Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.08.1993 № 876

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 30 августа 1993 г. N 876
                             г. Москва


             О мерах по обеспечению устойчивой работы
         авиационного, морского, речного и автомобильного
                      транспорта в 1993 году

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
 от 26.06.95 г. N 600; от 04.08.95 г. N 785; от 12.02.96 г. N 140;
                      от 16.10.2000 г. N 786)

     В целях  удовлетворения  потребностей  народного  хозяйства  и
населения   Российской   Федерации   в   перевозках,    обеспечения
устойчивого и безопасного функционирования авиационного,  морского,
речного и автомобильного транспорта Совет Министров - Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству    транспорта    Российской    Федерации    во
взаимодействии с другими министерствами  и  ведомствами  Российской
Федерации,  органами  исполнительной  власти  республик  в  составе
Российской  Федерации,  краев,  областей,  автономных  образований,
городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга  с  привлечением  предприятий,
организаций  транспорта  и  дорожного   хозяйства   принять   меры,
направленные   на   обеспечение   стабилизации  работы  и  развитие
транспортно-дорожного комплекса в 1993 году за счет:
     рационального    использования    имеющихся   внутриотраслевых
резервов,  налаживания  отраслевых  и  межотраслевых  хозяйственных
связей,  внедрения  прогрессивных  технологий,  ужесточения  режима
экономии топливно-энергетических и других ресурсов;
     увеличения   объемов   перевозок   экспортно-импортных  грузов
морским   транспортом   на   2,8 млн. тонн,  ввода    в    действие
перегрузочных  мощностей в морских портах России на 8,5 млн. тонн и
получения   дополнительной   прибыли  от  перевозок  и  переработки
внешнеторговых грузов в размере 50 млрд. рублей ;
     повышения  качества  пассажирских  перевозок,  усиления охраны
общественного порядка на вокзалах и прилегающих к ним  территориях,
обеспечения личной и имущественной безопасности граждан;
     приоритетного финансирования работ  по  ремонту  и  содержанию
автомобильных дорог;
     повышения   управляемости   воздушным,   морским   и    речным
транспортом,      обеспечения     безопасности     функционирования
национальной транспортной системы;
     оказания   финансовой   и   технической   помощи  предприятиям
транспорта, в  том  числе  за  счет  средств  регионов  и  отраслей
народного хозяйства, пользующихся их услугами;
     закупок авиационного топлива на  основе  применения  свободных
тарифов  на  авиаперевозки  и увеличения чистой валютной выручки от
международных авиауслуг не менее чем в два раза  с  сокращением  на
115 млрд. рублей   потребностей    авиапредприятий    в   бюджетных
ассигнованиях на эти цели;
     своевременной  подготовки  и  пересмотра  нормативных актов по
регулированию  деятельности   транспортно-дорожного   комплекса   в
условиях становления рыночных отношений.
     2. Признать,  что  обеспечение  перевозок  грузов   в   районы
Крайнего  Севера  и  для  других  федеральных нужд является задачей
особой важности.
     Министерству  транспорта  Российской  Федерации,  Министерству
путей  сообщения  Российской  Федерации  и   Министерству   юстиции
Российской  Федерации представить в Совет Министров - Правительство
Российской   Федерации   согласованные   предложения   о    порядке
обязательного   заключения   договоров   на   выполнение  указанных
перевозок.
     3. Установить,  что  выделение  кредитных  ресурсов для завоза
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные  к  ним
местности  предприятиями  воздушного  транспорта  осуществляется  в
соответствии с пунктом 3 Порядка организации поставки  и  перевозки
продукции   (товаров)   для   обеспечения   народного  хозяйства  и
населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним  местностей,
утвержденного   постановлением  Совета  Министров  -  Правительства
Российской Федерации от 6 марта  1993  г.  N  207  (Собрание  актов
Президента   и  Правительства  Российской  Федерации,  1993,  N 11,
ст. 941).
     4. Для   обеспечения   предприятий   транспорта,   выполняющих
социально значимые перевозки, транспортными  средствами  и  другими
необходимыми ресурсами:
     возложить  на  Министерство  транспорта  Российской  Федерации
функции  государственного  заказчика по закупке для государственных
нужд гражданских морских и речных судов,  самолетов  и  вертолетов,
другой  основной  продукции, необходимой для реализации федеральных
программ,  в  пределах  выделяемых   на   эти   цели   средств   из
республиканского бюджета Российской Федерации;
     Министерству   внешних   экономических    связей    Российской
Федерации  и Министерству транспорта Российской Федерации совместно
с Министерством экономики Российской Федерации определить  перечень
транспортных  средств  и  другой  основной  продукции, потребляемой
предприятиями  транспорта,  поставки  которых  на  экспорт   должны
осуществляться   только   по  лицензиям  в  объемах,  установленных
квотами, и внести соответствующие предложения в Совет  Министров  -
Правительство Российской Федерации;
     Министерству  финансов  Российской   Федерации,   Министерству
транспорта  Российской  Федерации, Комитету Российской Федерации по
машиностроению  и  Комитету  Российской  Федерации   по   оборонным
отраслям  промышленности предусматривать в 1993 году финансирование
в размере 6,4 млрд. рублей (в пределах  общих  объемов  капитальных
вложений    в    целом   по   народному   хозяйству)   производства
дополнительно   1800 автобусов,   1500 двигателей    к    автобусам
"Икарус",  агрегатов  и  запасных  частей  к  автобусам  (на  сумму
200 млн. рублей);
     Министерству  финансов Российской Федерации рассмотреть вопрос
о  выделении  Министерству  транспорта   Российской   Федерации   в
1993 году   необходимых   средств   в   рублевом   эквиваленте  для
возмещения  затрат  в  валюте  на  закупки  по  импорту  подвижного
состава,  оборудования  и запасных частей для транспортно-дорожного
комплекса.
     5.  Министерству экономического развития и торговли Российской
Федерации   по  представлению  Министерства  транспорта  Российской
Федерации  и  по  согласованию  с Министерством финансов Российской
Федерации   утверждать  тарифы  на  услуги  ледокольного  флота  на
трассах Северного морского пути. (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 г. N 786)
     6. Для поддержания безопасного  функционирования  транспортных
систем  Министерству  экономики Российской Федерации и Министерству
внешних экономических связей Российской Федерации  при  определении
номенклатуры  и  объемов товаров, закупаемых в счет предоставляемых
иностранных   инвестиций,   учитывать   потребности    Министерства
транспорта  Российской  Федерации  в валютных средствах для закупки
по импорту необходимых транспортных средств  и  запасных  частей  к
ним.
     Министерству   внешних   экономических    связей    Российской
Федерации  обеспечить  указанные  закупки  в порядке, установленном
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от   5 ноября
1992 г.    N 848    "Об    использовании    иностранных   кредитов,
предоставляемых     Российской     Федерации      на      основании
межправительственных  соглашений,  и  о  порядке  расчетов  по ним"
(Собрание актов Президента и  Правительства  Российской  Федерации,
1992, N 19, ст. 1587).
     7. Министерству транспорта Российской Федерации представить  в
IV  квартале  1993  г. в Совет Министров - Правительство Российской
Федерации  согласованные  с  Министерством   экономики   Российской
Федерации,    Министерством   финансов   Российской   Федерации   и
Центральным банком Российской Федерации предложения о  формировании
специализированной финансово-банковской инфраструктуры транспортно-
дорожного комплекса, предусмотрев в них предоставление  входящим  в
эту  инфраструктуру банкам функций агентов Правительства Российской
Федерации.
     Министерству  транспорта  Российской  Федерации  и  Российской
финансовой   корпорации   представить   в   Совет    Министров    -
Правительство   Российской  Федерации  предложение  о  создании  на
транспорте  специального   финансово-инвестиционного   органа   для
аккумулирования  финансовых средств и проведения операций с ценными
бумагами.
     Министерству   финансов   Российской   Федерации  совместно  с
Министерством транспорта Российской Федерации рассмотреть вопрос  о
выпуске  в 1993 году и размещении среди населения и юридических лиц
облигаций для финансирования транспорта.
     8. Для  расширения  международных авиауслуг, увеличения объема
валютных поступлений от авиаперевозок  и  экономии  авиатоплива,  а
также  поддержки  авиапромышленности  России Министерству экономики
Российской Федерации и Министерству финансов  Российской  Федерации
в  месячный  срок  рассмотреть  вопрос о дополнительном выделении в
1993 году Министерству транспорта Российской Федерации средств  для
закупки  самолетов  Ту-204,  Ил-96-300,  Ил-114  и других самолетов
первого класса  и  представить  предложения  в  Совет  Министров  -
Правительство Российской Федерации.
     9.  В  целях  обеспечения  безопасности судоходства, полетов и
движения  транспортных  средств установить, что на предприятиях и в
организациях  независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности   и   (или)   в  их  подразделениях,  осуществляющих
перевозку   пассажиров   и   грузов,  на  должности  исполнительных
руководителей    и    специалистов,    связанные   с   обеспечением
безопасности  движения, могут быть назначены только лица, прошедшие
специальную     подготовку,     подтвержденную     соответствующими
документами.
     Положение настоящего    пункта    не    распространяется    на
исполнительных   руководителей   и   специалистов   предприятий   и
организаций и (или) их подразделений,  осуществляющих исключительно
технологические перевозки  без  выхода  на  пути  сообщения  общего
пользования.
     Лица, занимающие   должности,   связанные    с    обеспечением
безопасности судоходства,  полетов и движения наземных транспортных
средств,  проходят периодическую аттестацию на право  занятия  этих
должностей.
     Перечень учебных  заведений,  осуществляющих   специальную   и
предаттестационную   подготовку   указанных   лиц,  устанавливается
Министерством  транспорта  Российской  Федерации  по  представлению
заинтересованных министерств и ведомств.
     Министерству транспорта  Российской  Федерации   совместно   с
Министерством  труда  Российской  Федерации разработать и утвердить
положение об аттестации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 04.08.95 г. N 785)
     10. Министерству   внутренних   дел   Российской    Федерации,
Министерству  безопасности  Российской  Федерации, Государственному
таможенному   комитету   Российской   Федерации   и    Министерству
транспорта  Российской  Федерации  принять  дополнительные  меры по
координации действий, связанных  с  предупреждением  правонарушений
на  транспорте,  и  при  необходимости представить  соответствующие
предложения в Совет Министров - Правительство Российской Федерации.


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин