Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1996 № 502

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                    от 23 апреля 1996 г. N 502
                             г. Москва


      О государственной поддержке завоза продукции (товаров)
           в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
                       местности в 1996 году

     В целях улучшения условий жизни населения в  районах  Крайнего
Севера  и  приравненных  к ним местностях и повышения эффективности
использования средств федерального бюджета Правительство Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что   государственная   финансовая   поддержка
поставок  продукции  в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности (далее именуются  -  районы  Севера)  осуществляется  для
обеспечения  своевременного  завоза  в  районы  Севера,  и в первую
очередь в районы с ограниченными сроками навигации,  продовольствия
(за   исключением   спиртных  напитков,  пива,  табачных  изделий),
медикаментов      и      лекарственных      средств,      продукции
материально-технического назначения, нефти, нефтепродуктов, топлива
и непродовольственных товаров первой  необходимости  для  снабжения
населения,  предприятий  социальной  сферы  и жилищно-коммунального
хозяйства.
     При этом:
     государственная   финансовая   поддержка  закупок  и  поставок
продукции   (товаров)   в  районы  Севера  обеспечивается  органами
исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации  за  счет
средств   целевых   региональных   фондов  и  средств  федерального
бюджета,  переданных  им  в управление в соответствии со статьей 43
Федерального  закона  "О федеральном бюджете на 1996 год" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 21);
     государственная    финансовая   поддержка   завоза   продукции
(товаров)   в  районы  Севера  с  ограниченными  сроками  навигации
согласно  приложению осуществляется в 1996 году путем возмещения за
счет  средств  федерального  бюджета  предприятиям  и организациям,
расположенным   в   этих   районах,  части  расходов,  связанных  с
доставкой грузов.
     2.   Органам   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации  обеспечить  целевое  и эффективное использование средств
государственной  финансовой  поддержки, а также применение в полном
объеме  мер  ответственности,  предусмотренных законодательством, к
физическим   и  юридическим  лицам  за  нецелевое  использование  и
несвоевременный возврат этих средств.
     3.  Министерству финансов Российской Федерации по согласованию
с   Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по  вопросам
развития  Севера  выдавать  в  первом  полугодии  1996  г. в случае
необходимости  органам  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации  бюджетные  ссуды  на  срок  не  более  шести месяцев для
покрытия  кассового  разрыва,  возникающего в связи с несовпадением
сроков  возврата  средств,  выданных им в 1995 году из Федерального
фонда   государственной   финансовой   поддержки  завоза  продукции
(товаров)  в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
и  направляемых в 1996 году на формирование региональных фондов для
обеспечения  социально-бытовых нужд населения, со сроками закупки и
завоза  продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками
навигации.
     4.  Комиссии Правительства Российской Федерации по обеспечению
завоза  товаров  в  районы  Крайнего  Севера  и  приравненные к ним
местности  в  2-недельный  срок  утвердить  и  довести  до  органов
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации распределение
средств   государственной  финансовой  поддержки  завоза  продукции
(товаров)  в районы Севера с ограниченными сроками навигации в 1996
году по субъектам Российской Федерации.
     Оперативное  распределение и выделение этих средств в пределах
утвержденных  лимитов финансирования осуществляются Государственным
комитетом  Российской  Федерации  по  вопросам  развития  Севера  и
Министерством финансов Российской Федерации.
     Средства  государственной финансовой поддержки предоставляются
в    установленном   порядке   предприятиям   и   организациям   по
представлению  органов  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации исходя из утвержденного распределения средств.
     5.  В  целях  обеспечения  авансирования  выплат по возмещению
части  расходов,  связанных  с  доставкой  грузов в районы Севера с
ограниченными  сроками  навигации, Министерству финансов Российской
Федерации:
     по  согласованию  с  соответствующими  органами исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации  осуществлять  зачет сумм,
причитающихся  субъектам  Российской  Федерации  в  соответствии  с
утвержденным   распределением  средств  государственной  финансовой
поддержки,  и  сумм  задолженности по платежам в федеральный бюджет
транспортных  предприятий и организаций и предприятий (организаций)
-  поставщиков  продукции  (товаров)  в  счет  оплаты  транспортных
расходов при завозе грузов в эти районы;
     заключать  в  установленном  порядке договоры поручительства с
коммерческими   банками   по   обеспечению   обязательств   органов
исполнительной    власти   субъектов   Российской   Федерации   при
привлечении    ими   кредитов   этих   банков   для   авансирования
транспортных  затрат в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в
федеральном бюджете.
     6.  Установить,  что  аккумулирующиеся в федеральном бюджете в
соответствии  со  статьей  44  Федерального  закона  "О федеральном
бюджете  на  1996  год"  возвратные  средства  от  централизованных
поставок,  осуществлявшихся  в  1994-1995  годах,  направляются  на
цели,  связанные с обеспечением завоза продукции (товаров) в районы
Севера,  по решению Правительства Российской Федерации на основании
предложений   Государственного  комитета  Российской  Федерации  по
вопросам   развития   Севера  и  Министерства  финансов  Российской
Федерации.
     7.   Органам   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации  обеспечивать  за счет средств государственной финансовой
поддержки  первоочередное удовлетворение потребностей муниципальных
и   градообразующих   предприятий,   а  также  потребностей  сел  и
поселков,  расположенных в районах проживания малочисленных народов
Севера.
     8.   Государственному   комитету   Российской   Федерации   по
статистике    обеспечивать    представление    установленных   форм
отчетности  об  объемах  завоза  и  поставки  продукции (товаров) в
районы   Севера,   в  том  числе  районы  с  ограниченными  сроками
навигации,   со   следующей   периодичностью:   в  январе-апреле  и
октябре-декабре  -  один  раз  в месяц, в мае-сентябре - три раза в
месяц.
     9.  Государственному комитету Российской Федерации по вопросам
развития  Севера,  Министерству  финансов  Российской  Федерации  и
Министерству    экономики    Российской    Федерации   с   участием
заинтересованных   федеральных   органов  исполнительной  власти  и
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации
подготовить  и  представить  в III квартале 1996 г. в Правительство
Российской  Федерации экономически обоснованные предложения о мерах
по    дальнейшему    совершенствованию   системы   жизнеобеспечения
населения   районов   Севера  в  целях  повышения  эффективности  и
адресности государственной поддержки этих районов.
     10.   Контроль   за   выполнением   настоящего   постановления
возложить   на  Государственный  комитет  Российской  Федерации  по
вопросам развития Севера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     ___________________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 23 апреля 1996 г.
     N 502


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь

      районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
                 с ограниченными сроками навигации


     Острова Северного  Ледовитого  океана  и  его  морей,  а также
острова Берингова и Охотского морей

Республика Алтай         -    Кош-Агачский и Улаганский районы

Республика Бурятия       -    Баргузинский, Баунтовский и
                              Курумканский районы

Республика Карелия       -    Пудожский район

Республика Коми          -    Вуктыльский, Ижемский, Печорский,
                              Троице-Печорский, Усинский и
                              Усть-Цилемский районы, за исключением
                              городов Печора, Троице-Печорск и
                              Усинск

Республика Тыва          -    Каа-Хемский, Монгун-Тайгинский,
                              Тандинский, Тес-Хемский, Тоджинский и
                              Эрзинский районы

Республика Саха (Якутия) -    все районы и населенные пункты, за
                              исключением Алданского района и
                              города Нерюнгри

Красноярский край        -    Богучанский, Енисейский, Кежемский,
                              Мотыгинский, Северо-Енисейский и
                              Туруханский районы, города Игарка и
                              Норильск

Приморский край          -    Красноармейский и Тернейский районы

Хабаровский край         -    Аяно-Майский, Николаевский, Охотский,
                              имени Полины Осипенко,
                              Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы

Амурская область         -    Селемджинский район

Архангельская область    -    Верхнетоемский, Ленский, Лешуконский,
                              Мезенский, Пинежский, Соловецкий и
                              Шенкурский районы

Иркутская область        -    Бодайбинский, Катангский, Киренский и
                              Мамско-Чуйский районы

Камчатская область       -    все районы и населенные пункты, за
                              исключением города
                              Петропавловска-Камчатского

Магаданская область      -    все районы и населенные пункты, за
                              исключением города Магадана

Мурманская область       -    Ловозерский и Терский районы

Сахалинская область      -    Александровск-Сахалинский,
                              Курильский, Ногликский, Охинский,
                              Северо-Курильский, Углегорский и
                              Южно-Курильский районы

Томская область          -    Александровский, Верхнекетский,
                              Каргасокский, Колпашевский,
                              Парабельский, Тегульдетский и
                              Чаинский районы

Тюменская область        -    Уватский район

Читинская область        -    Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский
                              районы

Коми-Пермяцкий           -    Гайнский, Косинский и Кочевский
автономный округ              районы

Корякский автономный     -    все районы
округ

Ненецкий автономный      -    все районы
округ

Таймырский               -    все районы
(Долгано-Ненецкий)
автономный округ

Ханты-Мансийский         -    все районы и населенные пункты, за
автономный округ              исключением городов Когалым,
                              Лангепас, Мегион, Нефтеюганск,
                              Нижневартовск, Нягань и Сургут

Чукотский автономный     -    все районы
округ

Эвенкийский автономный   -    все районы
округ

Ямало-Ненецкий           -    все районы и населенные пункты, за
автономный округ              исключением городов Лабытнанги,
                              Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск


                           ____________