Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2000 № 608

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 19 августа 2000 г. N 608
                             г. Москва


     Об утверждении Правил финансирования в 2000 году расходов
      федерального бюджета на осуществление высокоэффективных
      инвестиционных проектов в угольной отрасли, размещаемых
                       на конкурсной основе

     В  соответствии  с  Федеральным законом "О федеральном бюджете
на      2000 год"      Правительство      Российской      Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  Правила  финансирования  в  2000  году
расходов  федерального  бюджета  на осуществление высокоэффективных
инвестиционных   проектов   в   угольной  отрасли,  размещаемых  на
конкурсной основе.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 19 августа 2000 г.
     N 608


                           П Р А В И Л А
     финансирования в 2000 году расходов федерального бюджета
         на осуществление высокоэффективных инвестиционных
   проектов в угольной отрасли, размещаемых на конкурсной основе

     1. Настоящие   Правила,   разработанные   в   соответствии   с
Федеральным   законом   "О   федеральном   бюджете  на  2000  год",
определяют  порядок финансирования на возвратной и платной основе в
2000   году   расходов   федерального   бюджета   на  осуществление
высокоэффективных   инвестиционных  проектов  в  угольной  отрасли,
размещаемых на конкурсной основе.
     2. Средства  федерального  бюджета, выделяемые на возвратной и
платной  основе  в  2000  году  на  осуществление высокоэффективных
инвестиционных   проектов   в   угольной  отрасли,  размещаемых  на
конкурсной  основе, предоставляются организациям угольной отрасли в
форме бюджетного кредита.
     3. Бюджетный  кредит выделяется на возвратной основе с уплатой
процентов  за пользование им в размере одной третьей действующей на
день  вступления  в силу Федерального закона "О федеральном бюджете
на  2000 год" ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации   при   условии   предоставления   получателями   кредита
обеспечения   исполнения   обязательств   по   возврату  кредита  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Бюджетный    кредит   может   быть   предоставлен   российским
организациям  угольной  отрасли  независимо  от формы собственности
(за  исключением  организаций с иностранными инвестициями), которые
не   имеют   просроченной  задолженности  по  ранее  выделенным  на
возвратной основе бюджетным средствам.
     4. Бюджетный   кредит  предоставляется  организациям  угольной
отрасли  в размере, определенном Федеральным законом "О федеральном
бюджете   на   2000   год",   с   учетом   сводного  плана-графика,
утвержденного         Межведомственной         комиссией         по
социально-экономическим  проблемам  угледобывающих  регионов (далее
именуется - сводный план-график), на:
     а) строительство  шахт,  разрезов  и  обогатительных  фабрик с
соответствующей производственной инфраструктурой;
     б) приобретение  технологического  оборудования  для  новых  и
действующих   (неликвидируемых)  шахт,  разрезов  и  обогатительных
фабрик;
     в) подготовку новых горизонтов на шахтах;
     г) строительство   объектов,  связанных  с  жизнедеятельностью
действующих шахт, разрезов и обогатительных фабрик;
     д) техническое   перевооружение  и  реконструкцию  действующих
шахт, разрезов и обогатительных фабрик.
     5. Конкурсный  отбор высокоэффективных инвестиционных проектов
в   угольной  отрасли  осуществляется  в  соответствии  с  Порядком
проведения   конкурсов   на   размещение   средств  государственной
поддержки     угольной     промышленности     для    финансирования
высокоэффективных  инвестиционных  проектов, разработанным согласно
постановлению  Правительства Российской Федерации от 20 мая 1998 г.
N 467.
     6. Комиссия    Комитета   по   угольной   промышленности   при
Министерстве   энергетики   Российской   Федерации   по  проведению
конкурсов  на размещение средств государственной поддержки угольной
промышленности   для   финансирования  инвестиционных  проектов  по
результатам   конкурсного   отбора   представляет   в  Министерство
финансов  Российской  Федерации оформленный в установленном порядке
протокол. Указанный протокол должен содержать следующие данные:
     а) перечень    высокоэффективных    инвестиционных   проектов,
победивших в инвестиционном конкурсе;
     б) перечень  организаций, победивших в инвестиционном конкурсе
и  подлежащих  включению  в  список получателей бюджетного кредита,
выделяемого  в  течение  финансового  года в размерах утвержденного
лимита средств государственной поддержки;
     в) размер  бюджетного  кредита  с  распределением  по  каждому
получателю   и   инвестиционному   проекту   (с   учетом   средств,
предусмотренных в сводном плане-графике);
     г) сроки  ввода  в  эксплуатацию  объектов  или  их  частей  в
соответствии с инвестиционными проектами;
     д) сроки  окупаемости  инвестиционных  проектов,  победивших в
инвестиционном конкурсе;
     е) сроки  возврата  бюджетного  кредита  и уплаты процентов за
пользование  им,  предусмотренные  в  бизнес-планах  инвестиционных
проектов.
     Одновременно  с  протоколом  указанная комиссия представляет в
Министерство    финансов    Российской    Федерации    по   каждому
инвестиционному   проекту   заключение   о   финансовом   состоянии
получателя    бюджетного    кредита,   критериях   общественной   и
коммерческой  эффективности  проекта, а также об основных факторах,
определивших   социально-экономическую  значимость  инвестиционного
проекта.
     7. Бюджетный   кредит   направляется   на   оплату  фактически
выполненных   объемов   работ  (услуг)  и  затрат  на  приобретение
оборудования,  предусмотренных  в  инвестиционных  проектах,  и  не
может  быть использован на другие цели, включая погашение кредитов,
ранее полученных от кредитных организаций.
     Независимо  от размера предоставленного бюджетного кредита его
получатели  не  освобождаются  от предусмотренных законодательством
Российской  Федерации ответственности и обязанностей по обеспечению
социальной  защиты  работников,  созданию безопасных условий труда,
ликвидации  предприятий,  а также по реализации других мероприятий,
осуществляемых в рамках реструктуризации угольной отрасли.
     8. Получатели бюджетного кредита заключают:
     с  Министерством  энергетики Российской Федерации - договор об
использовании    бюджетного   кредита   по   форме,   установленной
Межведомственной  комиссией  по  социально-экономическим  проблемам
угледобывающих регионов;
     с  Министерством  финансов  Российской  Федерации - соглашение
(договор)   о  предоставлении  бюджетного  кредита,  выделяемого  в
текущем   финансовом   году   на  осуществление  высокоэффективного
инвестиционного   проекта   в  угольной  отрасли,  размещаемого  на
конкурсной  основе,  по форме, установленной Министерством финансов
Российской Федерации, и его возврате.
     9. Для  заключения  соглашения  (договора)  о предоставлении и
возврате   бюджетного   кредита,   выделяемого   на   осуществление
высокоэффективного  инвестиционного  проекта  в  угольной  отрасли,
размещаемого  на  конкурсной основе, получателем бюджетного кредита
представляются   в   Министерство   финансов  Российской  Федерации
следующие документы:
     а) нотариально    заверенные    копии    устава    (положения)
организации, а также всех изменений и дополнений к нему;
     б) нотариально  заверенная  копия  учредительного договора или
решения уполномоченного органа о создании организации;
     в) копия  лицензии на осуществление хозяйственной деятельности
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     г) копии   бухгалтерских  отчетов  по  состоянию  на  1 января
2000 г.  и  на  последнюю  отчетную дату (по форме 1 "Бухгалтерский
баланс" и форме 2 "Приложение к балансу");
     д) справка  о  наличии  или  об  отсутствии  задолженности  по
налоговым  и  иным  обязательным  платежам  в  федеральный бюджет и
внебюджетные  фонды по состоянию на 1 января 2000 г. и на последнюю
отчетную дату;
     е) справка   о  действующих  расчетных  (текущих)  валютных  и
рублевых счетах;
     ж) заверенная  в установленном порядке территориальным органом
федерального  казначейства  справка  о  полученных  ранее средствах
федерального   бюджета  и  их  целевом  использовании,  а  также  о
задолженности    по    возврату   средств   федерального   бюджета,
предоставленных   на   возвратной   основе,   уплате  процентов  за
пользование ими, начисленных и предъявленных штрафных санкциях;
     з) проект  соглашения  (договора)  о предоставлении и возврате
бюджетного      кредита,      выделяемого      на     осуществление
высокоэффективного  инвестиционного  проекта  в  угольной  отрасли,
размещаемого на конкурсной основе (в 3 экземплярах);
     и) документы,   являющиеся  гарантией  обеспечения  исполнения
обязательств  по  возврату  бюджетного  кредита  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     к) копия   договора   с  Министерством  энергетики  Российской
Федерации об использовании бюджетного кредита;
     л) бизнес-план,    составленный    на    основе   утвержденной
проектно-сметной    документации,    по    форме,   предусмотренной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  22 ноября
1997 г. N 1470;
     м) заключение   по   инвестиционному   проекту,   выданное   в
установленном порядке;
     н) копии     документов,     подтверждающих     предоставление
коммерческими   организациями   заемных   средств   для  реализации
инвестиционного проекта;
     о) сметно-финансовый     расчет     затрат    на    реализацию
высокоэффективного   инвестиционного   проекта,   согласованный   с
Комитетом  по  угольной  промышленности при Министерстве энергетики
Российской Федерации.
     10. Соглашение    (договор)   между   Министерством   финансов
Российской   Федерации   и   получателем   бюджетного   кредита   о
предоставлении   и  возврате  бюджетного  кредита,  выделяемого  на
осуществление    высокоэффективного   инвестиционного   проекта   в
угольной  отрасли, размещаемого на конкурсной основе, устанавливает
условия,   сроки  предоставления  и  возврата  бюджетного  кредита,
уплаты  процентов  за  пользование  им,  а также иные обязательства
сторон.
     При  этом  предельный  срок, в течение которого осуществляется
возврат  бюджетного  кредита  и уплата процентов за пользование им,
не  может быть больше предельного срока окупаемости инвестиционного
проекта и не должен превышать 5 лет.
     11. Финансирование   инвестиционных   проектов  осуществляется
через   органы   федерального   казначейства   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     12. В   целях   обеспечения   контроля  получатели  бюджетного
кредита   представляют   в  установленном  порядке  в  Министерство
энергетики  Российской  Федерации, Министерство финансов Российской
Федерации,   Министерство   экономического   развития   и  торговли
Российской   Федерации   и   Государственный   комитет   Российской
Федерации  по  статистике  информацию  о  результатах использования
бюджетного кредита.
     13. Контроль    за   целевым   использованием,   своевременным
возвратом  бюджетного кредита и уплатой процентов за пользование им
осуществляется   Министерством   энергетики   Российской  Федерации
совместно  с  Министерством  финансов  Российской  Федерации  и его
территориальными     органами     с     участием    соответствующих
государственных учреждений и отраслевого профсоюза.


                             _________