Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 04.04.1992 № 2661-I

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              Верховного Совета Российской Федерации


             О мерах по обеспечению поставок продукции
               (товаров) в районы Крайнего Севера и
                   приравненные к ним местности

     Учитывая исключительно важное значение районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей в экономике Российской Федерации  и
в   целях   повышения   устойчивости   обеспечения   этих  регионов
материально-техническими ресурсами и товарами народного потребления
Верховный Совет Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. С  учетом  действовавших  в  течение  последних  двух   лет
хозяйственных   связей   считать  обязательным  для  предприятий  и
организаций-поставщиков  заключение  договоров   с   потребителями,
расположенными  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных к ним
местностях, на уровне не ниже 1991 года.
     В таком  же  обязательном  порядке  заключаются договоры между
предприятиями,    организациями-поставщиками    и    потребителями,
расположенными  в  указанных  районах,  если  в  1991 году поставки
продукции (товаров) осуществлялись  в  соответствии  с  договорами,
основанными на государственном заказе.
     Считать недопустимым для предприятий и организаций-поставщиков
предъявлять условия бартерного обмена  при  заключении договоров на
поставку продукции (товаров) потребителям,  расположенным в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
     2. При размещении заказов на поставку продукции (товаров)  для
государственных  республиканских нужд исходить из того,  что объемы
поставок         продукции         (товаров)         предприятиями,
организациями-поставщиками  потребителям,  расположенным  в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях,  должны  быть  не
ниже уровня 1991 года.
     3. Распространить  положения  пунктов   1   и   2   настоящего
постановления  на  предприятия  и организации,  поставляющие тару и
другие средства упаковки,  а также материалы  для  их  производства
предприятиям   и  организациям-поставщикам  продукции  (товаров)  в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
     4. Установить,   что  цена  продукции  (товаров),  реализуемой
потребителям,   расположенным   в   районах   Крайнего   Севера   и
приравненных  к ним местностям,  не может превышать средний уровень
цены  для  данного  вида  продукции  (товаров),  реализуемой   этим
поставщиком другим потребителям.
     5. Установить,  что при уклонении  предприятий  и  организаций
поставщиков от заключения договоров на поставку продукции (товаров)
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним  местности,  а  также
договоров,   заключение   которых  предусмотрено  пунктами  2  и  3
настоящего постановления,  с этих поставщиков взыскивается штраф  в
размере  до  трехкратной  стоимости  продукции (товаров) и тары или
иных средств упаковки, подлежащих поставке.
     6. В   целях   повышения   заинтересованности   предприятий  и
организацией-поставщиков,  а  также  получателей  в   осуществлении
поставок  продукции  (товаров) в соответствии с условиями договоров
компенсировать  поставщикам  всю  сумму  налога   на   прибыль   от
реализации  продукции,  поставляемой  в  районы  Крайнего  Севера и
приравненные  к  ним  местности,  а  получателям  -  50   процентов
стоимости   тарифа  на  перевозку  грузов  в  эти  районы  за  счет
республиканского бюджета Российской Федерации.
     Установить для   предприятий  розничной  и  оптовой  торговли,
материально-технического обеспечения льготный порядок  кредитования
досрочного   завоза   товаров.   Министерству  финансов  Российской
Федерации предусматривать на эти  цели  необходимые  субвенции  при
формировании республиканского бюджета Российской Федерации.
     7. Установить,  что  поставка  продукции  (товаров)  в  районы
Крайнего   Севера  и  приравненные  к  ним  местности  производится
предприятиями  и  организациями-поставщиками  в  полном  объеме   в
соответствии   с   заключенными  договорами  независимо  от  уровня
выполнения ими производственных планов.
     При нарушении   поставщиками   обязательств  по  договорам  на
поставку  продукции  (товаров),  заключаемым   в   соответствии   с
требованиями  пунктов 1 - 3 настоящего  Постановления,  потребитель
вправе приобрести у других поставщиков необходимые материалы, сырье
и   комплектующие  изделия  по  предлагаемым  ценам  с  возмещением
дополнительных     расходов     за     счет      предприятий      и
организаций-поставщиков, не выполнивших договорные обязательства.
     8. Установить,  что за  недопоставку  продукции  (товаров)  по
договорам,  заключенным в соответствии с требованиями пунктов 2 - 3
настоящего  Постановления,  предприятия  и   организации-поставщики
уплачивают  потребителям неустойку в размере 50 процентов стоимости
недопоставленной   продукции   (товаров),   которая    взыскивается
нарастающим  итогом с учетом недопоставленного количества продукции
(товаров) в предыдущие периоды поставки до фактического  исполнения
договора.
     9. Установить,  что  продукция  (товары),  недопоставленная  в
обусловленные   договорами   сроки  потребителям,  расположенным  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,  в связи с
пропуском  сроков  навигации,  может быть завезена заинтересованным
потребителям в эти районы авиационным или другими видами транспорта
с   возмещением   этих   расходов  предприятиями  и  организациями,
не обеспечившими договорные поставки.
     10. Министерству  торговли  и материальных ресурсов Российской
Федерации,  его  оптово-посредническим  фирмам,  республиканским  в
составе  Российской  Федерации  и  территориальным  органам  краев,
областей, автономных образований осуществлять контроль за поставкой
продукции  (товаров)  предприятиями  и организациями-поставщиками и
завозом грузов в  районы  Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним
местности,   получать   от  предприятий  и  организаций-поставщиков
необходимые для этого данные,  включая данные об объемах выпуска  и
поставках   продукции   (товаров)   в  указанные  районы  и  другие
информационные материалы,  а указанным предприятиям и  организациям
представлять эти материалы.
     Советам Министров республик в  составе  Российской  Федерации,
органам   исполнительной   власти   краев,   областей,   автономных
образований,  городов Москвы и Санкт-Петербурга оказывать всемерное
содействие  в  решении  вопросов,  связанных с поставками продукции
(товаров) и завозом народнохозяйственных грузов в  районы  Крайнего
Севера и приравненные к ним местности.
     Советам Министров республик в  составе  Российской  Федерации,
органам   исполнительной   власти   краев,   областей,   автономных
образований,  осуществляющих свою деятельность в  районах  Крайнего
Севера  и  приравненных  к  ним местностях,  обеспечить оперативный
контроль за поставками продукции (товаров) в указанные районы.
     11. Государственному    комитету   Российской   Федерации   по
статистике по представлению Министерства  торговли  и  материальных
ресурсов  Российской Федерации установить статистическую отчетность
по   вопросам   поставок   продукции   производственно-технического
назначения и товаров народного потребления в районы Крайнего Севера
и приравненные к  ним  местности  и  завоза  грузов  в  эти  районы
железнодорожным, морским и речным транспортом.
     12. Правительству Российской Федерации:
     в месячный  срок  утвердить  порядок  организации  поставки  и
перевозки продукции (товаров) для обеспечения народного хозяйства и
населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и
перечень районов Крайнего Севера и приравненных  к  ним  местностей
(по условиям поставки и завоза грузов в эти районы);
     рассмотреть особые  условия  поставки  продукции  (товаров)  в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
     рассмотреть состояние запасов материально-технических ресурсов
и  товаров  народного  потребления  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностях, имея в виду довести их до объемов не
ниже  нормативов  из  расчета межнавигационного периода и страховых
запасов в пунктах Арктики, Заполярья и иных районах с ограниченными
сроками  навигации,  для  всех  других  -  объемах,  обеспечивающих
ритмическую работу предприятий и жизнедеятельность  населения  этих
районов,   а   также  необходимый  резерв  на  случай  чрезвычайных
ситуаций;
     предусмотреть в  1992  году  выделение Министерству торговли и
материальных ресурсов Российской Федерации по его представлению для
Камчатской,        Магаданской,        Сахалинской,        Якутской
коммерческо-посреднических компаний (фирм)  одного млрд. рублей  из
бюджета  Российской  Федерации для пополнения собственных оборотных
средств, ранее изъятых у них в государственный бюджет;
     разработать и  утвердить порядок экономического стимулирования
деятельности руководителей предприятий  и  организаций-поставщиков,
транспортных      организаций,      оптово-посреднических     фирм,
коммерческо-посреднических   компаний   (фирм)    за    полное    и
своевременное  обеспечение  в  соответствии  с  условиями договоров
поставок  продукции  (товаров)   в   районы   Крайнего   Севера   и
приравненные  к  ним  местности,  а  также  работников министерств,
ведомств и других организаций,  активно способствовавших выполнению
этой важной государственной задачи;
     установить персональную   ответственность    за    обеспечение
поставок   продукции   (товаров)   в   районы   Крайнего  Севера  и
приравненные к ним местности одного из руководителей  Правительства
Российской Федерации.
     13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на  Комиссию  Совета  Национальностей  Верховного Совета Российской
Федерации  по  вопросам  социального  и   экономического   развития
республик  в  составе  Российской  Федерации,  автономной  области,
автономных округов и малочисленных народов.
     14. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     4 апреля 1992 года
     N 2661-I