Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 386

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 29 июля 2004 г. N 386
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 01.06.2009 г. N 457

         Об утверждении Положения о Федеральном агентстве
                      геодезии и картографии

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 30.04.2008 г. N 325; от 05.06.2008 г. N 431;
          от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Федеральном агентстве
геодезии и картографии.
     2. Установить  предельную  численность работников центрального
аппарата   Федерального   агентства   геодезии   и   картографии  в
количестве  92 единиц  (без  персонала  по  охране  и  обслуживанию
зданий)  и  предельную  численность  работников его территориальных
органов   в  количестве  122 единиц  (без  персонала  по  охране  и
обслуживанию зданий).
     3. Разрешить  Федеральному  агентству  геодезии  и картографии
иметь  3 заместителей  руководителя  и  4  управления  по  основным
направлениям деятельности Агентства.
     4. Установить, что:
     а) до   внесения   изменений   в  соответствующие  нормативные
правовые  акты  Правительства  Российской  Федерации лицензирование
геодезической    и    картографической    деятельности,   а   также
государственный    геодезический    надзор   за   геодезической   и
картографической     деятельностью    осуществляются    Федеральным
агентством геодезии и картографии;
     б) до  утверждения Правительством Российской Федерации перечня
подведомственных  организаций  федеральных  органов  исполнительной
власти  в  ведении  Федерального  агентства  геодезии и картографии
находятся  организации,  находившиеся  в ведении Федеральной службы
геодезии и картографии России.
     5. Согласиться    с   предложением   Министерства   транспорта
Российской    Федерации    о   размещении   центрального   аппарата
Федерального   агентства   геодезии   и  картографии  в  г. Москве,
ул. Кржижановского, д. 14, корп. 2.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 июля 2004 г.
     N 386


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о Федеральном агентстве геодезии и картографии

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 30.04.2008 г. N 325; от 05.06.2008 г. N 431;
          от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43)

                        I. Общие положения

     1.    Федеральное    агентство    геодезии    и    картографии
(Роскартография)   является   федеральным   органом  исполнительной
власти,  осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и
управлению  государственным  имуществом  в  сфере  геодезической  и
картографической     деятельности,    навигационного    обеспечения
транспортного    комплекса   (кроме   вопросов   аэронавигационного
обслуживания   пользователей   воздушного  пространства  Российской
Федерации),   а  также  наименований  географических  объектов.  
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 30.04.2008 г. N 325; от 05.06.2008 г. N 431)
     2.  Федеральное  агентство  геодезии и картографии находится в
ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 05.06.2008 г. N 431)
     3.    Федеральное    агентство    геодезии    и    картографии
руководствуется   в   своей  деятельности  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства
Российской    Федерации,   международными   договорами   Российской
Федерации,  актами  Министерства экономического развития Российской
Федерации, а также настоящим Положением. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 431)
     4. Федеральное  агентство  геодезии и картографии осуществляет
свою  деятельность  непосредственно  и  через  свои территориальные
органы   во   взаимодействии   с   другими   федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской    Федерации,    органами    местного    самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.

                          II. Полномочия

     5. Федеральное  агентство  геодезии и картографии осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
     5.1.  в  установленном  законодательством Российской Федерации
порядке  размещает  заказы и заключает государственные контракты, а
также   иные  гражданско-правовые  договоры  на  поставки  товаров,
выполнение     работ    и    оказание    услуг,    на    проведение
научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских   работ   для
государственных  нужд  в  установленной  сфере  деятельности, в том
числе для обеспечения нужд Агентства; (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 43)
     5.2. осуществляет   в   порядке   и   пределах,   определенных
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства  Российской  Федерации,  полномочия  собственника   в
отношении  федерального  имущества,  необходимого  для  обеспечения
исполнения функций федеральных  органов  государственной  власти  в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности,  в
том  числе  имущества,  переданного   федеральным   государственным
унитарным  предприятиям  и федеральным государственным учреждениям,
подведомственным Агентству;
     5.3. организует:
     5.3.1. создание  и  ведение  в  пределах   своей   компетенции
федерального   и   региональных   картографо-геодезических   фондов
Российской Федерации;
     5.3.2. создание    и    ведение    Государственного   каталога
географических названий;
     5.3.3. службу контроля деформации земной поверхности, входящую
в  федеральную  систему  сейсмологических  наблюдений  и   прогноза
землетрясений;
     5.3.4. создание  и  ведение  в  пределах   своей   компетенции
географических  информационных  систем федерального и регионального
назначения;
     5.3.5. работу  (в пределах своей компетенции) по установлению,
нормализации,  употреблению,  регистрации,   учету   и   сохранению
наименований географических объектов;
     5.3.6. рассмотрение  в   установленном   порядке   предложений
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации о
наименованиях  географических  объектов  и  проведение   экспертизы
наименований географических объектов;
     5.3.7. картографирование Антарктиды,  континентального  шельфа
Российской Федерации,  территорий иностранных государств и Мирового
океана;
     5.3.8. установление  единых  государственных систем координат,
высот и гравиметрических измерений;
     5.3.9. установление  единого  масштабного ряда государственных
топографических карт и планов;
     5.3.10. установление  в  пределах  своей  компетенции  местных
систем координат;
     5.3.11. геодезическое,   картографическое,  топографическое  и
гидрографическое обеспечение  делимитации,  демаркации  и  проверки
прохождения  линии государственной границы Российской Федерации,  а
также делимитации морских пространств Российской Федерации;
     5.3.12. обеспечение     геодезическими,     картографическими,
топографическими  и  гидрографическими  материалами  и  данными  об
установлении  и  изменении  границ  субъектов Российской Федерации,
границ муниципальных образований;
     5.3.13. геодинамические  исследования  на базе геодезических и
космических измерений;
     5.3.14. определение  параметров  фигуры  Земли  и в этих целях
внешнего гравитационного поля;
     5.3.15. создание,  развитие  и поддержание в рабочем состоянии
государственных нивелирных  и  геодезических  сетей,  в  том  числе
гравиметрических  фундаментальной  и  первого  класса,  плотность и
точность    которых    обеспечивают    создание     государственных
топографических   карт   и   планов,  решение  общегосударственных,
оборонных, научно-исследовательских и иных задач;
     5.3.16. проектирование,       составление       и      издание
общегеографических,  политико-административных, научно-справочных и
других  тематических  карт  и атласов межотраслевого назначения,  а
также учебных картографических пособий;
     5.3.17. создание  и обновление государственных топографических
карт и планов  в  графической,  цифровой,  фотографической  и  иных
формах,   точность   и   содержание  которых  обеспечивают  решение
общегосударственных,  оборонных,  научно-исследовательских  и  иных
задач,   издание   этих   карт  и  планов,  а  также  осуществление
топографического мониторинга;
     5.3.18. дистанционное  зондирование  Земли в целях обеспечения
геодезической и картографической деятельности;
     5.3.19. проведение в пределах своей компетенции геодезических,
картографических,  топографических и гидрографических работ в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
     5.3.20. производство геодезических и гидрографических работ  в
океанах   и   морях   в   целях   обеспечения  безопасности  общего
мореплавания;
     5.4. осуществляет:
     5.4.1. в  пределах  своей  компетенции  обеспечение   единства
геодезических   измерений,   деятельность   по  испытаниям  средств
геодезических  измерений   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
     5.4.2. экономический  анализ   и   утверждение   экономических
показателей деятельности подведомственных государственных унитарных
предприятий,  проведение в подведомственных  организациях  проверки
финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного
комплекса;
     5.4.3. выполнение     функций    государственного    заказчика
федеральных целевых,  научно-технических и инновационных программ и
проектов в установленной сфере деятельности,  а также геодезических
и картографических работ федерального назначения;
     5.5. взаимодействует   в   установленном  порядке  с  органами
государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
организациями по вопросам установленной сферы деятельности;
     5.6. осуществляет прием граждан,  обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     5.7. обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
     5.8. обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Агентства,   а
также   контроль   и   координацию   деятельности  подведомственных
организаций по их мобилизационной подготовке;
     5.9. организует    профессиональную    подготовку   работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     5.10. осуществляет    в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности Агентства;
     5.11. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств  федерального  бюджета,   предусмотренных   на   содержание
Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
     5.12. организует конгрессы,  конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия по вопросам установленной сферы деятельности;
     5.13. осуществляет иные функции по управлению  государственным
имуществом  и  оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности,  если  такие   функции   предусмотрены   федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
     6. Федеральное   агентство  геодезии  и  картографии  с  целью
реализации  полномочий  в  установленной  сфере  деятельности имеет
право:
     6.1. давать юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
     6.2. привлекать  в  установленном   порядке   для   проработки
вопросов   установленной   сферы   деятельности   научные   и  иные
организации, ученых и специалистов;
     6.3. создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
     7. Федеральное  агентство  геодезии  и  картографии  не вправе
осуществлять   нормативно-правовое  регулирование  в  установленной
сфере  деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
установленных   указами   Президента   Российской   Федерации   или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
     Указанные      ограничения     полномочий     Агентства     не
распространяются  на  полномочия  руководителя Агентства по решению
кадровых  вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а
также   по   контролю   деятельности   Агентства  (его  структурных
подразделений).

                   III. Организация деятельности

     8.  Федеральное  агентство  геодезии и картографии возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством   Российской  Федерации  по  представлению  Министра
экономического развития Российской Федерации. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.06.2008 г. N 431)
     Руководитель  Федерального  агентства  геодезии  и картографии
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
Агентство полномочий.
     Руководитель  Федерального  агентства  геодезии  и картографии
имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от
должности Министром экономического развития Российской Федерации по
представлению руководителя Агентства. (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 431)
     Количество       заместителей      руководителя      Агентства
устанавливается Правительством Российской Федерации.
     9. Руководитель Федерального агентства геодезии и картографии:
     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.2.  представляет Министру экономического развития Российской
Федерации: (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2008 г. N 431)
     9.2.1. проект положения об Агентстве;
     9.2.2. предложения  о  предельной  численности  и фонде оплаты
труда   работников   центрального   аппарата   Агентства   и    его
территориальных органов;
     9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
     9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности руководителей территориальных органов Агентства;
     9.2.5. проект  ежегодного  плана   и   прогнозные   показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
     9.2.6. проект положения о территориальных органах Агентства;
     9.2.7. предложения  по  формированию  федерального  бюджета  и
финансированию Агентства и его территориальных органов;
     9.2.8.    предложения   о   присвоении   почетных   званий   и
представлении  к  награждению государственными наградами Российской
Федерации,  Почетной  грамотой  Президента  Российской Федерации, к
поощрению  в  виде  объявления  благодарности Президента Российской
Федерации   работников   центрального   аппарата   Агентства,   его
территориальных органов и подведомственных организаций; (Дополнен -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 07.11.2008 г. N 814)
     9.3. утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Агентства;
     9.4. в   установленном   порядке   назначает  на  должность  и
освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства
и заместителей руководителей территориальных органов;
     9.5. решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
     9.6. утверждает  структуру  и  штатное расписание центрального
аппарата  Агентства   в   пределах   установленных   Правительством
Российской  Федерации  фонда оплаты труда и численности работников,
смету расходов на  содержание  центрального  аппарата  Агентства  в
пределах   утвержденных  на  соответствующий  период  ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
     9.7. утверждает  численность  и  фонд  оплаты труда работников
территориальных   органов   Агентства   в   пределах   показателей,
установленных  Правительством  Российской Федерации,  а также смету
расходов   на   их   содержание   в   пределах   утвержденных    на
соответствующий период ассигнований,  предусмотренных в федеральном
бюджете;
     9.8. в   установленном   порядке   назначает  на  должность  и
освобождает от должности руководителей подведомственных  учреждений
и   иных  организаций,  заключает,  изменяет,  расторгает  трудовые
договоры с ними;
     9.9.  на  основании  и  во  исполнение  Конституции Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,   актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
Российской  Федерации и Министру экономического развития Российской
Федерации  издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам,
отнесенным  к  сфере  деятельности  Агентства,  а также по вопросам
организации внутренней работы Агентства. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 431)
     10. Финансирование   расходов   на   содержание   Федерального
агентства  геодезии  и  картографии осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
     11. Федеральное  агентство  геодезии  и  картографии  является
юридическим  лицом,  имеет  печать  с изображением Государственного
герба   Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  другие
необходимые  печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца, а
также   счета,   открываемые  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     12. Место   нахождения   Федерального   агентства  геодезии  и
картографии - г. Москва.


                           ____________