Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2005 № 117н

 



                            П Р И К А З

            Министерства финансов Российской Федерации
                   от 14 сентября 2005 г. N 117н

        О порядке принятия решения о признании безнадежными
     к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
      по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи
          с перемещением товаров через таможенную границу
                       Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2005 г.
                      Регистрационный N 7075


     В соответствии  с  пунктами  5 и 6 постановления Правительства
Российской Федерации от  12  февраля  2001  г.  N  100  "О  порядке
признания   безнадежными   к   взысканию   и  списания  недоимки  и
задолженности по пеням по федеральным налогам  и  сборам,  а  также
задолженности  по  страховым  взносам  в государственные социальные
внебюджетные  фонды,  начисленным  пеням   и   штрафам"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2001, N 8, ст. 752; 2002,
N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) приказываю:
     Утвердить прилагаемый  Порядок  принятия  решения  о признании
безнадежными к взысканию и списания  недоимки  и  задолженности  по
пеням  по  федеральным  налогам и сборам,  образовавшимся в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.


     Министр                                             А.Л.Кудрин


                           _____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      принятия решения о признании безнадежными к взысканию и
     списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным
      налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
       товаров через таможенную границу Российской Федерации

     1. Настоящий  Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и
6 постановления Правительства Российской Федерации  от  12  февраля
2001  г.  N  100  "О  порядке  признания безнадежными к взысканию и
списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и
сборам,    а   также   задолженности   по   страховым   взносам   в
государственные социальные внебюджетные фонды,  начисленным пеням и
штрафам" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2001,
N 8,  ст.  752;  2002,  N 34,  ст.  3297;  2004,  N 48, ст. 4802) и
определяет   порядок   принятия   таможенными  органами  решений  о
признании  безнадежными  к  взысканию   и   списания   недоимки   и
задолженности   по   пеням   по   федеральным   налогам  и  сборам,
образовавшимся в связи  с  перемещением  товаров  через  таможенную
границу Российской Федерации (далее - задолженность).
     2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной  к
взысканию и списания задолженности являются:
     а) ликвидация организации в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     б) признание  банкротом  индивидуального   предпринимателя   в
соответствии  с Федеральным законом от 26 октября 2002 г.  N 127-ФЗ
"О  несостоятельности  (банкротстве)"  (Собрание   законодательства
Российской Федерации,  2002,  N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607;
2005,  N 1 (ч.  I),  ст.  18,  46)  -  в  части  задолженности,  не
погашенной по причине недостаточности имущества должника;
     в) смерть или объявление судом умершим физического лица.
     3. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется
(учитывается)  задолженность,  по  форме  согласно  приложению  1 к
настоящему Порядку.
     4. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности принимает начальник таможенного  органа  при  наличии
следующих документов:
     а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
о ликвидации юридического лица;
     б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации
ликвидации  юридического  лица,  выданного  регистрирующим органом,
осуществлявшим  государственную  регистрацию  юридических   лиц   в
соответствии  с   Законом  РСФСР  от  25  декабря  1990 г.  N 445-I
"О предприятиях  и  предпринимательской  деятельности"   (Ведомости
Съезда народных депутатов  РСФСР и  Верховного Совета РСФСР,  1990,
N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических
лиц, ликвидированных  и исключенных из  соответствующего реестра до
1 июля 2002 г.,  и при наличии  уведомления  налогового  органа  об
отсутствии   сведений   о  них  в  Едином  государственном  реестре
юридических лиц);
     в) копии    определения   арбитражного   суда   о   завершении
конкурсного производства (в случае признания  должника  банкротом),
заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
     г) копии  решения  арбитражного  суда  о  признании   должника
банкротом,    заверенной    гербовой    печатью    соответствующего
арбитражного суда;
     д) выписки  из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации
прекращения    физическим    лицом    деятельности    в    качестве
индивидуального предпринимателя;
     е) копии  свидетельства о смерти физического лица,  либо копии
судебного решения об  объявлении  физического  лица  умершим,  либо
выписки  из  книги  государственной  регистрации актов гражданского
состояния,  выданной органом записи актов гражданского состояния  и
заверенной им,  подтверждающей регистрацию факта смерти физического
лица;
     ж) представления комиссии таможенного органа;
     з) заключения вышестоящего таможенного органа;
     и) выписки  из формы отчетности,  которая ведется  таможенными
органами,  об учитываемых  суммах  задолженности  на  первое  число
отчетного   месяца,   в   котором   комиссия   таможенного   органа
рассматривает документы о данной задолженности;
     к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся
в таможенном органе по факту задолженности  (требований  об  уплате
таможенных   платежей,   расчетов  сумм  задолженности,  решений  о
взыскании  денежных  средств  в  бесспорном   порядке,   инкассовых
поручений  (распоряжений)  на  списание  денежных средств со счетов
должника,  постановлений  о  взыскании  задолженности   по   уплате
таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей
за счет имущества организации-должника,  судебных  актов  и  других
документов,   подтверждающих  выполнение  таможенным  органом  всех
необходимых  мер,  предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  по  своевременному  и  надлежащему  взысканию с должника
причитающихся сумм задолженности).
     5. В  целях  проверки  оснований  для  признания безнадежной к
взысканию и списания  задолженности  таможенным  органом  создается
комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о
признании  безнадежной  к  взысканию  и  о  списании  задолженности
(далее -  комиссия  таможенного  органа)  на  основании документов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     6. Функции по сбору в таможенном органе документов,  указанных
в пункте 4 настоящего  Порядка,  подготовке  проекта  представления
комиссии  таможенного  органа,  указанного  в  пункте  7 настоящего
Порядка,  и  их  представлению  в   комиссию   таможенного   органа
осуществляет   структурное   подразделение  таможенного  органа,  в
компетенцию  которого  входят  учет  и   контроль   за   погашением
задолженности  по  уплате  федеральных  налогов,  сборов  и  пеней,
образовавшейся в связи  с  перемещением  товаров  через  таможенную
границу  Российской  Федерации  (далее  - подразделение таможенного
органа).
     7. На  основании  рассмотренных  документов  по каждому случаю
образования задолженности комиссией  таможенного  органа  выносится
представление  на  признание  безнадежной  к  взысканию  и списание
задолженности по форме согласно приложению 2 к  настоящему  Порядку
(далее   -   представление   комиссии   таможенного  органа),  либо
представленные документы возвращаются в  подразделение  таможенного
органа на доработку с указанием причин возврата.
     Представление комиссии   таможенного   органа   должно    быть
подписано всеми членами данной комиссии.
     8. После подписания представления комиссии таможенного  органа
всеми   членами   указанной  комиссии  оно  вместе  с  документами,
указанными в пункте 4 настоящего Порядка,  в срок не  позднее  трех
рабочих  дней  с даты подписания представления комиссии таможенного
органа направляется для контроля в вышестоящий таможенных орган.
     9. Вышестоящий  таможенный  орган  в течение десяти дней после
получения от таможенного органа документов,  указанных в  пункте  8
настоящего  Порядка,  проверяет  полученные документы на предмет их
соответствия действующему законодательству Российской Федерации,  а
также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным
органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся  сумм
задолженности и в пределах срока, установленного настоящим пунктом,
направляет в таможенный орган письменное заключение  с  приложением
представленных таможенным органом документов.
     10. В  случае   вынесения   вышестоящим   таможенным   органом
заключения  о  том,  что  представление комиссии таможенного органа
было вынесено без достаточных на  то  оснований,  таможенный  орган
после получения такого заключения устраняет допущенные нарушения.
     11. В  случае   вынесения   вышестоящим   таможенным   органом
заключения  о  том,  что  представление комиссии таможенного органа
вынесено  при  наличии  оснований  для  признания   безнадежной   к
взысканию  и  списания  задолженности,  предусмотренных действующим
законодательством  Российской  Федерации,   начальник   таможенного
органа,   перед  которым  имеется  (учитывается)  задолженность,  в
течение трех рабочих дней со дня  получения  указанного  заключения
принимает  решение  о  признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности.
     12. Подразделение  таможенного  органа на следующий день после
принятия решения о признании безнадежной  к  взысканию  и  списании
задолженности   вносит   соответствующую   информацию  о  списанной
задолженности  в  ведомственную  базу   данных   о   задолженностях
участников внешнеэкономической деятельности.
     13. Федеральная таможенная служба осуществляет  учет  принятых
таможенными  органами решений о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности и ежеквартально не позднее 20 числа  месяца,
следующего  за  истекшим  кварталом,  представляет  в  Министерство
финансов  Российской  Федерации  реестр  по   суммам   недоимки   и
задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам,  признанным
таможенными органами безнадежными к взысканию и списанным, по форме
согласно приложению 3 к настоящему Порядку.


                            ___________



     Приложение 1
     к Порядку


                           Р Е Ш Е Н И Е
             от "___" ___________ 200__ г. N ________
   о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности

     В соответствии со статьей  59  Налогового  кодекса  Российской
Федерации и постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
12 февраля 2001 г.  N  100  "О  порядке  признания  безнадежными  к
взысканию   и   списания  недоимки  и  задолженности  по  пеням  по
федеральным налогам и сборам,  а также задолженности  по  страховым
взносам    в   государственные   социальные   внебюджетные   фонды,
начисленным пеням и штрафам",  на основании представления  комиссии
от  "__"  __________ 20__ г.  о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности ____________________________________________
                              (наименование организации, адрес,
___________________________________________________________________
ОКПО, ИНН или фамилия, имя, отчество, адрес физического лица, ИНН,
                        паспортные данные)
по уплате ________________________________________________________,
          (наименование федеральных налогов и сборов и/или пеней)
а также в связи с _________________________________________________
     (указывается основание для признания задолженности безнадежной
                        к взысканию и списания)

                            Р Е Ш А Ю:

     1. Признать  безнадежной  к взысканию и списать недоимку и/или
задолженность по пеням ____________________________________________
                  (наименование организации, ОКПО, ИНН или фамилия,
                           имя, отчество физического лица)
на сумму _________________________________________________________,
                         (сумма цифрами и прописью)
в том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням:
     1. __________________ в сумме ______________ рублей;
     2. __________________ в сумме ______________ рублей;
     3. и т. д.
     2. Представление  комиссии о признании безнадежной к взысканию
и списании задолженности от  "__"  _________  20__  г.,  заключение
вышестоящего  таможенного  органа  от  "__"  _________  20__  г.  и
настоящее  решение  приобщить  к  материалам   по   соответствующей
задолженности  и  хранить  в  делах таможни в течение установленных
сроков.

Начальник таможни     ________________      _______________________
                          (подпись)           (инициалы, фамилия)


                           ____________



     Приложение 2
     к Порядку


                          Начальнику ______________________________
                                  (наименование таможенного органа)

                      ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОМИССИИ
              N _________ от "___" _________ 20__ г.
   на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности

     1. ___________________________________________________________
  (указываются наименование организации либо фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________
физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные данные, в том
___________________________________________________________________
числе наименование и реквизиты учетных документов организации либо
 физического лица, используемые до его перерегистрации либо смены
 фамилии либо имени, если такая перерегистрация была осуществлена
                 после образования задолженности)
     2. Основание признания  безнадежной  к  взысканию  и  списания
задолженности _____________________________________________________
     3. Краткие причины образования задолженности _________________
___________________________________________________________________
     4. Сведения о суммах задолженности  по  пеням  по  федеральным
налогам и сборам:
+-----------------------------------------------------------------+
¦   ¦   Вид федерального налога,   ¦Сумма недоимки¦ Пени на сумму ¦
¦   ¦     сбора, по которому       ¦    (руб.)    ¦недоимки (руб.)¦
¦   ¦    образовалась недоимка     ¦              ¦               ¦
+---+------------------------------+--------------+---------------¦
¦1. ¦                              ¦              ¦               ¦
+---+------------------------------+--------------+---------------¦
¦2. ¦                              ¦              ¦               ¦
+---+------------------------------+--------------+---------------¦
¦3. ¦                              ¦              ¦               ¦
+---+------------------------------+--------------+---------------¦
¦   ¦ Итого                        ¦              ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦           Всего сумма к списанию _______________ руб.           ¦
+-----------------------------------------------------------------+

     Перечень документов, являющихся основанием для признания
         безнадежной к взысканию и списания задолженности
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
________________________________________________________ на обороте

                  оборотная сторона представления

    Перечень мер, принятых таможней по взысканию задолженности
             и сбору необходимых документов и сведений
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
На основании рассмотренных документов комиссия ____________________
таможни в составе ____________________________________ представляет
                    (перечисление членов комиссии)
данную задолженность  на  признание  ее  безнадежной  к взысканию и
списание.

Приложение: на _____ листах (в папке прошнуровано и пронумеровано).

Подписи членов комиссии:
Фамилия, имя, отчество _____________________
                          (подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество _____________________
                          (подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество _____________________
                          (подпись, дата)


                           _____________



     Приложение 3
     к Порядку


                               Р Е Е С Т Р
    по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам
          и сборам, признанным таможенными органами безнадежными
                         к взысканию и списанным

+------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наиме- ¦  ИНН, ¦Место- ¦Основа-¦ Наиме-¦Дата и ¦Сумма ¦Сумма ¦Всего¦
¦п/п¦нование ¦  пас- ¦нахож- ¦ние для¦нование¦ номер ¦ недо-¦задол-¦     ¦
¦   ¦органи- ¦портные¦дение  ¦ приз- ¦ тамо- ¦решения¦ имки ¦ жен- ¦     ¦
¦   ¦ зации  ¦данные ¦органи-¦нания  ¦женного¦ тамо- ¦(руб.)¦ности ¦     ¦
¦   ¦  или   ¦ физи- ¦зации, ¦задол- ¦органа,¦женного¦      ¦ по   ¦     ¦
¦   ¦фамилия,¦ческого¦ место ¦ жен-  ¦приняв-¦органа ¦      ¦пеням ¦     ¦
¦   ¦инициалы¦ лица  ¦житель-¦ ности ¦ шего  ¦       ¦      ¦(руб.)¦     ¦
¦   ¦физичес-¦       ¦ ства  ¦безна- ¦решение¦       ¦      ¦      ¦     ¦
¦   ¦  кого  ¦       ¦(регис-¦дежной ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
¦   ¦ лица   ¦       ¦трации)¦к взыс-¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
¦   ¦        ¦       ¦ физи- ¦канию и¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
¦   ¦        ¦       ¦ческого¦списа- ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
¦   ¦        ¦       ¦ лица  ¦  ния  ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
+---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦
¦ 1 ¦   2    ¦   3   ¦   4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦  8   ¦   9  ¦ 10  ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦                            I. Организации                              ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.1¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
+---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦
¦1.2¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого по организациям:                                                  ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦                    II. Индивидуальные предприниматели                  ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦2.1¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
+---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦
¦2.2¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого по индивидуальным предпринимателям:                               ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦                        III. Физические лица                            ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦3.1¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
+---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦
¦3.2¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого по физическим лицам:                                              ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого по реестру:                                                       ¦
+------------------------------------------------------------------------+

     Руководитель ФТС России ________________________
                                (фамилия, инициалы)

                                                   "__" __________ 20__ г.
__________________________________________________
  (фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)


                                ____________