Указ Президента Российской Федерации от 19.07.2004 № 927

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                  Утратил силу с 1 марта 2011 г. -
                                     Указ Президента Российской
                                  Федерации от 01.03.2011 г. N 254

     Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
         от 05.11.2004 г. N 1407; от 29.12.2005 г. N 1554;
         от 09.06.2006 г. N 576; от 20.09.2006 г. N 1023;
         от 21.03.2007 г. N 403; от 03.07.2008 г. N 1041;
         от 06.09.2008 г. N 1316; от 23.10.2008 г. N 1517;
         от 17.11.2008 г. N 1625; от 30.11.2008 г. N 1655;
         от 28.02.2009 г. N 233; от 24.12.2009 г. N 1468;
          от 12.01.2010 г. N 62; от 18.02.2010 г. N 208;
          от 18.04.2010 г. N 466; от 14.05.2010 г. N 589;
          от 02.01.2011 г. N 21; от 31.01.2011 г. N 118)


     В целях   повышения  эффективности  деятельности  Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации  по  защите  прав  и  свобод
человека  и  гражданина и в соответствии со статьей 32 Федерального
конституционного   закона   от   17  декабря   1997  г.   N   2-ФКЗ
"О Правительстве Российской Федерации"  п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  Министерстве  внутренних
дел Российской Федерации.
     2. Разрешить иметь в Министерстве  внутренних  дел  Российской
Федерации:
     восемь  заместителей  Министра,  в  том  числе  одного первого
заместителя  Министра,   одного   статс-секретаря   -   заместителя
Министра,  одного  заместителя  Министра - начальника Следственного
комитета при Министерстве внутренних  дел  Российской  Федерации  и
одного   заместителя   Министра  -  главнокомандующего  внутренними
войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации,  а также
начальника   Главного   управления   Министерства   внутренних  дел
Российской Федерации  по  Северо-Кавказскому  федеральному  округу,
пользующегося правами заместителя Министра; (В    редакции    Указа
Президента Российской Федерации от 31.01.2011 г. N 118)
     департаменты,  главные  управления  и  управления  по основным
направлениям деятельности Министерства,  Следственный  комитет  при
Министерстве   внутренних   дел   Российской  Федерации  и  Главное
командование   внутренних   войск   Министерства   внутренних   дел
Российской Федерации. (В   редакции   Указа  Президента  Российской
Федерации от 18.02.2010 г. N 208)
     (Пункт   в  редакции  Указа  Президента  Российской  Федерации
от 03.07.2008 г. N 1041)
     3. Установить  предельную  численность работников центрального
аппарата  Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации   в
количестве  9264 единиц  (без  персонала  по  охране и обслуживанию
зданий),  в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской
Федерации   -   8000 человек,   военнослужащих   внутренних   войск
Министерства внутренних дел  Российской Федерации -  545 человек  и
федеральных государственных гражданских служащих - 719 человек.  (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 18.02.2010 г. N 208 - вступает в силу с 1 декабря 2010 г.)
     4. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:
     привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
     представить предложения   по   приведению   актов   Президента
Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
     5. Министру  внутренних  дел Российской Федерации в 3-месячный
срок:
     осуществить реорганизацию    Министерства    внутренних    дел
Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом;
     представить в пределах установленной компетенции предложения о
приведении актов Президента Российской Федерации в  соответствие  с
настоящим Указом.
     6. Признать утратившими силу:
     Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 1039
"Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел  Российской
Федерации" (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 1996,
N 30, ст. 3605);
     Указ Президента  Российской  Федерации  от  6 сентября 1997 г.
N 993 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве
внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента
Российской  Федерации  от  18  июля  1996  г.  N  1039"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст. 4133);
     Указ Президента Российской  Федерации  от  24 апреля  1998  г.
N 433 "Вопросы Министерства  внутренних  дел  Российской Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,  1998,   N 17,
ст. 1915);
     Указ Президента Российской Федерации от 27 мая 1998 г.  N  598
"О  внесении  изменений  в  некоторые  акты  Президента  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  1998,
N 22, ст. 2413);
     Указ Президента Российской Федерации от 13 января 2001 г. N 31
"О  внесении  изменения  в  Положение о Министерстве внутренних дел
Российской Федерации,  утвержденное  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  18  июля 1996 г.  N 1039" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 3, ст. 220);
     пункты 1-3  Указа  Президента  Российской  Федерации от 4 июня
2001 г. N 644 "О некоторых  вопросах  Министерства  внутренних  дел
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2001, N 24, ст. 2416);
     пункт 1  Указа  Президента  Российской  Федерации от 22 апреля
2002 г.  N 411 "О внесении изменений и дополнений в некоторые  акты
Президента   Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2002, N 17, ст. 1659);
     пункт 1  Указа  Президента  Российской  Федерации  от  30 июня
2002 г.  N  667  "Некоторые  вопросы  Министерства  внутренних  дел
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2002, N 26, ст. 2578);
     пункт 7  приложения к Указу Президента Российской Федерации от
17 апреля 2003 г.  N 444  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
некоторые   акты   Президента   Российской   Федерации  в  связи  с
совершенствованием государственного управления в  области  пожарной
безопасности"   (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2003, N 16, ст. 1508);
     абзацы второй  и  третий подпункта "а" и подпункт "б" пункта 2
Указа  Президента  Российской  Федерации  от 21 мая 2003 г.  N  547
"О внесении  изменений  и  дополнений  в  некоторые акты Президента
Российской  Федерации   по   вопросам   деятельности   Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации"  (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 21, ст. 1992);
     пункт  1  Указа  Президента  Российской  Федерации  от 25 июля
2003 г.  N 839 "О внесении изменений в  некоторые  акты  Президента
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2003, N 30, ст. 3049).
     7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     19 июля 2004 года
     N 927
     _________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 19 июля 2004 г.
     N 927


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о Министерстве внутренних дел Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
         от 09.06.2006 г. N 576; от 20.09.2006 г. N 1023;
         от 21.03.2007 г. N 403; от 23.10.2008 г. N 1517;
         от 17.11.2008 г. N 1625; от 28.02.2009 г. N 233;
          от 12.01.2010 г. N 62; от 14.05.2010 г. N 589;
                      от 02.01.2011 г. N 21)


                        I. Общие положения

     1.  Министерство  внутренних  дел  Российской  Федерации  (МВД
России)   является   федеральным   органом  исполнительной  власти,
осуществляющим  функции  по  выработке и реализации государственной
политики  и  нормативно-правовому  регулированию в сфере внутренних
дел,   а  также  по  выработке  государственной  политики  в  сфере
миграции.  (В  редакции  Указа  Президента  Российской Федерации от
21.03.2007 г. N 403)
     Руководство деятельностью МВД  России  осуществляет  Президент
Российской Федерации.
     2. МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности
подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).
     3. Основными задачами МВД России являются:
     1) разработка   общей  стратегии  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности;
     2) совершенствование   нормативно-правового   регулирования  в
установленной сфере деятельности;
     3) обеспечение  в  пределах  своих  полномочий  защиты  прав и
свобод человека и гражданина;
     4) организация  в  пределах  своих  полномочий предупреждения,
выявления,  пресечения,  раскрытия и расследования преступлений,  а
также предупреждения и пресечения административных правонарушений;
     5) обеспечение охраны общественного порядка;
     6) обеспечение безопасности дорожного движения;
     7) организация и осуществление  государственного  контроля  за
оборотом оружия;
     8) организация в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации государственной охраны имущества и организаций;
     9) управление органами  внутренних  дел  Российской  Федерации
(далее - органы внутренних дел) и внутренними войсками Министерства
внутренних дел Российской Федерации (далее  -  внутренние  войска),
организация их деятельности.
     4. МВД   России   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,  федеральными  законами,  актами  Президента   Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  международными
договорами Российской Федерации и настоящим Положением.
     5. МВД  России  осуществляет свою деятельность непосредственно
и (или) через входящие в его систему территориальные органы, органы
управления   внутренними  войсками,  соединения  и  воинские  части
внутренних войск,  представительства (представителей) МВД России за
рубежом,  научно-исследовательские  и  образовательные  учреждения,
медико-санитарные  части,   иные   организации   и   подразделения,
созданные  в  установленном  законодательством Российской Федерации
порядке для реализации задач,  возложенных на органы внутренних дел
и внутренние войска. (В   редакции   Указа   Президента  Российской
Федерации от 28.02.2009 г. N 233)
     6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими федеральными  органами  исполнительной  власти,  органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного    самоуправления,    общественными    объединениями     и
организациями.
     7. МВД России имеет знамя,  учреждаемое Президентом Российской
Федерации.

                          II. Полномочия

     8. МВД России осуществляет следующие полномочия:
     1) формирует на основе  анализа  и  прогнозирования  состояния
правопорядка,  общественной  безопасности  и миграционных процессов
основные направления государственной политики в установленной сфере
деятельности;
     2) разрабатывает   и   осуществляет   меры    по    реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности;
     3) разрабатывает  и  представляет  в   установленном   порядке
Президенту   Российской  Федерации  и  в  Правительство  Российской
Федерации проекты федеральных конституционных законов,  федеральных
законов,  актов  Президента  Российской  Федерации  и Правительства
Российской Федерации,  а также подготавливает другие документы,  по
которым  требуется  решение  Президента  Российской  Федерации  или
Правительства Российской  Федерации,  по  вопросам,  относящимся  к
установленной сфере деятельности МВД России;
     4) на  основании  и  во  исполнение   Конституции   Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  актов Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые
акты по вопросам,  относящимся к установленной сфере  деятельности,
за   исключением   вопросов,   правовое   регулирование  которых  в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской   Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации
осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными
законами,  актами Президента Российской Федерации  и  Правительства
Российской Федерации;
     5) определяет  основные   направления   деятельности   органов
внутренних дел и внутренних войск и руководит их деятельностью;
     6)  обобщает  практику  применения законодательства Российской
Федерации  и  проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры
по   совершенствованию   деятельности   органов  внутренних  дел  и
внутренних войск; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 21.03.2007 г. N 403)
     7) участвует  в  формировании  федеральных  целевых программ в
установленной сфере деятельности;
     8) подготавливает по поручению Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации проекты отзывов  и  заключений
на  проекты  законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации;
     9) организует     и     осуществляет    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации:
     оперативно-разыскную деятельность;
     производство дознания   и   предварительного   следствия    по
уголовным делам;
     экспертно-криминалистическую деятельность;
     розыск лиц и похищенного имущества;
     контроль за оборотом  гражданского  и  служебного  оружия,  за
сохранностью  и  техническим состоянием боевого ручного стрелкового
оружия,  находящегося во временном пользовании у юридических лиц  с
особыми  уставными  задачами,  а  также  за  соблюдением указанными
юридическими  лицами  законодательства  Российской   Федерации   об
оружии;
     выдачу гражданам  и  организациям  лицензий  на   приобретение
оружия  и  патронов  к  нему,  разрешений  на  хранение,  ношение и
использование оружия,  патронов и боеприпасов к нему, а также на их
транспортирование,   перевозку,   ввоз  на  территорию  и  вывоз  с
территории Российской Федерации;
     лицензирование отдельных видов деятельности;
     выдачу разрешений   на   приобретение,   хранение,   перевозку
автомобильным,  морским  и речным транспортом взрывчатых материалов
промышленного назначения,  а также на их транзит в случае перевозки
указанными видами транспорта;
     контроль частной  детективной  и  охранной   деятельности   на
территории Российской Федерации, а также деятельности ведомственной
охраны;
     10) участвует в формировании и реализации основных направлений
обеспечения  безопасности  дорожного  движения;   разрабатывает   и
проводит    мероприятия   по   предупреждению  дорожно-транспортных
происшествий  и  снижению  тяжести  их  последствий;  организует  и
осуществляет   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации  специальные  контрольные,  надзорные  и   разрешительные
функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;
     11) обеспечивает охрану  особо  важных  и  режимных  объектов,
важных  государственных объектов и специальных грузов,  объектов на
коммуникациях,  объектов,  подлежащих обязательной охране  органами
внутренних  дел,  а также охрану имущества физических и юридических
лиц по  договорам;  обеспечивает  совместно  с  ФСБ  России  охрану
дипломатических   представительств   и  консульских  учреждений  на
территории Российской Федерации;
     12) организует   производство  по  делам  об  административных
правонарушениях,  отнесенных к компетенции органов внутренних дел и
внутренних войск;
     13) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской
Федерации    государственную    защиту   судей,   должностных   лиц
правоохранительных   и   контролирующих    органов,    безопасность
участников уголовного судопроизводства и их близких;
     14) разрабатывает и проводит мероприятия по  совершенствованию
охраны общественного порядка на территории Российской Федерации;
     15) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской
Федерации     проведение     государственной     дактилоскопической
регистрации;
     16) участвует  в  обеспечении режима чрезвычайного положения и
режима военного  положения  в  случае  их  введения  на  территории
Российской  Федерации  или  в  ее  отдельных местностях,  а также в
проведении мероприятий военного  времени  и  мероприятий  в  рамках
единой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     17) организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку и
мобилизацию  в  системе  МВД  России,  а   также   контролирует   и
координирует  деятельность ФМС России по мобилизационной подготовке
и мобилизации;
     18) участвует в организации территориальной обороны Российской
Федерации;  организует совместные действия  с  Вооруженными  Силами
Российской Федерации,  другими войсками, воинскими формированиями и
органами по осуществлению обороны Российской Федерации;
     19) обеспечивает  выполнение  мероприятий гражданской обороны,
повышение устойчивости работы органов внутренних дел  и  внутренних
войск  в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных
ситуаций  в  мирное  время;  участвует  в  выполнении   мероприятий
гражданской  обороны  и  повышении устойчивости работы ФМС России в
условиях военного времени,  а также при возникновении  чрезвычайных
ситуаций в мирное время;
     20) участвует в  обеспечении  исполнения  гражданами  воинской
обязанности; организует и осуществляет в установленном порядке учет
военнообязанных сотрудников;
     21) организует  специальные  и  воинские  перевозки в пределах
Российской  Федерации  в  интересах  органов   внутренних   дел   и
внутренних  войск,  а  также  на  основании  решений  Правительства
Российской Федерации и межведомственных соглашений  -  в  интересах
соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
     22) организует и осуществляет в установленном порядке защиту в
судах  интересов  Президента  Российской  Федерации и Правительства
Российской Федерации, а также интересов МВД России;
     23) участвует  в  работе  по стандартизации,  метрологическому
обеспечению, подтверждению соответствия установленным требованиям и
каталогизации оборонной продукции (работ,  услуг),  поставляемой по
государственному оборонному заказу для  органов  внутренних  дел  и
внутренних войск; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 17.11.2008 г. N 1625)
     23-1) разрабатывает   и   устанавливает   своими  нормативными
правовыми  актами  и  технической  документацией  (конструкторской,
технологической    и    программной   документацией,   техническими
условиями,    документами    по    стандартизации,    инструкциями,
наставлениями, руководствами и положениями) обязательные требования
в  области  технического  регулирования   к   оборонной   продукции
(работам,  услугам),  поставляемой  для  органов  внутренних  дел и
внутренних войск по государственному оборонному заказу,  а также  к
процессам   проектирования   (включая   изыскания),   производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации  и  утилизации  указанной  продукции;  (Дополнен  - Указ
Президента Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1625)
     23-2)   реализует   в   порядке,  определяемом  Правительством
Российской  Федерации, функции по государственному метрологическому
надзору  в  отношении органов внутренних дел и внутренних войск при
осуществлении   деятельности   в   области  обороны  и  обеспечения
безопасности; (Дополнен  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 02.01.2011 г. N 21)
     24) обеспечивает    проведение   федеральных   государственных
статистических наблюдений  в  установленной  сфере  деятельности  в
соответствии с официальной статистической методологией;
     25)   организует  кадровое  обеспечение  системы  МВД  России,
подготовку,  переподготовку,  повышение  квалификации  и стажировку
кадров;  разрабатывает  и  реализует меры по обеспечению правовой и
социальной    защиты   сотрудников,   военнослужащих,   федеральных
государственных  гражданских  служащих  и  работников  системы  МВД
России;  принимает  участие  в  разработке  и  реализации  программ
кадрового   обеспечения,   а   также  в  осуществлении  подготовки,
переподготовки,  повышения  квалификации  и  стажировки  кадров ФМС
России; (В   редакции   Указа   Президента   Российской   Федерации
от 12.01.2010 г. N 62)
     26)  разрабатывает  и осуществляет профилактические, лечебные,
санаторно-курортные,     оздоровительные     и     реабилитационные
мероприятия,   направленные   на   охрану   и  укрепление  здоровья
сотрудников   и   военнослужащих,   членов  их  семей,  федеральных
государственных  гражданских  служащих,  работников  и  пенсионеров
системы  МВД  России  и  ФМС  России,  а также лиц, соответствующее
обеспечение   которых   на  основании  законодательства  Российской
Федерации возложено на МВД России; (В   редакции  Указа  Президента
Российской Федерации от 12.01.2010 г. N 62)
     27) обеспечивает в системе МВД России собственную безопасность
и  защиту сведений,  составляющих государственную и иную охраняемую
законом тайну,  а также  собственную  безопасность  в  ФМС  России,
участвует  в  защите сведений,  составляющих государственную и иную
охраняемую законом тайну, в ФМС России;
     28) организует централизованное обеспечение органов внутренних
дел и внутренних войск боевой, специальной и шифровальной техникой,
вооружением,   боеприпасами   и   другими  материально-техническими
средствами,  а также финансовыми средствами  за  счет  федерального
бюджета;  разрабатывает  и  реализует меры по укреплению и развитию
материально-технической базы органов внутренних  дел  и  внутренних
войск;    принимает    участие    в    организации    и    развитии
материально-технической базы ФМС России;
     29) обеспечивает    проведение    конкурсов    и    заключение
государственных  контрактов  на  размещение  заказов  на   поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МВД России;
     29-1) осуществляет    функции    государственного    заказчика
государственного оборонного заказа,  кроме отнесенных к компетенции
Рособоронпоставки   функций   по  размещению  заказов,  заключению,
оплате,  контролю и учету выполнения государственных контрактов  по
всей   номенклатуре  вооружения,  военной,  специальной  техники  и
материальных  средств,  за  исключением   специальной   техники   и
материальных   средств,  номенклатуру  которых  утверждает  Министр
внутренних дел Российской Федерации; (Дополнен  -  Указ  Президента
Российской Федерации от 14.05.2010 г. N 589)
     30) обеспечивает  внедрение  достижений   науки,   техники   и
положительного  опыта  в  деятельность  органов  внутренних  дел  и
внутренних войск,  а также  развитие  связи  и  автоматизированного
управления в системе МВД России;
     31)  осуществляет  информационно-правовое  обеспечение органов
внутренних  дел  и  внутренних  войск,  ведение баз данных правовой
информации в установленной сфере деятельности; (В   редакции  Указа
Президента Российской Федерации от 21.03.2007 г. N 403)
     32) представляет  в  установленном  порядке  в  Минфин  России
предложения по формированию федерального бюджета; (В редакции Указа
Президента Российской Федерации от 21.03.2007 г. N 403)
     33) обеспечивает совместно с ФМС России взаимодействие органов
внутренних дел с территориальными органами ФМС России; (В  редакции
Указа Президента Российской Федерации от 21.03.2007 г. N 403)
     34) организует   прием   граждан,   своевременное   и   полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление  ответов  в  установленный  законодательством
Российской Федерации срок;
     35) организует работу по  комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию архивных документов МВД России;
     36) осуществляет  функции   главного   распорядителя   средств
федерального  бюджета,  предусмотренных  на содержание МВД России и
реализацию возложенных на него функций;
     37) осуществляет    иные   функции   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие   функции   предусмотрены   федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
     9. МВД России в целях реализации своих полномочий имеет право:
     1) запрашивать   и    получать    от    федеральных    органов
государственной  власти,  органов  государственной власти субъектов
Российской Федерации,  органов местного самоуправления,  а также от
организаций,   независимо   от  их  организационно-правовой  формы,
документы,  справочные и иные материалы,  необходимые для  принятия
решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
     2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по
вопросам,  отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и
другие  организации,  ученых  и  специалистов,  в  том   числе   на
договорной основе;
     3) осуществлять   функции   государственного    заказчика    и
организовывать    капитальное    строительство,   реконструкцию   и
капитальный ремонт объектов системы МВД России,  а  также  жилищное
строительство;
     4) иметь служебный жилищный фонд;
     5) формировать   и   вести   федеральные  учеты,  базы  данных
оперативно-справочной,        разыскной,        криминалистической,
статистической   и   иной   информации,   а  также  пользоваться  в
установленном порядке федеральными учетами,  базами данных  в  этой
области других федеральных органов исполнительной власти;
     6) взаимодействовать   с   органами   государственной   власти
иностранных    государств    и   международными   организациями   в
установленной сфере деятельности;
     7) учреждать  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации печатные и электронные средства массовой  информации  для
опубликования  нормативных правовых актов,  официальных объявлений,
размещения   других   материалов   по   вопросам,   отнесенным    к
установленной сфере деятельности;
     8) учреждать в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации ведомственные награды, нагрудные знаки и почетные грамоты
МВД России; (В   редакции  Указа  Президента  Российской  Федерации
от 21.03.2007 г. N 403)
     9) образовывать координационные, консультативные, экспертные и
совещательные   органы   (советы,   комиссии),    в    том    числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности.

                   III. Организация деятельности

     10. МВД  России  возглавляет Министр внутренних дел Российской
Федерации  (далее  -   Министр),   назначаемый   на   должность   и
освобождаемый  от  должности  Президентом  Российской  Федерации по
представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
     Министр несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных  на  МВД  России  задач  и  реализацию  государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Министр имеет  заместителей,  назначаемых   на   должность   и
освобождаемых  от  должности  Президентом  Российской  Федерации по
представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
     Количество заместителей  Министра  устанавливается Президентом
Российской Федерации.
     11. Назначение   лиц   на  должности  высшего  начальствующего
состава органов внутренних дел и освобождение  от  этих  должностей
осуществляет   Президент   Российской  Федерации  по  представлению
Министра, если иное не предусмотрено федеральным законом.
     12. Министр:
     1) информирует Президента Российской Федерации и Правительство
Российской   Федерации  о  реализации  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности;
     2) вносит  на  рассмотрение  Президента Российской Федерации и
Правительства  Российской   Федерации   предложения   по   основным
направлениям   государственной   политики   в  установленной  сфере
деятельности;
     3) организует   работу   центрального   аппарата  МВД  России,
утверждает его внутренний распорядок;
     4) распределяет   обязанности   между   своими  заместителями,
устанавливает полномочия должностных  лиц  системы  МВД  России  по
самостоятельному  решению  возложенных  на  органы внутренних дел и
внутренние войска задач;
     5)  образовывает  в  пределах  своей  компетенции  входящие  в
систему  МВД  России  территориальные органы, иные органы, воинские
части  внутренних  войск, организации и подразделения, осуществляет
их  реорганизацию  и  ликвидацию в соответствии с законодательством
Российской  Федерации;  определяет порядок образования и ликвидации
временных         структур;         осуществляет        руководство
оперативно-территориальными объединениями внутренних войск (далее -
оперативно-территориальные    объединения);    (В  редакции  указов
Президента     Российской     Федерации     от 09.06.2006 г. N 576;
от 12.01.2010 г. N 62)
     6) издает нормативные правовые акты МВД России,  в  том  числе
совместно    с    руководителями    других    федеральных   органов
исполнительной власти;  заключает международные договоры Российской
Федерации   межведомственного   характера   в  установленной  сфере
деятельности;
     7)   вносит  в  установленном  порядке  Президенту  Российской
Федерации   и   в   Правительство   Российской   Федерации  проекты
законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации   по   вопросам,   относящимся   к   установленной  сфере
деятельности; (В  редакции  Указа  Президента  Российской Федерации
от 21.03.2007 г. N 403)
     8) вносит Президенту Российской Федерации:
     представления о  назначении на  должности  и  освобождении  от
должностей,   которые    подлежат     замещению   лицами    высшего
начальствующего   состава    органов  внутренних  дел,  а  также  о
назначении  на  воинские  должности  и   освобождении  от  воинских
должностей,  которые подлежат замещению высшими офицерами;
     предложения о  включении  воинских должностей военнослужащих и
должностей  начальствующего  состава  органов  внутренних   дел   в
соответствующие  перечни  должностей,  подлежащих  замещению лицами
высшего начальствующего состава органов внутренних  дел  и  высшими
офицерами;
     представления о   присвоении   специальных   званий    высшего
начальствующего   состава  органов  внутренних  дел  сотрудникам  и
воинских  званий  высших  офицеров  военнослужащим  в  системе  МВД
России, а также в ФМС России;
     предложения об учреждении знаков отличия  и  знаков  различия,
других  официальных  символов  в системе МВД России; (В    редакции
Указа Президента Российской Федерации от 21.03.2007 г. N 403)
     представления   о   награждении   государственными   наградами
Российской   Федерации,  Почетной  грамотой  Президента  Российской
Федерации  сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных
гражданских  служащих и работников системы МВД России, сотрудников,
федеральных  государственных  гражданских служащих и работников ФМС
России, других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных
на  МВД  России  и  ФМС  России  задач,  а  также  об объявлении им
благодарности  Президента  Российской  Федерации;  (В      редакции
указов  Президента  Российской  Федерации  от 23.10.2008 г. N 1517;
от 12.01.2010 г. N 62)
     предложения    о    создании,   реорганизации   и   ликвидации
оперативно-территориальных    объединений;    (Дополнен    -   Указ
Президента Российской Федерации от 09.06.2006 г. N 576)
     предложения об             установлении             количества
оперативно-территориальных объединений и их границ (по согласованию
с  Министерством  обороны  Российской  Федерации); (Дополнен - Указ
Президента Российской Федерации от 09.06.2006 г. N 576)
     9) вносит   в   Правительство   Российской    Федерации    для
последующего представления Президенту Российской Федерации:
     проект положения об МВД России;
     предложения о   назначении  на  должность  и  освобождении  от
должности   заместителей   Министра   внутренних   дел   Российской
Федерации;
     предложения о    предельной    численности    сотрудников    и
военнослужащих системы МВД России;
     предложения о размере ассигнований на содержание сотрудников и
военнослужащих    системы    МВД   России   в   пределах   средств,
предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
     предложения  о  фонде  оплаты  труда  и предельной численности
федеральных   государственных  гражданских  служащих  и  работников
системы МВД России; (В   редакции   Указа   Президента   Российской
Федерации от 12.01.2010 г. N 62)
     проект положения о ФМС России по представлению  директора  ФМС
России;
     предложения  по  представлению  директора  ФМС  России о фонде
оплаты  труда  и предельной численности сотрудников ФМС России и ее
центрального  аппарата  в  пределах средств, предусмотренных на эти
цели в федеральном бюджете; (В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 21.03.2007 г. N 403)
     10)  вносит в Правительство Российской Федерации представления
об  объявлении  благодарности  Правительства  Российской  Федерации
сотрудникам,     военнослужащим,     федеральным    государственным
гражданским  служащим и работникам системы МВД России, сотрудникам,
федеральным  государственным  гражданским служащим и работникам ФМС
России,  а  также другим лицам, оказывающим содействие в выполнении
возложенных на МВД России и ФМС России задач; (В   редакции   Указа
Президента Российской Федерации от 12.01.2010 г. N 62)
     11) утверждает:
     положения  о  структурных подразделениях центрального аппарата
МВД России, положения (типовые положения, уставы) о территориальных
органах,  иных  органах,  подразделениях и организациях системы МВД
России в соответствии с законодательством Российской Федерации;  (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 12.01.2010 г. N 62)
     структуру  и  штатное  расписание  центрального  аппарата  МВД
России в пределах установленных  Президентом  Российской  Федерации
фонда  оплаты  труда  и  численности  сотрудников,  военнослужащих,
федеральных  государственных  гражданских  служащих  и   работников
системы МВД России,  типовые структуры и типовые штатные расписания
территориальных органов,  иных органов, подразделений и организаций
системы МВД России, нормативы их штатной численности; (В   редакции
Указа Президента Российской Федерации от 12.01.2010 г. N 62)
     положение о коллегии МВД России;
     составы образуемых  МВД России координационных и совещательных
органов (советов, комиссий), в том числе межведомственных;
     положения об   образуемых   в  МВД  России  консультативных  и
экспертных органах и их составы;
     абзац;  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 21.03.2007 г. N 403)
     временные нормы   снабжения   вещевым   имуществом   отдельных
категорий сотрудников, выполняющих особые задания;
     положения о  ведомственных  наградах,   нагрудных   знаках   и
почетных грамотах МВД России, а также их описание; (В      редакции
Указа Президента Российской Федерации от 21.03.2007 г. N 403)
     знаки отличия в системе МВД России, а также их описание;    (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 21.03.2007 г. N 403)
     ежегодный план  деятельности   ФМС   России,   отчет   о   его
исполнении, а также показатели деятельности ФМС России;
     схему размещения территориальных органов МВД России; (Дополнен
- Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2009 г. N 233)
     номенклатуру  специальной  техники  и  материальных средств, в
отношении которых МВД России осуществляет функции  государственного
заказчика  по размещению заказов,  заключению,  оплате,  контролю и
учету выполнения  государственных  контрактов  по  государственному
оборонному заказу; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации
от 14.05.2010 г. N 589)
     12)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности в
пределах    своей    компетенции    сотрудников    и    федеральных
государственных гражданских служащих системы МВД России;         (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 12.01.2010 г. N 62)
     13)  решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации    вопросы,    связанные   с   прохождением   федеральной
государственной   гражданской   службы  и  осуществлением  трудовой
деятельности в системе МВД России; (В   редакции  Указа  Президента
Российской Федерации от 12.01.2010 г. N 62)
     14) прикомандировывает  сотрудников и военнослужащих к органам
государственной власти Российской Федерации, а также к организациям
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     15) устанавливает в пределах своих полномочий  порядок  отбора
на  службу  (работу)  в  органы  внутренних  дел,  а  также порядок
направления на обучение в образовательные  учреждения  системы  МВД
России;
     16) представляет  МВД  России  в  отношениях  с   федеральными
органами  государственной  власти,  органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и  органами  государственной  власти
иностранных государств;
     17)  отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации,
законодательным   и  иным  нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации,   нормативным   правовым   актам   МВД   России  решения
должностных  лиц МВД России, территориальных органов, иных органов,
подразделений  и  организаций системы МВД России, если иной порядок
отмены таких решений не установлен федеральным законом; (В редакции
указов  Президента  Российской Федерации от 21.03.2007 г. N 403; от
12.01.2010 г. N 62)
     18) заключает отраслевое тарифное соглашение;
     19) определяет  порядок  применения  действительных и условных
наименований  в  органах  внутренних  дел  и  внутренних   войсках,
присваивает в установленном порядке такие условные наименования;
     20) устанавливает   и   определяет   на   основании    решений
Правительства  Российской  Федерации  временные  нормы положенности
вооружения,  боеприпасов и других  материально-технических  средств
для органов внутренних дел и внутренних войск,  принимающих участие
в  проведении  межрегиональных  и  иных  специальных   операций   и
мероприятий;
     21) устанавливает  временные  нормы  продовольственного  пайка
сотрудникам  и  военнослужащим  системы  МВД  России  при стихийных
бедствиях и других чрезвычайных ситуациях,  а также при  выполнении
ими отдельных оперативно-служебных и боевых заданий;
     22) вносит  в  Минфин  России  предложения   по   формированию
федерального бюджета; (В   редакции   Указа  Президента  Российской
Федерации от 21.03.2007 г. N 403)
     23)   награждает   сотрудников,   военнослужащих,  федеральных
государственных  гражданских  служащих  и  работников  системы  МВД
России,   а   также  граждан,  оказавших  содействие  в  выполнении
возложенных   на  МВД  России  задач,  ведомственными  наградами  и
применяет   в  отношении  их  другие  предусмотренные  нормативными
правовыми актами виды поощрений; (В   редакции   Указа   Президента
Российской Федерации от 12.01.2010 г. N 62)
     24)  имеет  наградной  и  подарочный  фонды (в том числе фонды
огнестрельного  и  холодного  оружия)  для награждения сотрудников,
военнослужащих,  федеральных государственных гражданских служащих и
работников  системы  МВД  России  и ФМС России, а также других лиц,
оказывающих содействие в выполнении возложенных на МВД России и ФМС
России задач; (В  редакции  Указа  Президента  Российской Федерации
от 12.01.2010 г. N 62)
     25) (Утратил  силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 21.03.2007 г. N 403)
     26)  во  исполнение поручений Президента Российской Федерации,
Председателя  Правительства Российской Федерации дает поручения ФМС
России по вопросам, относящимся к сфере миграции, и контролирует их
исполнение; (В   редакции  Указа  Президента  Российской  Федерации
от 21.03.2007 г. N 403)
     27) осуществляет    другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     13. В  МВД  России  образуется  коллегия  в  составе  Министра
(председатель коллегии),  его заместителей,  директора ФМС  России,
входящих в нее по должности, а также других лиц.
     Состав коллегии МВД России  (кроме  лиц,  входящих  в  нее  по
должности) утверждается Президентом Российской Федерации.
     14. МВД России является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и
счета,   в   том  числе  валютные,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     15. Местонахождение МВД России - г. Москва.


                           ____________