Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 № 81

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 28 декабря 1991 г. N 81
                             г. Москва


       О реформировании системы государственного управления
         агропромышленным комплексом Российской Федерации

    (В редакции Постановления Совета Министров - Правительства
            Российской Федерации от 22.11.93 г. N 1223)

     В целях    создания    системы    государственного  управления
агропромышленным комплексом Российской  Федерации,  соответствующей
задачам  его  функционирования  в  условиях  осуществления аграрной
реформы,  Правительство                Российской         Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Считать   основными   задачами   органов   государственного
управления агропромышленным комплексом Российской Федерации:
     создание благоприятных  условий  для   эффективного   развития
сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;
     проведение аграрной реформы;
     организацию подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
     содействие развитию аграрной науки и распространение передовых
технологий и новых методов хозяйствования.
     2. Сформировать  следующую  систему  органов  государственного
управления агропромышленным комплексом Российской Федерации:
     Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
     министерства сельского    хозяйства    республик   в   составе
Российской Федерации;
     управления (департаменты) сельского хозяйства краев,  областей
и автономных образований;
     комитеты продовольствия  городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга;
     районные управления (отделы) сельского хозяйства.
     Министерство сельского    хозяйства    Российской    Федерации
обеспечивает единство системы органов  государственного  управления
агропромышленным  комплексом России,  осуществляет взаимодействие и
координацию их деятельности.
     Министерство сельского    хозяйства    Российской    Федерации
финансируется   за   счет   республиканского   бюджета   Российской
Федерации.
     Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Советам
Министров  республик в составе Российской Федерации,  руководителям
органов   исполнительной   власти   краев,   областей,   автономных
образований,  городов Москвы, Санкт-Петербурга и районов в месячный
срок обеспечить создание соответствующих  органов  государственного
управления  агропромышленным  комплексом и передачу им всех функций
государственного   управления   от   агропромышленных   комбинатов,
объединений,    ассоциаций,    союзов    и   других   хозяйственных
формирований.
     3. Установить,  что  для  выполнения  возложенных задач органы
государственного управления агропромышленным комплексом  Российской
Федерации осуществляют следующие функции:
     воспроизводство плодородия почв и  реализацию  мероприятий  по
охране окружающей среды;
     организацию племенного дела;
     организацию семеноводства,   сортоиспытания,  сортообновления,
производство и реализацию посадочного материала;
     развитие научно-технического прогресса, организацию пропаганды
и информации о научно-технических достижениях;
     обеспечение технической  политики,  организацию  агросервиса и
консультационного обслуживания в агропромышленном комплексе;
     организацию подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
     организацию международного        научно-технического        и
экономического сотрудничества;
     организацию юридической   службы   и   правового   обеспечения
рыночных отношений;
     обеспечение    государственного    контроля   и   надзора   за
соблюдением  нормативных  актов и проведением мероприятий по защите
растений,  качеством семенного и посадочного материала, техническим
состоянием машинно-тракторного парка и оборудования. (В    редакции
Постановления   Совета   Министров   -   Правительства   Российской
Федерации от 22.11.93 г. N 1223)
     Совместно с  другими  органами   государственного   управления
органы   государственного  управления  агропромышленным  комплексом
осуществляют также:
     разработку основных  направлений  аграрной и продовольственной
политики;
     прогнозирование развития       и      размещения      отраслей
агропромышленного комплекса;
     организацию подготовки    и    осуществления   государственных
программ социального и экономического развития регионов, территорий
и отраслей агропромышленного комплекса;
     содействие развитию   крестьянских   (фермерских)    хозяйств,
кооперативов,   арендных,  акционерных,  совместных  предприятий  и
других  форм  предпринимательства,  подсобных   сельских   хозяйств
промышленных   предприятий,  личных   подсобных  хозяйств  граждан,
коллективного садоводства и огородничества;
     осуществление государственной    инвестиционной   политики   в
социальной сфере на селе;
     обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций;
     разработку методических     рекомендаций     и     организацию
бухгалтерского  учета,  оперативной,  статистической  отчетности  и
ревизионной работы;
     разработку и    осуществление    государственной    программы,
нормативных актов, рекомендаций по приватизации;
     разработку балансов продовольствия, научно обоснованных норм и
рекомендаций    по   питанию,   изучению   конъюнктуры   рынка   по
экономическим районам и зонам;
     подготовку предложений  по  регулированию  ценовой и кредитной
политики,  налогообложению,  финансовой   поддержке,   формированию
рыночной инфраструктуры.
     4. Установить, что для выполнения  возложенных задач и функций
органы   государственного  управления  агропромышленным  комплексом
Российской  Федерации  используют  определяемые  государством  меры
экономического регулирования, в том числе бюджетные ассигнования на
развитие отдельных отраслей  и  предпринимательства,  экономическое
стимулирование  участия  в  государственных  программных, налоговую
политику.
     5. Установить,   что   руководители   республиканских  органов
государственного управления агропромышленным комплексом   республик
в   составе   Российской   Федерации  назначаются  на  должность  и
освобождаются    от    должности    в    порядке,   предусмотренном
законодательством  этих  республик,  с  учетом  мнения Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, а руководители управлений
(департаментов)  сельского  хозяйства краев,  областей и автономных
образований,   комитетов   продовольствия    городов    Москвы    и
Санкт-Петербурга    -    руководителями   соответствующих   органов
исполнительной  власти  в  учетом  мнения  Министерства   сельского
хозяйства Российской Федерации.
     6. Структура  министерств  сельского  хозяйства  республик   в
составе Российской Федерации,  управлений (департаментов) сельского
хозяйства  краев,  областей,  автономных   образований,   комитетов
продовольствия  городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга утверждается в
установленном порядке по  согласованию  с  Министерством  сельского
хозяйства Российской Федерации.
     7. Положения о министерствах сельского хозяйства  республик  в
составе  Российской  Федерации  утверждаются  правительствами  этих
республик  по  согласованию  с  Министерством  сельского  хозяйства
Российской  Федерации,  об  управлениях  (департаментах)  сельского
хозяйства  краев,  областей,  автономных   образований,   комитетах
продовольствия  городов  Москвы и Санкт-Петербурга - руководителями
соответствующих органов исполнительной  власти  по  согласованию  с
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Российской Федерации                               Г. Бурбулис