Письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 28.06.1996 № ПВ-6-09/450

 



                            П И С Ь М О

                 Государственной налоговой службы
                       Российской Федерации
                 от 28 июня 1996 г. N ПВ-6-09/450.
     Согласовано с Министерством финансов Российской Федерации

              О реализации отдельных положений Указа
      Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685
            "Об основных направлениях налоговой реформы
           в Российской Федерации и мерах по укреплению
                 налоговой и платежной дисциплины"

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              16 июля 1996 г. Регистрационный N 1124


     В целях  выполнения  Указа  Президента Российской Федерации от
8 мая 1996 г. N 685 "Об основных направлениях налоговой  реформы  в
Российской  Федерации  и  мерах по укреплению налоговой и платежной
дисциплины" и в  связи  с  поступающими  запросами  Государственная
налоговая   служба   Российской   Федерации   по   согласованию   с
Министерством  финансов  Российской  Федерации  для  руководства  в
работе  до  принятия  соответствующих  нормативных  актов  сообщает
следующее.
     1. Пунктом  11 вышеназванного Указа установлено,  что с 20 мая
1996 г.  Государственной налоговой службой Российской Федерации  не
осуществляется  взимание  пеней  по  задолженности по налогам перед
федеральным бюджетом,  возникшей на этот  момент  у  предприятий  и
организаций.  Пени,  исчисленные  на 20 мая 1996 г.,  фиксируются в
специальной  отчетности  в  порядке,  определенном   Правительством
Российской Федерации, и проценты на них не начисляются.
     В целях реализации этой нормы  Указа  организуйте  специальный
учет  исчисленных и невзысканных сумм пени (включая отсроченные) по
задолженности перед федеральным бюджетом по  состоянию  на  19  мая
1996  г.,  возникшей  на этот момент у предприятий и организаций (в
том  числе   кредитных   организаций).   В   налоговой   отчетности
Госналогслужбы России эти суммы отражать в форме N 4-Н по коду 466,
начиная с отсчета по состоянию на 1 июля текущего года.
     Инкассовые поручения    (распоряжения)    налоговых   органов,
выставленные  до  момента  выхода   Указа   Президента   Российской
Федерации   от  8  мая  1996  г.  N  685  на  бесспорное  взыскание
начисленных сумм пени,  не отзываются.  Взыскиваемые суммы подлежат
погашению в счет имеющейся недоимки или текущих налоговых платежей.
     2. В  соответствии  с   пунктом   12   вышеупомянутого   Указа
установлено,   что  возврат  необоснованно  начисленных  и  изъятых
налоговыми органами налоговых платежей,  а также  пеней  и  штрафов
производится Государственной налоговой службой Российской Федерации
не позднее чем через три  дня  с  момента  обнаружения  ошибки  или
вступления в силу решения суда или арбитражного суда.
     Необоснованно начисленные и  изъятые  налоговыми  органами  по
результатам документальных проверок налоговые платежи, а также пени
и штрафы подлежат возврату или зачету в счет имеющейся недоимки  по
налоговым или текущим платежам.
     3. Согласно пункту 13 Указа Президента Российской Федерации от
8  мая  1996  г.  N  685  установлено,  что  технические ошибки при
составлении и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленные
налогоплательщиками и своевременно доведенные до сведения налоговых
органов об ошибках, не являются налоговыми нарушениями.
     Если налогоплательщик   самостоятельно   и   своевременно  (до
проверки налоговым органом) выявил ошибки,  в результате которых  в
бюджет  не  были  уплачены или неполностью уплачены суммы налогов и
других  обязательных  платежей,  и  в  установленном  порядке  внес
исправления  в  бухгалтерскую  отчетность  и в расчеты по налогам и
платежам, то они налоговыми нарушениями не являются.
     В указанных    случаях    с    налогоплательщика    пени    за
несвоевременную уплату налогов и других обязательных платежей также
не взыскивается.
     4. Пунктом 14 названного Указа установлено снизить  с  20  мая
1996  г.  размер  пени,  взыскиваемой  с налогоплательщика в случае
задержки уплаты налога, с 0,7 процента неуплаченной суммы налога за
каждый  день  просрочки  платежа до 0,3 процента неуплаченной суммы
налога за каждый день просрочки платежа.
     Признан утратившим  силу  с  20  мая  1996  г.  пункт 24 Указа
Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993  г.  N  2270  "О
некоторых   изменениях  в  налогообложении  и  во  взаимоотношениях
бюджетов  различных   уровней"   (Собрание   актов   Президента   и
Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5076).
     В целях реализации этой нормы Указа, начиная с 20 мая 1996 г.,
размер  пени,  взыскиваемой  с  налогоплательщика в случае задержки
уплаты налога,  установлен в 0,3 процента неуплаченной суммы налога
за  каждый  день  просрочки платежа.  Начисление и взыскание пени в
размере 0,3 процента производится на  всю  сумму  недоимки  во  все
уровни  бюджетов,  сложившуюся  по  состоянию на 20 мая 1996 г.,  и
вновь образующуюся недоимку.
     По документальным   проверкам,  законченным  или  организуемым
после 20.05.96,  исчисление сумм пени на дополнительно  начисленные
суммы   налогов  производится  в  размере  0,3  процента  со  срока
представления отчета по день фактической уплаты включительно. Суммы
пени,  зафиксированные по состоянию на 20 мая 1996 г.,  при этом не
корректируются.
     В случае  неисполнения (задержки исполнения) по вине банка или
иного кредитного учреждения платежного поручения  налогоплательщика
с  этого  учреждения  взыскивается  пени  в  размере  0,2  процента
неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа  начиная
с  установленного  срока уплаты выявленной задержанной суммы налога
(статья  15  Закона  Российской Федерации от  27  декабря  1991  г.
N 2118-I "Об основах налоговой системы в Российской Федерации").


     Государственный советник
     налоговой службы I ранга                            В.А.Павлов

     "Согласовано"

     Заместитель Министра финансов
     Российской Федерации                               С.Д.Шаталов