Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1087

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 31 декабря 2008 г. N 1087
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                      от 29.12.2009 г. N 1110

             О предоставлении субсидий из федерального
   бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое
      обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи,
           оказываемой врачами-терапевтами участковыми,
      врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики
            (семейными врачами), медицинскими сестрами
    участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров
     участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики
                         (семейных врачей)

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 03.10.2009 г. N 798)

     В    соответствии    со    статьей 7    Федерального    закона
"О федеральном  бюджете  на  2009 год  и  на плановый период 2010 и
2011 годов"        Правительство        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
финансовое  обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи,
оказываемой   врачами-терапевтами  участковыми,  врачами-педиатрами
участковыми,    врачами   общей   практики   (семейными   врачами),
медицинскими  сестрами  участковыми  врачей-терапевтов  участковых,
врачей-педиатров  участковых  и  медицинскими сестрами врачей общей
практики (семейных врачей).
     2. Министерству   здравоохранения   и   социального   развития
Российской  Федерации  давать необходимые разъяснения по применению
Правил, утвержденных настоящим постановлением.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 2008 г.
     N 1087


                           П Р А В И Л А
          предоставления субсидий из федерального бюджета
 бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение
      оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой
 врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми,
 врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами
    участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров
     участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики
                         (семейных врачей)

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 03.10.2009 г. N 798)

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок   предоставления
субсидий  из федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации   на финансовое   обеспечение   оказания   дополнительной
медицинской  помощи,  оказываемой  врачами-терапевтами участковыми,
врачами-педиатрами  участковыми,  врачами общей практики (семейными
врачами),   медицинскими   сестрами  участковыми  врачей-терапевтов
участковых,  врачей-педиатров  участковых  и  медицинскими сестрами
врачей  общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения
муниципальных  образований, оказывающих первичную медико-санитарную
помощь,    либо    (при   отсутствии   учреждений   здравоохранения
муниципальных      образований)      соответствующих     учреждений
здравоохранения    субъекта   Российской   Федерации,   либо   (при
отсутствии  на  территории  муниципального  образования  учреждений
здравоохранения     муниципальных    образований    и    учреждений
здравоохранения    субъекта   Российской   Федерации)   медицинских
организаций,  в  которых в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением
медицинских  учреждений,  подведомственных  главным  распорядителям
средств федерального бюджета (далее - субсидии).
     2. Средства,   предоставляемые   в   виде   субсидий  бюджетам
субъектов   Российской  Федерации,  направляются  на  осуществление
софинансирования    денежных    выплат   стимулирующего   характера
врачам-терапевтам  участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам
общей  практики  (семейным  врачам) в размере 10000 рублей в месяц,
медицинским   сестрам   участковым   врачей-терапевтов  участковых,
врачей-педиатров  участковых  и  медицинским  сестрам  врачей общей
практики  (семейных  врачей) - в размере 5000 рублей в месяц (далее
-  денежные  выплаты) за оказание дополнительной медицинской помощи
с  учетом предоставления указанным медицинским работникам гарантий,
установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
     3. Условиями    предоставления   субсидии   бюджету   субъекта
Российской Федерации являются:
     а) принятие  до  1 апреля текущего финансового года закона или
иного нормативного правового акта, определяющего:
     расходные    обязательства   субъекта   Российской   Федерации
на осуществление денежных выплат;
     порядок и условия осуществления денежных выплат;
     б) ведение   регистра   медицинских  работников,  указанных  в
пункте 1 настоящих Правил.
     4. Субсидии   предоставляются  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации    в   соответствии   со   сводной   бюджетной   росписью
федерального  бюджета  в  пределах  лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных  в  установленном порядке Министерству здравоохранения
и   социального   развития  Российской  Федерации  на  указанные  в
пункте 1 настоящих Правил цели.
     Размер  субсидии,  предоставляемой бюджету субъекта Российской
Федерации,  определяется  в  соответствии с методикой распределения
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской
Федерации   на   финансовое   обеспечение  оказания  дополнительной
медицинской  помощи,  оказываемой  врачами-терапевтами участковыми,
врачами-педиатрами  участковыми,  врачами общей практики (семейными
врачами),   медицинскими   сестрами  участковыми  врачей-терапевтов
участковых,  врачей-педиатров  участковых  и  медицинскими сестрами
врачей общей практики (семейных врачей), согласно приложению.
     5. Субсидии   перечисляются  ежемесячно  в  бюджеты  субъектов
Российской Федерации на счета территориальных органов  Федерального
казначейства,  открытые  для  учета  поступлений и их распределения
между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,  не позднее
10-го  рабочего  дня  с  начала  текущего  месяца  для последующего
перечисления  в  установленном  порядке  на  единый  счет   бюджета
субъекта  Российской  Федерации,  открытый  территориальному органу
Федерального казначейства, в следующих размерах:
     в  I  квартале  текущего  финансового  года  - исходя из одной
двенадцатой     годового     объема     бюджетных     ассигнований,
предусмотренных на предоставление субсидии;
     со  II  квартала  текущего  финансового года - исходя из одной
двенадцатой     годового     объема     бюджетных     ассигнований,
предусмотренных  на предоставление субсидии, при выполнении органом
государственной   власти  субъекта  Российской  Федерации  условий,
предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.
     6. Субсидии   на   основании  решения  органов  исполнительной
власти   субъектов  Российской  Федерации  направляются  в  бюджеты
территориальных  фондов  обязательного  медицинского  страхования в
виде   межбюджетных   трансфертов   на  выполнение  территориальных
программ обязательного медицинского страхования.
     Денежные   выплаты   не   включаются   в  тарифы  амбулаторной
медицинской  помощи  и  подушевые нормативы финансового обеспечения
территориальной программы обязательного медицинского страхования.
     7. Орган  исполнительной  власти субъекта Российской Федерации
ежемесячно,  не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляет  в Министерство здравоохранения и социального развития
Российской  Федерации  отчет  об  исполнении условий предоставления
субсидии  и  о  расходах  бюджета  субъекта  Российской  Федерации,
источником  финансового  обеспечения  которых являются субсидии, по
форме    и    в   порядке,   которые   утверждаются   Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     8.  При  наличии  потребности  в  не  использованном в текущем
финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с
решением   Министерства   здравоохранения  и  социального  развития
Российской  Федерации  может  быть использован субъектом Российской
Федерации  в  очередном  финансовом  году  на те же цели в порядке,
установленном  бюджетным законодательством Российской Федерации для
осуществления   расходов  бюджета  субъекта  Российской  Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
     В случае если неиспользованный остаток субсидий не  перечислен
в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию
в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 03.10.2009 г. N 798)
     9. Эффективность  использования субсидии оценивается исходя из
соответствия   фактического   ее   использования   по  сравнению  с
запланированным   показателем,  наличия  остатков  неиспользованной
субсидии  на  единых  счетах бюджета субъекта Российской Федерации,
территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования и
учреждений здравоохранения.
     10. Субсидия  в  случае  ее  нецелевого использования подлежит
взысканию  в  доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     11. Контроль   за  осуществлением  расходов  бюджета  субъекта
Российской  Федерации,  источником  финансового обеспечения которых
является  субсидия,  осуществляется Министерством здравоохранения и
социального  развития  Российской  Федерации  и Федеральной службой
финансово-бюджетного   надзора   в  соответствии  с  установленными
полномочиями.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Правилам предоставления субсидий из
     федерального бюджета бюджетам субъектов
     Российской Федерации на финансовое
     обеспечение оказания дополнительной
     медицинской помощи, оказываемой
     врачами-терапевтами участковыми,
     врачами-педиатрами участковыми,
     врачами общей практики (семейными врачами),
     медицинскими сестрами участковыми
     врачей-терапевтов участковых,
     врачей-педиатров участковых и
     медицинскими сестрами врачей общей
     практики (семейных врачей)


                          М Е Т О Д И К А
 распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
      Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания
          дополнительной медицинской помощи, оказываемой
 врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми,
     врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими
        сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых,
            врачей-педиатров участковых и медицинскими
         сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

     Распределение   субсидий   из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов  Российской Федерации (далее - субсидия) осуществляется в
целях  софинансирования  денежных  выплат  стимулирующего характера
врачам-терапевтам  участковым,  врачам-педиатрам участковым, врачам
общей   практики  (семейным  врачам)  (далее - врачи),  медицинским
сестрам  участковым  врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров
участковых  и  медицинским  сестрам врачей общей практики (семейных
врачей)  (далее - медицинские  сестры)  за  оказание дополнительной
медицинской помощи.
     Размер  предоставляемой  бюджету субъекта Российской Федерации
субсидии рассчитывается по формуле:

  Q = [(10000 рублей х P   х K   x N   + 5000 рублей х Р   x K   x
                        вi    pi    zi                  мi    pi

                  N  ) х 11 + О   + О  ] + Н  ,
                   zi          вр    мс     дв

     где:
     Q   -   размер  выделяемой  из  федерального  бюджета  бюджету
субъекта Российской Федерации субсидии;
     10000 рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача;
     P   - численность    врачей  в  субъекте  Российской Федерации
      вi
согласно Федеральному регистру медицинских работников;
     K   - районный   коэффициент к заработной плате, установленный
      рi
решениями  органов  государственной  власти  СССР  или  федеральных
органов  государственной власти за работу в районах Крайнего Севера
и   приравненных   к   ним   местностях,  высокогорных,  пустынных,
безводных  и  других  районах (местностях) с особыми климатическими
условиями;
     N   - процентная    надбавка к заработной плате, установленная
      zi
статьями  315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж
работы  в  районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
а   также  за  работу  в  других  районах  (местностях)  с  особыми
климатическими условиями;
     5000 рублей   -   размер   денежной   выплаты   в   месяц   на
1 медицинскую сестру;
     P   - численность    медицинских  сестер в субъекте Российской
      mi
Федерации согласно Федеральному регистру медицинских работников;
     О   - сумма    средств на среднюю продолжительность ежегодного
      вр
отпуска врачей;
     О   - сумма средств на среднюю  продолжительность   ежегодного
      мс
отпуска медицинских сестер;
     Н   - начисления    на  денежные  выплаты  единого социального
      дв
налога,  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и
страховых  взносов  по  обязательному  социальному  страхованию  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.


                           ____________