Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1998 № 940

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 12 августа 1998 г. N 940
                             г. Москва


 О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек
 и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в
                        федеральный бюджет

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 15.10.98 г. N 1197)

     В   соответствии   со   статьей 23   Федерального   закона  "О
федеральном   бюджете   на   1998 год"  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  1998,  N 13, ст. 1464),  а  также  в  целях
определения  механизма предоставления отсрочек и (или) рассрочек по
платежам  в  федеральный  бюджет,  укрепления  дисциплины  внесения
текущих   налоговых  платежей  и  улучшения  финансового  состояния
предприятий   и   организаций  Правительство  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления в 1998 году
налогоплательщикам  отсрочек  и (или)  рассрочек  уплаты  налогов и
других обязательных платежей в федеральный бюджет.
     2. Установить,  что  решение о предоставлении отсрочки и (или)
рассрочки  налоговых  и  других обязательных платежей в федеральный
бюджет принимается Министерством финансов Российской Федерации.
     3. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  утвердить аналогичные порядки предоставления
юридическим  лицам  отсрочек  и (или)  рассрочек  уплаты  налогов и
других  обязательных  платежей,  подлежащих  зачислению  в  бюджеты
субъектов Российской Федерации.
     4. Министерству     финансов     Российской     Федерации    и
Государственной налоговой службе Российской Федерации в 2-недельный
срок   утвердить   правила  организации  работы  по  предоставлению
отсрочек и (или) рассрочек,  обеспечивающих  реализацию  настоящего
постановления.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                С.Кириенко
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 августа 1998 г.
     N 940


                           П О Р Я Д О К
  предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или)
      рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей
                       в федеральный бюджет

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 15.10.98 г. N 1197)

     Настоящий  Порядок определяет механизм предоставления отсрочек
и  (или)  рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в
федеральный бюджет (далее именуются - платежи).
     1. В целях  настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой) платежей
в   федеральный   бюджет   считается   изменение  срока  исполнения
налогового  обязательства  с отнесением установленного срока уплаты
налога либо его части на более поздний срок.
     При   отсрочке   срок   исполнения   налогового  обязательства
изменяется  с  условием  единовременной уплаты отсроченных платежей
по окончании отсрочки.
     При  рассрочке  устанавливается поэтапное внесение платежей по
графику,    утверждаемому    Министерством    финансов   Российской
Федерации.
     2. Отсрочки   и   (или)   рассрочки  платежей  предоставляются
налогоплательщику  в индивидуальном порядке на срок, не превышающий
пределов  текущего  финансового  года,  но  не свыше 6 месяцев и не
более одного раза в год.
     3. Отсрочка  и  (или)  рассрочка  может  быть предоставлена по
одному или нескольким налогам.
     Отсрочка и  (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы не
внесенного в срок налога (недоимки).  Отсрочка  и  (или)  рассрочка
уплаты    пеней    за    несвоевременное   внесение   платежей   не
предоставляется,  за   исключением   случаев,   предусмотренных   в
подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка.
     4. Решение   о   предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей,  доначисленных  органами Государственной налоговой службы
Российской  Федерации  в  ходе  документальных  проверок, и пеней в
федеральный  бюджет  принимается  Министерством финансов Российской
Федерации  в  случае  положительного  заключения  по  этому вопросу
органов Государственной налоговой службы Российской Федерации.
     5. При  предоставлении  отсрочки  и (или) рассрочки платежей в
федеральный  бюджет  обязательным  условием является предоставление
отсрочки  и  (или)  рассрочки  соответствующих  платежей  в бюджеты
субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством.
     6. При  предоставлении  отсрочки и (или) рассрочки платежей на
сумму  отсроченной  и (или) рассроченной задолженности производится
начисление   процентов   в   размерах,   установленных   статьей 23
Федерального   закона   "О федеральном   бюджете   на  1998 год"  и
пунктом 7  настоящего Порядка. Начисленные проценты подлежат уплате
в   федеральный   бюджет   одновременно  с  погашением  отсроченной
задолженности  или  соответствующей части задолженности, по которой
была предоставлена отсрочка.
     7. Отсрочки    и   (или)   рассрочки   платежей   могут   быть
предоставлены налогоплательщикам на следующих основаниях:
     а) в случае  задержки  финансирования  из федерального бюджета
или  оплаты  выполненного  государственного оборонного заказа - без
начисления   процентов   на   сумму  отсроченной  задолженности  по
платежам;
     б)  в  случае  угрозы  банкротства  при единовременной выплате
налога   или  при  исполнении  выставленных  требований  об  уплате
налогов  и  соответствующих  пеней  -  с  взиманием  платы  в  виде
процентов  за  пользование  бюджетными  средствами  в размере одной
второй   ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации,  действующей  на  момент  вступления в силу Федерального
закона   "О   федеральном   бюджете   на  1998  год";  (В  редакции
Постановления  Правительства  Российской Федерации от 15.10.98 г. N
1197)
     в)  в  случае  нанесения  значительного материального ущерба в
результате  стихийного  бедствия,  технологической  катастрофы либо
другого   чрезвычайного  или  непреодолимого  при  данных  условиях
обстоятельства  - с взиманием платы в виде процентов за пользование
бюджетными    средствами    в    размере   одной   третьей   ставки
рефинансирования    Центрального    банка   Российской   Федерации,
действующей  на  момент  вступления  в  силу Федерального закона "О
федеральном   бюджете  на  1998  год".  (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.10.98 г. N 1197)
     Все   прочие   причины  неплатежей  в  1998 году  не  являются
основаниями для предоставления отсрочек и (или) рассрочек.
     8. Решение   об   отсрочке   и  (или)  рассрочке  платежей  по
основаниям,  предусмотренным  в  подпункте  "б" пункта 7 настоящего
Порядка,  может  быть принято при предоставлении налогоплательщиком
обеспечения,  достаточного  для  покрытия задолженности, по которой
испрашивается  отсрочка  и  (или)  рассрочка,  а также процентов за
пользование  бюджетными  средствами,  начисленными  за  весь период
действия   отсрочки  и  (или)  рассрочки.  В  качестве  обеспечения
выступают   банковская   гарантия   или  иные  способы  обеспечения
исполнения обязательств.
     9. Для   получения   отсрочки   и   (или)  рассрочки  платежей
налогоплательщик  представляет  в  Министерство финансов Российской
Федерации   письменное   заявление,   в  котором  излагает  причины
необходимости  предоставления  отсрочки  и (или) рассрочки, а также
обстоятельства,   позволяющие   ему   своевременно  рассчитаться  с
бюджетом при предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
     10. К заявлению  о  предоставлении  отсрочки и (или) рассрочки
платежей прилагаются:
     а) документы,   подтверждающие   наступление   оснований   для
получения  отсрочки  и  (или)  рассрочки в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
     б) справка   из   налогового   органа   по  месту  регистрации
налогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по видам налогов с
разбивкой  по  уровням  бюджетов  или подтверждение суммы платежей,
причитающихся  к  уплате,  с просьбой об отсрочке и (или) рассрочке
которых обращается налогоплательщик;
     в) справка   из   налогового   органа   по  месту  регистрации
налогоплательщика  о  предоставлявшихся  ранее  отсрочках  и  (или)
рассрочках,   льготах   по   платежам,  включая  предоставленные  в
соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 19 января
1996 г.   N 65   "О предоставлении   предприятиям   и  организациям
отсрочки  по  уплате  задолженности  по налогам, пеням и штрафам за
нарушение  налогового  законодательства, образовавшейся до 1 января
1996 г."  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1996,
N 4, ст. 264;  N 17, ст. 1964),  срок  действия  которых не истек к
моменту подачи заявления;
     г) обязательства  налогоплательщика  по  уплате  отсроченных и
(или)  рассроченных  платежей и процентов за пользование бюджетными
средствами с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
     д) баланс  предприятия,  отчет  о  финансовых результатах и об
использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
     е) копии   решений  финансовых  органов  субъектов  Российской
Федерации  и местных финансовых органов о предоставлении отсрочек и
(или)  рассрочек  платежей  в  части,  зачисляемой  в их бюджеты, с
указанием  видов  налогов,  сумм,  сроков  и  причин,  на основании
которых   предоставлена  отсрочка  и  (или)  рассрочка,  заверенные
налоговым органом по месту регистрации налогоплательщика;
     ж) банковская   гарантия  или  иной  документ,  подтверждающий
обеспечение  исполнения  обязательства, оформленные в установленном
порядке,  при  наступлении  оснований,  изложенных  в подпункте "б"
пункта 7 настоящего Порядка.
     Отсутствие   указанных   документов  является  основанием  для
возврата  заявления  налогоплательщика  без  рассмотрения.  Возврат
производится  в  течение  5 дней  со  дня получения документов. При
представлении  документов  в  полном объеме налогоплательщик вправе
вновь  обратиться  с  просьбой  о  предоставлении  отсрочки и (или)
рассрочки.
     11. Заявление  налогоплательщика о предоставлении ему отсрочки
и  (или)  рассрочки  подается  в  Министерство  финансов Российской
Федерации  не  позднее  месяца  со дня наступления соответствующего
основания.  Копия заявления направляется налогоплательщиком в те же
сроки в налоговый орган по месту его регистрации.
     В   случае  пропуска  по  уважительной  причине  срока  подачи
заявления  он  может  быть продлен по решению Министерства финансов
Российской Федерации, но не более чем на 2 месяца.
     12. При  наличии  оснований,  предусмотренных  в подпункте "а"
пункта 7  настоящего  Порядка,  отсрочки могут быть предоставлены в
пределах   сумм   недофинансирования   или   неоплаты  выполненного
налогоплательщиком   государственного   оборонного  заказа  в  ходе
исполнения федерального бюджета на 1998 год.
     13. Решение   о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей  принимается Министерством финансов Российской Федерации в
течение месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
     14. Решение   о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей должно содержать:
     а) полное  наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) размер  отсроченных  и (или) рассроченных платежей по видам
налогов,  определенный  на  основании  справки,  выданной налоговым
органом;
     в) график погашения задолженности по платежам;
     г)  размер  платы  за пользование бюджетными средствами исходя
из    ставки   рефинансирования   Центрального   банка   Российской
Федерации,  действующей  на  момент  вступления в силу Федерального
закона   "О   федеральном   бюджете   на  1998  год";  (В  редакции
Постановления  Правительства  Российской Федерации от 15.10.98 г. N
1197)
     д) ссылку  на  соответствующую  банковскую  гарантию  или иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
     15. Решение   о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей вступает в силу со дня  его  регистрации  в  установленном
порядке в Министерстве финансов Российской Федерации. Копии решения
о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки (или  об  отказе  в  ее
предоставлении)   направляются  Министерством  финансов  Российской
Федерации  в  течение  5   дней   со   дня   принятия   решения   в
Государственную налоговую службу Российской Федерации для доведения
до налогового  органа  по  месту  регистрации  налогоплательщика  и
налогоплательщику.
     16. Налоговый  орган по месту регистрации налогоплательщика по
получении  решения  Министерства  финансов  Российской  Федерации о
предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  не позднее
следующего  дня отзывает инкассовые поручения на взыскание платежей
в   федеральный   бюджет   в  пределах  задолженности,  на  которую
предоставлена отсрочка и (или) рассрочка.
     17. Действие  отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно
по следующим основаниям:
     а) уплата  всей  причитающейся суммы задолженности по платежам
и  соответствующих  процентов  до  истечения  установленного  срока
действия отсрочки и (или) рассрочки;
     б) при  нарушении  налогоплательщиком условий отсрочки и (или)
рассрочки,  в  том  числе  при однократном нарушении установленного
графика  погашения  задолженности  по  платежам,  по  которым  была
предоставлена    рассрочка,   включая   проценты   за   пользование
бюджетными   средствами,   а  также  при  несвоевременном  и  (или)
неполном   перечислении  в  федеральный  бюджет  текущих  налоговых
платежей не более чем по двум срокам.
     18. Налоговый орган по месту регистрации  налогоплательщика  в
3-дневный   срок   уведомляет   Министерство   финансов  Российской
Федерации о наличии оснований для досрочного  прекращения  действия
отсрочки  и (или) рассрочки и сообщает размер платежей и процентов,
внесенных налогоплательщиком на момент возникновения оснований  для
досрочного прекращения действия отсрочки и (или) рассрочки. Решение
о досрочном прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  принимается
Министерством   финансов  Российской  Федерации.  Копия  указанного
решения в 3-дневный срок направляется налоговому  органу  по  месту
регистрации налогоплательщика и налогоплательщику.
     19. В  решении  о  досрочном  прекращении  действия отсрочки и
(или) рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
     20. При  досрочном  прекращении  действия  отсрочки  и   (или)
рассрочки  в  случае,  предусмотренном  подпунктом  "б"  пункта  17
настоящего  Порядка,   налогоплательщик   обязан   в   течение   20
календарных дней с даты,  указанной в решении Министерства финансов
Российской  Федерации  о  прекращении  действия  отсрочки  и  (или)
рассрочки, уплатить всю оставшуюся неуплаченной сумму задолженности
по платежам и проценты  за  пользование  бюджетными  средствами  за
период пользования отсрочкой и (или) рассрочкой.
     21. На   оставшуюся   неуплаченной  в  20-дневный  срок  сумму
задолженности  по  платежам  производится начисление пени за каждый
день  просрочки  начиная  с  двадцатого  дня,  следующего  за  днем
принятия  решения  Министерством  финансов  Российской  Федерации о
досрочном   прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  размере,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
     22. После   истечения  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей
непогашенная   отсроченная   задолженность,  пени,  начисленные  за
каждый  день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения
отсрочки  и  (или)  рассрочки,  а  также  проценты  за  пользование
бюджетными   средствами   в   полном   размере  подлежат  взысканию
налоговым органом в установленном порядке.
     23. В  случае  предоставления  отсрочки  и  (или) рассрочки по
основаниям,  предусмотренным  в  подпункте  "б" пункта 7 настоящего
Порядка,  налоговый  орган  имеет  право  предъявить  требования  в
установленном  действующим  законодательством  Российской Федерации
порядке   по   исполнению   налогового   обязательства   на   сумму
непогашенной  отсроченной  задолженности по платежам и неуплаченных
процентов  за  пользование  бюджетными  средствами  к  юридическому
лицу,  выдавшему  налогоплательщику  банковскую  гарантию  или иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
     24. Проценты  за  пользование  бюджетными средствами за период
действия   отсрочки  и  (или)  рассрочки  рассчитываются  налоговым
органом  исходя  из фактического числа дней пользования отсрочкой и
(или) рассрочкой.
     25.  Начисление процентов за пользование бюджетными средствами
производится  исходя  из ставки рефинансирования Центрального банка
Российской  Федерации,  действовавшей  на  момент вступления в силу
Федерального  закона  "О  федеральном  бюджете  на  1998  год".  (В
редакции   Постановления   Правительства  Российской  Федерации  от
15.10.98 г. N 1197)
     26. Учет  отсроченной  и  (или)  рассроченной задолженности по
платежам  осуществляется  в  установленном  порядке Государственной
налоговой службой Российской Федерации.
     После  окончания  срока  отсрочки  и (или) рассрочки налоговый
орган  по  месту  регистрации  налогоплательщика  в  3-дневный срок
направляет   в   Министерство   финансов   Российской  Федерации  и
Государственную  налоговую службу Российской Федерации информацию о
выполнении  налогоплательщиком обязательств по уплате отсроченной и
(или) рассроченной задолженности по платежам в федеральный бюджет.


                           _____________