Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 № 1037

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                   от 28 октября 1995 г. N 1037
                             г. Москва


  О мерах по сохранению и развитию проката отечественных фильмов
           и повышению уровня кинообслуживания населения

     В целях  сохранения  и  развития  отечественного кинопроката и
кинопоказа,  повышения уровня кинообслуживания населения,  учитывая
значение  отечественного  кинематографа  в  нравственном воспитании
граждан  Российской  Федерации,  и  в   соответствии   с   Основами
законодательства  Российской  Федерации  о  культуре  Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т :
     1. Комитету    Российской    Федерации    по   кинематографии,
Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов
Российской  Федерации  при  разработке  предложений по формированию
федеральной   программы   сохранения   и   развития   отечественной
кинематографии предусмотреть решение вопросов:
     развития материально-технической базы киносети и  кинопроката,
пополнения фонда отечественных фильмов и их распространения за счет
средств  федерального  бюджета,   бюджетов   субъектов   Российской
Федерации и внебюджетных источников финансирования;
     создания условий     для     инвестиционного     кредитования,
переоснащения  и  модернизации  кинопроката  и киносети,  улучшения
качества кинообслуживания населения и создания  центров  российской
кинематографии.
     2. Комитету   Российской    Федерации    по    кинематографии,
Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию при участии
Российского авторского общества, Союза кинематографистов Российской
Федерации  и  органов  исполнительной  власти  субъектов Российской
Федерации в 3-месячный срок разработать и  внести  в  Правительство
Российской  Федерации  предложения  по  созданию  нормативной  базы
тиражирования, распространения, проката и публичного показа фильмов
по каналам эфирного, кабельного и спутникового телевидения.
     3. Комитету Российской Федерации по кинематографии:
     совместно с  Министерством  труда  Российской  Федерации  и по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в  целях
повышения   заинтересованности   в   распространении  отечественных
фильмов в 3-месячный срок разработать рекомендации по материальному
стимулированию работников кинопроката и киносети;
     совместно с  Министерством  финансов  Российской  Федерации  и
Государственной  налоговой службой Российской Федерации разработать
предложения по вопросам установления и применения налоговых льгот в
сфере кинематографии;
     совместно с  Министерством   юстиции   Российской   Федерации,
Государственным   комитетом   Российской  Федерации  по  управлению
государственным  имуществом,  Государственной   налоговой   службой
Российской    Федерации,   Государственным   комитетом   Российской
Федерации  по  статистике  разработать  предложения  о  создании  и
ведении   реестра   киновидеозрелищных  организаций  и  учреждений,
предусмотрев порядок и источники финансирования этой деятельности.
     4. Государственному    комитету    Российской   Федерации   по
управлению   государственным   имуществом,   Комитету    Российской
Федерации   по   кинематографии   разработать   и   представить  на
утверждение  в  Правительство  Российской  Федерации  положение   о
приватизации организаций,  предприятий и имущества кинематографии и
рекомендации  по  порядку  приватизации  объектов   кинематографии,
находящихся в муниципальной собственности.
     5. Комитету  Российской   Федерации   по   кинематографии   по
согласованию    с   Министерством   труда   Российской   Федерации,
Министерством финансов Российской Федерации,  Министерством юстиции
Российской  Федерации и при участии Российского авторского общества
и Союза кинематографистов Российской Федерации  в  3-месячный  срок
разработать  предложения  по совершенствованию механизма расчетов с
обладателями авторских прав на кино- и видеофильмы,  в том числе на
фильмы,  созданные  до  1993 года,  при их повторной реализации для
публичного показа с использованием всех видов носителей изображения
и звука.
     6. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации:
     в целях  реализации  протекционистской   политики   Российской
Федерации   в  области  отечественной  кинематографии,  обеспечения
финансовой самостоятельности организаций по кино- и видеопрокату  и
кинообслуживанию  населения,  создания  условий для самоокупаемости
киноотрасли,   пресечения   незаконного   использования   кино-   и
видеофильмов,  развития  материально-технической  базы  киносети  и
кинопроката,  распространения отечественной кино- и видеопродукции,
сохранения  фонда  кинофильмов  как  национального достояния России
образовать в установленном порядке региональные системы организаций
по кино- и видеопрокату и кинообслуживанию населения;
     начиная с  1996  года  предусматривать  в  бюджетах  субъектов
Российской   Федерации   отдельной   строкой   выделение   средств,
предназначенных   для   сохранения   и   пополнения    фильмофонда,
переоснащения  киносети  и кинопроката,  улучшения кинообслуживания
населения и создания в регионах центров российской кинематографии;
     предусматривать предоставление расположенным на их территориях
организациям (предприятиям и другим юридическим лицам) по  кино-  и
видеопрокату    и    кинообслуживанию   населения,   осуществляющим
реализацию региональных программ по прокату и показу  отечественных
фильмов,  льгот  по  арендной  плате  и  коммунальным платежам либо
введение   поквартального   погашения   из   бюджета   кредиторской
задолженности  по  оплате  этих  услуг в пределах убытков,  а также
обеспечение бюджетного  финансирования  специализированных  детских
кинотеатров,  кинотеатров  неигрового  фильма  и центров российской
кинематографии;
     разрешить организациям    по    кино-    и    видеопрокату   и
кинообслуживанию     населения,     кинотеатрам,     осуществляющим
деятельность  на базе собственности субъектов Российской Федерации,
самостоятельно сдавать в аренду нежилые помещения в соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации  с  условием  направления
полученной арендной  платы  после  уплаты  всех  налогов  и  других
обязательных  платежей  на  повышение  уровня  и  объемов  услуг по
кинообслуживанию населения;
     с учетом  местных  условий  разработать  меры  ответственности
юридических и физических  лиц  за  нарушение  действующего  порядка
регистрации  кино-  и  видеофильмов  и  регулирования их публичного
показа, в том числе по каналам эфирного и кабельного телевидения.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин