Указ Президента Российской Федерации от 04.03.2008 № 312

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                      от 14.07.2008 г. N 1079

              Вопросы Федерального агентства кадастра
                       объектов недвижимости

     В соответствии  с  Федеральным   конституционным  законом   от
17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" и
в целях  реализации  Указа  Президента  Российской   Федерации   от
24 сентября  2007 г.  N 1274 "Вопросы структуры федеральных органов
исполнительной власти"  п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Федеральном агентстве
кадастра объектов недвижимости.
     2. Разрешить  иметь  в Федеральном агентстве кадастра объектов
недвижимости пять заместителей руководителя Агентства,  а также  14
управлений по основным направлениям деятельности Агентства.
     3. Установить:
     предельную численность    работников   центрального   аппарата
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в  количестве
382  единиц  (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд
оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) в  размере
27 102,9 тыс. рублей;
     предельную численность  работников   территориальных   органов
Федерального  агентства кадастра объектов недвижимости в количестве
13 235 единиц (без персонала по охране  и  обслуживанию  зданий)  и
фонд  оплаты  труда  указанных  работников (в расчете на квартал) в
размере 555 111,5 тыс. рублей.
     4. Правительству Российской Федерации:
     в 3-месячный  срок  привести  свои  акты  в   соответствие   с
настоящим Указом;
     представить предложения   по   приведению   актов   Президента
Российской  Федерации  в  соответствие  с  Федеральным  законом  от
24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин


     Москва, Кремль
     4 марта 2008 года
     N 312
     _________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 4 марта 2008 г.
     N 312


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости

                        I. Общие положения

     1. Федеральное  агентство   кадастра   объектов   недвижимости
(Роснедвижимость)   является   федеральным  органом  исполнительной
власти,  осуществляющим  функции  по   управлению   государственным
имуществом   и  оказанию  государственных  услуг  в  сфере  ведения
государственного земельного кадастра, государственного кадастрового
и  иного  учета  объектов  недвижимости,  в  сфере  государственной
кадастровой оценки земель,  государственного мониторинга  земель  и
землеустройства   в  пределах  установленных  полномочий,  а  также
функции по  государственному  земельному  контролю  за  соблюдением
земельного   законодательства  в  части,  касающейся  использования
земель, и по контролю за проведением землеустройства.
     2. Роснедвижимость    подведомственна   Министерству   юстиции
Российской Федерации.
     3. Роснедвижимость   руководствуется   в   своей  деятельности
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  международными
договорами   Российской   Федерации,  актами  Министерства  юстиции
Российской Федерации,  настоящим Положением, а также другими актами
Российской Федерации, касающимися деятельности Роснедвижимости.
     4. Роснедвижимость     осуществляет     свою      деятельность
непосредственно  и  (или)  через  свои  территориальные  органы  во
взаимодействии  с  другими  федеральными  органами   исполнительной
власти,   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации,   органами   местного    самоуправления    муниципальных
образований и организациями.

                          II. Полномочия

     5. Роснедвижимость   осуществляет   следующие   полномочия   в
установленной сфере деятельности:
     1) размещает  заказы  на  поставку товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для федеральных государственных нужд в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     2) осуществляет   в   порядке   и    пределах,    определенных
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства  Российской  Федерации,  полномочия  собственника   в
отношении  федерального  имущества,  необходимого  для  обеспечения
исполнения своих полномочий,  в том  числе  имущества,  переданного
подведомственным организациям;
     3) в установленном Правительством Российской Федерации порядке
организует:
     работу по   созданию   автоматизированной   системы    ведения
государственного   земельного  кадастра  и  государственного  учета
объектов недвижимости;
     проведение территориального   землеустройства   на   основании
решений   федеральных   органов   государственной  власти,  органов
государственной власти субъектов  Российской  Федерации  и  органов
местного самоуправления муниципальных образований;
     техническую инвентаризацию        объектов        капитального
строительства, в том числе жилищного фонда;
     проведение государственной кадастровой оценки земель;
     государственную экспертизу землеустроительной документации;
     4) осуществляет   государственный   кадастровый  и  иной  учет
объектов недвижимости в установленном законодательством  Российской
Федерации порядке;
     5) представляет результаты государственной кадастровой  оценки
земель   в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке;
     6) предоставляет сведения государственного земельного кадастра
в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
     7) ведет государственный земельный кадастр;
     8) в   установленном   Правительством   Российской   Федерации
порядке:
     утверждает карты  (планы)  и  материалы   межевания   объектов
землеустройства;
     ведет государственный фонд  данных,  полученных  в  результате
проведения землеустройства;
     осуществляет контроль за проведением землеустройства;
     осуществляет государственный  федеральный  мониторинг земель в
Российской Федерации в целях  информационного  обеспечения  ведения
государственного  земельного кадастра,  государственного земельного
контроля  за  использованием  и  охраной   земель,   иных   функций
государственного   управления   земельными   ресурсами,   а   также
землеустройства;
     осуществляет государственный земельный контроль за соблюдением
земельного  законодательства  в  части,  касающейся   использования
земель;
     9) составляет  в  порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы
об административных правонарушениях,  рассматривает в установленном
порядке   дела   об  административных  правонарушениях  и  налагает
административные штрафы;
     10) осуществляет  контроль  деятельности своих территориальных
органов и подведомственных организаций;
     11) осуществляет    экономический    анализ    и    утверждает
экономические показатели деятельности подведомственных организаций,
проводит   проверки   их   финансово-хозяйственной  деятельности  и
правильности использования ими имущественного комплекса;
     12) осуществляет на основании решений Правительства Российской
Федерации функции государственного заказчика  федеральных  целевых,
научно-технических и инновационных программ и проектов;
     13) осуществляет функции главного распорядителя  и  получателя
средств,   предусмотренных  в  федеральном  бюджете  на  содержание
Роснедвижимости и ее территориальных органов;
     14) организует  прием граждан,  обеспечивает своевременное и в
полном объеме рассмотрение устных и письменных  обращений  граждан,
принятие  по  ним  решений  и  направление  ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
и иную охраняемую законом тайну,  а также  контроль  и  координацию
деятельности   по   защите   таких   сведений   в  подведомственных
организациях;
     16) организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку и
мобилизацию,  а также проведение мероприятий  гражданской  обороны,
мероприятий  по повышению устойчивости работы центрального аппарата
Роснедвижимости и ее территориальных органов  в  условиях  военного
времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
     17) осуществляет кадровое  обеспечение  центрального  аппарата
Роснедвижимости    и   ее   территориальных   органов,   организует
профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации
и стажировку кадров;
     18) взаимодействует  в  установленном   порядке   с   органами
государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
организациями;
     19) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в  процессе  деятельности
Роснедвижимости;
     20) осуществляет   иные   полномочия,  если  такие  полномочия
предусмотрены федеральными законами,  актами Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
     6. Роснедвижимость в целях реализации своих  полномочий  имеет
право:
     1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для  принятия  решений  по  вопросам,  относящимся  к
установленной сфере деятельности;
     2) давать   юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
     3) привлекать в установленном порядке для выработки решений по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и
иные организации,  ученых и специалистов, в том числе на договорной
основе;
     4) создавать   экспертные,   совещательные  и  консультативные
органы (советы,  комиссии,  группы, коллегии) для решения вопросов,
относящихся к установленной сфере деятельности.
     7. Роснедвижимость  не  вправе  осуществлять  в  установленной
сфере  деятельности  нормативно-правовое регулирование и функции по
контролю  и  надзору,  кроме   случаев,   предусмотренных   указами
Президента Российской Федерации.

                   III. Организация деятельности

     8. Роснедвижимость  возглавляет  руководитель,  назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Президентом  Российской
Федерации  по  представлению  Председателя Правительства Российской
Федерации.
     Руководитель Роснедвижимости         несет        персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных   на   Роснедвижимость
полномочий.
     Руководитель Роснедвижимости имеет  заместителей,  назначаемых
на  должность  и  освобождаемых от должности Президентом Российской
Федерации.
     Количество заместителей      руководителя      Роснедвижимости
устанавливается Президентом Российской Федерации.
     9. Руководитель Роснедвижимости:
     1) распределяет  обязанности   между   своими   заместителями,
устанавливает  полномочия других должностных лиц Роснедвижимости по
решению   оперативных,   организационных,   кадровых,   финансовых,
производственно-хозяйственных   и   иных  вопросов,  относящихся  к
установленной сфере деятельности;
     2) организует работу центрального аппарата Роснедвижимости;
     3) представляет Министру юстиции Российской Федерации:
     проект положения о Роснедвижимости;
     проекты положений о территориальных органах Роснедвижимости;
     предложения о  предельной  численности  и  фонде  оплаты труда
работников   центрального    аппарата    Роснедвижимости    и    ее
территориальных органов;
     предложения о  назначении  на  должность  и  освобождении   от
должности заместителей руководителя Роснедвижимости,  руководителей
ее территориальных органов;
     ежегодный план  и  основные прогнозные показатели деятельности
Роснедвижимости, а также отчет об исполнении ежегодного плана;
     предложения по  формированию  проекта  федерального  бюджета в
части,    касающейся    финансирования    центрального     аппарата
Роснедвижимости и ее территориальных органов;
     доклад о   результатах   деятельности    Роснедвижимости    по
реализации  законодательства  Российской  Федерации в установленной
сфере деятельности;
     предложения о  заключении  международных  договоров Российской
Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности;
     проекты нормативных  правовых  актов  и  других  документов по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
     предложения о  представлении  к  награждению  государственными
наградами Российской  Федерации  работников  центрального  аппарата
Роснедвижимости   и   ее  территориальных  органов,  а  также  лиц,
оказывающих содействие Роснедвижимости в реализации возложенных  на
нее полномочий;
     4) утверждает:
     структуру и   штатное   расписание    центрального    аппарата
Роснедвижимости   и   ее   территориальных   органов   в   пределах
установленных Президентом Российской Федерации численности и  фонда
оплаты  труда работников центрального аппарата Роснедвижимости и ее
территориальных органов;
     смету расходов    Роснедвижимости    в    пределах    средств,
предусмотренных  в  федеральном  бюджете на содержание центрального
аппарата Роснедвижимости и ее территориальных органов;
     положения о      подразделениях      центрального     аппарата
Роснедвижимости;
     положения об   экспертных,   совещательных  и  консультативных
органах, а также их составы;
     состав центральной аттестационной комиссии Роснедвижимости;
     правила внутреннего распорядка;
     5) назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  по
согласованию с Министром юстиции Российской Федерации  заместителей
руководителей  территориальных  органов Роснедвижимости,  если иной
порядок не установлен законодательством Российской Федерации;
     6) назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
работников центрального аппарата  Роснедвижимости  и  руководителей
подведомственных организаций;
     7) решает  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации   о   государственной   гражданской   службе  и  трудовым
законодательством  Российской  Федерации   вопросы,   связанные   с
прохождением   федеральной  государственной  гражданской  службы  и
осуществлением трудовой деятельности в Роснедвижимости;
     8) издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые
акты (приказы,  указания и распоряжения)  по  вопросам  организации
деятельности Роснедвижимости,  обязательные для исполнения всеми ее
работниками,  а также вносит представления  и  дает  предписания  в
порядке   и  случаях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации;
     9) отменяет  противоречащие  Конституции Российской Федерации,
законодательным  и  иным  нормативным  правовым  актам   Российской
Федерации    решения    руководителей    территориальных    органов
Роснедвижимости и подведомственных организаций,  если иной  порядок
не установлен законодательством Российской Федерации;
     10) представляет в установленном законодательством  Российской
Федерации    порядке    Роснедвижимость   в   федеральных   органах
государственной власти,  органах государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципальных
образований и организациях;
     11) учреждает   ведомственные   награды,   имеет  наградной  и
подарочный фонды;
     12) награждает  в  установленном  законодательством Российской
Федерации порядке ведомственными наградами работников  центрального
аппарата Роснедвижимости и ее территориальных органов, а также лиц,
оказывающих содействие Роснедвижимости в реализации возложенных  на
нее полномочий, и применяет по отношению к ним иные предусмотренные
нормативными правовыми актами Российской Федерации виды поощрений;
     13) определяет  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  порядок  и  условия  выплаты   работникам   центрального
аппарата  Роснедвижимости  и  ее  территориальных органов надбавок,
премий и иных вознаграждений,  устанавливает другие  дополнительные
выплаты  в пределах средств,  предусмотренных в федеральном бюджете
на  содержание   центрального   аппарата   Роснедвижимости   и   ее
территориальных органов;
     14) решает  в  пределах  своей  компетенции   и   в   порядке,
установленном   законодательством  Российской  Федерации,  вопросы,
касающиеся присвоения классных  чинов  федеральным  государственным
гражданским  служащим  центрального  аппарата  Роснедвижимости и ее
территориальных органов;
     15) принимает  по  согласованию с Министром юстиции Российской
Федерации  решения   о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
территориальных    органов   Роснедвижимости   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     16) осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     10. Финансирование   расходов   на   содержание   центрального
аппарата   Роснедвижимости    и    ее    территориальных    органов
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
     11. Роснедвижимость является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца,
а  также  счета,  открываемые  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
     12. Роснедвижимость имеет геральдический знак - эмблему,  флаг
и вымпел, утверждаемые в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
     13. Местонахождение Роснедвижимости - г. Москва.


                           _____________