Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 № 763

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 7 июля 1999 г. N 763
                             г. Москва


     Об обеспечении устойчивого снабжения топливом и энергией
       отраслей экономики и населения в осенне-зимний период
                          1999-2000 годов

     В  целях обеспечения устойчивого снабжения топливом и энергией
отраслей  экономики  и  населения  в осенне-зимний период 1999-2000
годов Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству  топлива  и  энергетики  Российской  Федерации
разработать  по  согласованию  с Министерством экономики Российской
Федерации  и  утвердить  балансы  электрической и тепловой энергии,
угля,  природного  газа  и  топочного  мазута до 15 июня 1999 г. на
III квартал  1999 г., до 1 сентября 1999 г. на IV квартал 1999 г. и
до   1 октября   1999 г.  на  I квартал  2000 г.,  предусмотрев  их
производство   (добычу)  в  объемах,  обеспечивающих  бесперебойное
снабжение  отраслей  экономики  и  населения  топливом и энергией в
осенне-зимний период 1999-2000 годов.
     2. Российскому акционерному обществу "ЕЭС  России",  открытому
акционерному обществу "Газпром", концерну "Росэнергоатом", Комитету
по угольной промышленности при Министерстве  топлива  и  энергетики
Российской Федерации,  компании "Росуглесбыт" и российским нефтяным
компаниям обеспечить заключение договоров на поставку  потребителям
в  III-IV квартале 1999 г.  и в I квартале 2000 г.  электрической и
тепловой энергии,  угля,  природного  газа  и  топочного  мазута  в
объемах,  предусматриваемых балансами, утверждаемыми в соответствии
с пунктом 1 настоящего постановления,  обратив особое  внимание  на
вопросы  подготовки к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов
изолированных  энергосистем  Камчатской,  Магаданской,  Сахалинской
областей и Чукотского автономного округа.
     3. Министерству Российской Федерации по атомной энергии:
     принять меры к обеспечению устойчивой работы  подведомственных
генерирующих  предприятий  в  октябре  1999 г.  с нагрузкой не ниже
12,7 млн. киловатт,  в ноябре 1999  г.  -  13,5  млн.  киловатт,  в
декабре 1999 г. - 15,6 млн. киловатт, в январе 2000 г.  - 15,8 млн.
киловатт, в феврале 2000 г. - 15,8 млн. киловатт, в марте 2000 г. -
15,2  млн. киловатт.   Акционерному   обществу  "ТВЭЛ"  и  концерну
"Росэнергоатом"  организовать   поставку   ядерного   топлива   для
реакторов   этих   предприятий   в   сроки,  обеспечивающие  работу
предприятий с указанными нагрузками;
     обеспечить   в   I квартале   2000 г.   завершение   работ  по
реконструкции второго блока Балаковской АЭС.
     4. Российскому акционерному обществу "ЕЭС России":
     обеспечить  до 1 октября 1999 г. накопление на электростанциях
21,8 млн. тонн угля и 3,5 млн. тонн топочного мазута;
     осуществить   в   1999 году   капитальный   и  средний  ремонт
генерирующего  оборудования электростанций общей мощностью не менее
41,4 млн. киловатт,    энергетических     котлов     на    тепловых
электростанциях       с       поперечными       связями       общей
паропроизводительностью 64,3 тыс. тонн  в  час,  водогрейных котлов
суммарной  тепловой  мощностью  не  ниже 12 тыс. гигакалорий в час,
перекладку тепловых сетей протяженностью 601 километр.
     5. Открытому акционерному обществу "Газпром":
     обеспечить  в  1999 году  на  территории  Российской Федерации
закачку 38,5 млрд. куб. метров газа в подземные хранилища и прирост
в    зимний    период   1999-2000   годов   максимальной   суточной
производительности  подземных  хранилищ  на  52,5  млн. куб. метров
газа;
     подготовить   в   подземных   хранилищах  газа  на  территории
Российской Федерации мощности по отбору 57 млрд. куб. метров газа в
зимний период 1999-2000 годов.
     6. Федеральным органам исполнительной власти:
     а) обеспечивать   начиная   с   июня   1999 г.   осуществление
ежемесячно  организациями,  находящимися  в  их  ведении,  денежных
расчетов   за   потребленные   топливно-энергетические   ресурсы  в
пределах   согласованных   с  Министерством  топлива  и  энергетики
Российской   Федерации   лимитов   их   потребления,   а  также  за
топливно-энергетические    ресурсы,   полученные   от   предприятий
жилищно-коммунальной  сферы,  с  учетом  погашения задолженности за
январь - май  1999 г.,  включая   текущие   расходы   и   погашение
задолженности   по   договорам  прямого  платежа  между  указанными
организациями  и  атомными  электростанциями  и их эксплуатирующими
организациями;
     б) определить  дополнительные источники финансирования разницы
между   лимитами,  утвержденными  по  согласованию  с  федеральными
органами  исполнительной  власти,  и  суммами бюджетных расходов по
оплате      потребляемых      топливно-энергетических     ресурсов,
установленных  ими  в  возвратных  росписях бюджетных назначений на
1999 год,   в   том   числе  для  дальнейших  расчетов  с  атомными
электростанциями и их эксплуатирующими организациями;
     в) разработать  и  утвердить  в  месячный  срок мероприятия по
подготовке энергетического хозяйства и жилищного фонда организаций,
находящихся в их ведении, к работе в осенне-зимний период 1999-2000
годов,  обратив особое  внимание  на  энергосбережение  и  создание
необходимых  запасов  топлива,  а  также  обеспечить контроль за их
выполнением.
     7. Министерству финансов Российской Федерации:
     а) обеспечивать   начиная   с   июня   1999 г.   осуществление
ежемесячно  через  систему  федерального  казначейства Министерства
финансов  Российской  Федерации  денежных  расчетов за потребляемые
организациями,   находящимися   в   ведении   федеральных   органов
исполнительной   власти   и   иных   прямых   получателей   средств
федерального  бюджета,  топливно-энергетические  ресурсы в пределах
лимитов бюджетных обязательств на 1999 год;
     б) при   формировании   ежемесячных   лимитов   финансирования
учитывать    необходимость    погашения   до   1 сентября   1999 г.
задолженности,   образовавшейся   в   связи  с  недофинансированием
расходов  по  оплате  топливно-энергетических ресурсов в январе-мае
1999 г.;
     в) обеспечить    финансирование    из   федерального   бюджета
строительства    объектов    топливно-энергетического    комплекса,
включенных  в  Федеральную  адресную  инвестиционную  программу  на
1999 год,  и осуществить погашение образовавшейся в 1996-1998 годах
задолженности  федерального бюджета по финансированию строительства
этих  объектов  в  порядке  и  сроки,  предусмотренные  действующим
законодательством.
     8. Министерству  топлива  и  энергетики  Российской  Федерации
совместно   с   Министерством   экономики  Российской  Федерации  и
Министерством   финансов   Российской  Федерации  в  месячный  срок
представить  в  Правительство  Российской  Федерации  предложения о
порядке   погашения   задолженности   Чеченской   Республики  перед
энергоснабжающими        организациями        и        поставщиками
топливно-энергетических  ресурсов за поставленные в 1996-1998 годах
электрическую  энергию,  газ и уголь, а также о проведении расчетов
за поставки в 1999 году электрической энергии, газа и угля.
     9. Министерству  топлива  и  энергетики  Российской Федерации,
Министерству  Российской  Федерации по атомной энергии, Российскому
акционерному  обществу  "ЕЭС  России"  и концерну "Росэнергоатом" с
участием   Министерства   финансов  Российской  Федерации  с  целью
пополнения   Федерального   фонда   финансовой  поддержки  сезонной
заготовки  топлива  на  электростанциях,  закачки  газа в подземные
хранилища,   проведения   мероприятий  по  ремонту  энергетического
оборудования,   а   также  обеспечения  населения  топливом  (далее
именуется  -  Фонд)  и  выдачи  за  счет  средств  Фонда  ссуд  для
накопления запасов топлива на электростанциях обеспечить:
     возврат   в   установленные   сроки  целевых  бюджетных  ссуд,
предоставленных  из  Фонда  в  1996-1998 годах под гарантии органов
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации организациям
топливно-энергетического  комплекса,  и  уплату процентов по ним, в
том  числе  путем  проведения  зачета  встречных  требований  между
федеральным   бюджетом   и   соответствующими  бюджетами  субъектов
Российской   Федерации,   а  также  за  счет  средств,  поступивших
ссудозаемщикам   в   счет   расчетов  федеральных  потребителей  за
электрическую и тепловую энергию;
     возврат  заемных  средств,  предоставленных  в 1996-1997 годах
Министерством    топлива    и   энергетики   Российской   Федерации
организациям  топливно-энергетического  комплекса,  включая атомные
электростанции  и  их  эксплуатирующие  организации, в том числе за
счет  средств,  поступивших  в  установленном порядке при погашении
кредиторской   задолженности  организаций,  находящихся  в  ведении
федеральных   органов   исполнительной   власти   и   иных   прямых
получателей  средств  федерального  бюджета,  за потребленные ими в
1997-1999 годах электрическую и тепловую энергию, газ и уголь.
     10. Рекомендовать   органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации:
     а) установить  для  организаций, финансируемых за счет средств
бюджетов   субъектов   Российской   Федерации,  лимиты  потребления
топливно-энергетических   ресурсов  (в  натуральном  и  стоимостном
выражении)   не   ниже  уровня,  обеспечивающего  жизнедеятельность
указанных организаций, и утвердить порядок их финансирования;
     б) обеспечивать   начиная   с   июня   1999 г.   осуществление
ежемесячно  денежных  расчетов  с  организациями, находящимися в их
ведении,  за  потребляемые топливно-энергетические ресурсы с учетом
погашения     задолженности,     образовавшейся     в    связи    с
недофинансированием  указанных  расходов  в  январе - мае  1999 г.,
обратив   особое   внимание   на   ликвидацию   задолженности  этих
организаций  перед  предприятиями коммунального хозяйства по оплате
топлива,   газа,   электрической   и   тепловой   энергии,  включая
задолженность, образовавшуюся на 1 января 1999 г.;
     в) разработать  и  утвердить  в  месячный  срок мероприятия по
подготовке  организаций,  находящихся  в  их  ведении,  к  работе в
осенне-зимний  период  1999-2000 годов,  обратив особое внимание на
подготовку      жилищного      фонда     и     создание     запасов
топливно-энергетических ресурсов на коммунальных котельных;
     г) совместно    с   акционерными   обществами   энергетики   и
электрификации  и  атомными  электростанциями и их эксплуатирующими
организациями   принять  меры  к  возврату  в  установленные  сроки
целевых  бюджетных  ссуд  (включая  уплату процентов за пользование
ими),  полученных  из  Фонда в 1996-1998 годах под гарантии органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
     д) при  получении  из  Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов  Российской  Федерации  средств, выделяемых на содержание
принятого   в   муниципальную  собственность  жилья  и  предприятий
социально-бытовой   сферы,   направлять  их  также  на  компенсацию
расходов энергоснабжающих и газоснабжающих организаций;
     е) обеспечить   снижение   затрат   на  услуги  по  реализации
электрической  и  тепловой  энергии  и топлива, в том числе за счет
оптимизации    системы   сбыта   и   проведения   энергосберегающих
мероприятий;
     ж) подготовить  предложения  по  внесению изменений в законы о
бюджетах  субъектов  Российской Федерации на 1999 год, предусмотрев
выделение  в них отдельной строкой затрат на оплату электрической и
тепловой энергии и газа;
     з) не   допускать  вмешательства  в  оперативную  деятельность
организаций  топливно-энергетического комплекса, включая применение
ими  в  соответствии  с  действующим  законодательством  санкций  к
потребителям   за  несвоевременную  оплату  топливно-энергетических
ресурсов.
     11. Региональным  энергетическим комиссиям в целях обеспечения
устойчивой  работы  акционерных обществ энергетики и электрификации
при  утверждении  тарифов  на  электрическую  и тепловую энергию на
второе  полугодие  1999 г.  предусмотреть включение в них затрат на
подготовку  к  работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов, в том
числе  на  уплату  процентов по заемным средствам, привлекаемым для
создания запасов топлива.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                С.Степашин