Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2003 № 85

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 10 февраля 2003 г. N 85
                             г. Москва


 О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете
                           на 2003 год"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.05.2003 г. N 280; от 04.08.2005 г. N 489)

     В  соответствии  с  Федеральным законом "О федеральном бюджете
на      2003 год"      Правительство      Российской      Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   к  исполнению  федеральный  бюджет  на  2003 год.
Установить,  что  исполнение  федерального бюджета осуществляется в
соответствии  со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на
2003   год   (далее   именуется   -  сводная  роспись)  в  порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     2. Установить,  что  в  2003 году внесение изменений в сводную
роспись   по   основаниям,  установленным  статьей 36  Федерального
закона  "О федеральном  бюджете  на  2003  год",  осуществляется по
представлению  главных  распорядителей средств федерального бюджета
(далее  именуются -  главные  распорядители).  Внесение  изменений,
приводящих  к  образованию  кредиторской задолженности по расходам,
скорректированным  в  сторону  уменьшения, не допускается. Внесение
иных   изменений   осуществляется   в   соответствии   с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     3. Федеральным  органам  исполнительной власти, осуществляющим
контроль  за  поступлением налогов и других обязательных платежей в
бюджетную систему Российской Федерации:
     принять   меры   по   обеспечению   сбора   налогов  и  других
обязательных  платежей,  а  также  сокращению  задолженности  по их
уплате;
     представлять    ежеквартально,    до   10-го   числа   месяца,
предшествующего   кварталу,   в  Министерство  финансов  Российской
Федерации  предложения  о  помесячном  сборе  доходов  федерального
бюджета.
     Установить,    что   помесячные   показатели   сбора   доходов
федерального   бюджета   являются   обязательными   для  исполнения
указанными  федеральными  органами  исполнительной  власти после их
согласования с Министерством финансов Российской Федерации.
     4. Федеральные   учреждения   при   осуществлении   (с  учетом
необходимости  исполнения  не  оплаченных  на  начало года принятых
обязательств)  закупок,  начислении  установленных денежных выплат,
заключении  договоров (контрактов) о поставке товаров, работ, услуг
и   принятии  иных  обязательств,  подлежащих  исполнению  за  счет
средств  федерального  бюджета  на  2003 год,  исходят  из  лимитов
бюджетных    обязательств    на   2003 год,   утвержденных   им   в
установленном  порядке  в соответствии со структурой функциональной
и   экономической   классификации   расходов   бюджетов  Российской
Федерации,    а    также   ведомственной   классификации   расходов
федерального бюджета.
     Документы  о  принятии  подлежащих  исполнению за счет средств
федерального   бюджета   обязательств   в   соответствии  с  кодами
экономической  классификации расходов бюджетов Российской Федерации
110721  "Оплата  отопления  и технологических нужд", 110722 "Оплата
потребления  газа",  110723  "Оплата  потребления  котельно-печного
топлива",  110730  "Оплата  потребления  электрической  энергии"  и
110740     "Оплата    водоснабжения    помещений"    представляются
федеральными  учреждениями  в  соответствующий  орган  федерального
казначейства.
     5. Министерству     энергетики    Российской    Федерации    в
соответствии  с  представленными  Министерством финансов Российской
Федерации   годовыми  лимитами  бюджетных  обязательств  обеспечить
согласование   с   главными   распорядителями  лимитов  потребления
топливно-энергетических   ресурсов  (в  натуральных  и  стоимостных
показателях).
     6. Министерству  финансов  Российской  Федерации  на основании
статьи  451 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год"
согласовать  в  I квартале 2003 г. с органами исполнительной власти
субъектов   Российской  Федерации  графики  погашения  в  2003 году
задолженности  субъектов  Российской  Федерации  перед  федеральным
бюджетом, образовавшейся на 1 января 2000 г.
     7. Установить,    что    средства,   полученные   федеральными
учреждениями,  находящимися  в  ведении  Российского  агентства  по
государственным  резервам,  от  оказания  платных  услуг  сторонним
организациям  и  населению,  учитываются  на  их лицевых счетах для
учета  операций со средствами, полученными от предпринимательской и
иной   приносящей   доход   деятельности,  открытых  им  в  органах
федерального  казначейства,  и  используются  ими в соответствии со
сметами    доходов    и   расходов   по   внебюджетным   средствам,
утвержденными  в  порядке,  установленном  Российским агентством по
государственным резервам.
     Разрешить  Российскому  агентству  по государственным резервам
при  утверждении  указанных  смет  предусмотреть централизацию этих
средств  для  их  последующего  распределения  между находящимися в
ведении Агентства федеральными учреждениями.
     8. Установить,   что   в   2003 году   средства,  уплачиваемые
получателями     материальных     ценностей,     выпускаемых     из
государственного   материального  резерва  в  связи  с  освежением,
заменой,  разбронированием  или по другим основаниям, а также плата
за    заимствование,   штрафы,   пени,   неустойки,   взимаемые   в
соответствии  с законодательством Российской Федерации, учитываются
и   зачисляются   в   доход   федерального   бюджета   в   порядке,
устанавливаемом  Министерством  финансов  Российской  Федерации  по
согласованию с Российским агентством по государственным резервам.
     9. Установить,  что  получатель  средств  федерального бюджета
при  заключении  договоров  (контрактов) о поставке товаров, работ,
услуг  вправе  предусматривать  авансовые  платежи  в  размере,  не
превышающем  20  процентов  суммы  договора  (контракта), если иной
размер   авансовых   платежей   не   установлен   законодательством
Российской Федерации.
     10. Главным  распорядителям  при передаче средств федерального
бюджета  бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам
направить  соответствующим  органам,  исполняющим бюджеты субъектов
Российской  Федерации  и  местные  бюджеты, уведомления о бюджетных
ассигнованиях   по   форме,  установленной  Министерством  финансов
Российской Федерации:
     в  2-недельный  срок  после  утверждения  сводной  росписи  на
2003 год  по  разделу  "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной
системы"  функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации;
     в   недельный   срок  после  доведения  до  них  Министерством
экономического  развития  и  торговли  Российской Федерации объемов
государственных   капитальных  вложений  по  стройкам  и  объектам,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
     Главным   распорядителям   доводить  до  органов,  исполняющих
бюджеты   субъектов   Российской   Федерации   и  местные  бюджеты,
уведомления  о  взаимных  расчетах  в связи с изменениями в течение
года бюджетных ассигнований.
     11. Министерству  финансов  Российской  Федерации направлять в
Государственную   Думу  и  Совет  Федерации  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   Счетную  палату  Российской  Федерации  и
Правительство  Российской  Федерации  ежемесячно,  не  позднее  чем
через  месяц,  следующий  за  отчетным, информацию о финансировании
бюджетов   субъектов   Российской   Федерации   за   счет   средств
Федерального   фонда   финансовой  поддержки  субъектов  Российской
Федерации и Фонда компенсаций.
     12. Министерству  Российской  Федерации  по  налогам и сборам,
Государственному   таможенному   комитету   Российской   Федерации,
Министерству    имущественных   отношений   Российской   Федерации,
Федеральной  службе налоговой полиции Российской Федерации и другим
федеральным  органам  исполнительной власти оперативно представлять
в  Министерство финансов Российской Федерации сведения о нарушениях
бюджетного      законодательства     Российской     Федерации     и
законодательства   Российской   Федерации   о   налогах  и  сборах,
допущенных  органами  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации,     органами     местного     самоуправления    закрытых
административно-территориальных    образований   и   администрацией
г. Байконура.
     Министерству  финансов Российской Федерации в случае получения
информации  о  нарушениях  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации  и  законодательства  Российской  Федерации  о  налогах и
сборах   до   устранения   выявленных   нарушений  приостанавливать
перечисление  средств  из  федерального бюджета в бюджеты субъектов
Российской           Федерации,           бюджеты          закрытых
административно-территориальных  образований  и бюджет г. Байконура
и  в  случае  необходимости представлять в Правительство Российской
Федерации  предложения  об уменьшении размера этих средств, а также
о  применении иных санкций, предусмотренных статьей 50 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2003 год".
     13. Установить,  что  при осуществлении кассового обслуживания
исполнения   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и  местных
бюджетов  органами  федерального  казначейства открываются счета по
учету  средств  бюджетов  субъектов  Российской Федерации и местных
бюджетов   только   в  учреждениях  Центрального  банка  Российской
Федерации  или в кредитных организациях, в которых соответствующему
органу  федерального  казначейства  открыт  счет  по  учету средств
федерального бюджета.
     14. Министерству  финансов  Российской  Федерации  осуществить
списание   учитываемой   в  федеральном  бюджете  задолженности  по
бюджетным ссудам, выданным:
     Комитету  Российской  Федерации  по государственным резервам в
1993-1994  годах  на закладку в государственный материальный резерв
материальных ценностей, - в размере 240 млн. рублей;
     Министерству  образования  Российской  Федерации  в  1994-1995
годах  на  оплату  издания  школьных  учебников,  - в размере 205,3
млн. рублей.
     15. Министерству  финансов  Российской  Федерации заключить от
имени  Правительства  Российской  Федерации  договоры  с  открытыми
акционерными  обществами  "Российский  банк  развития", "Российский
сельскохозяйственный  банк"  и "Росагролизинг" о выполнении функций
агента  Правительства  Российской Федерации по обеспечению возврата
в  2003 году  задолженности  в  соответствии  со  статьями  80 и 81
Федерального    закона   "О федеральном   бюджете   на   2003 год",
предусмотрев  в  них права, обязанности и ответственность агента за
результаты  работы  по обеспечению возврата задолженности, критерии
оценки  его  работы,  а  также  порядок  выплаты  вознаграждения за
выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.
     Установить,  что  за  выполнение  функций агента Правительства
Российской  Федерации  вознаграждение выплачивается с учетом оценки
его работы в следующих размерах:
     открытому  акционерному  обществу "Российский банк развития" -
до 13,33 млн. рублей;
     открытому        акционерному       обществу       "Российский
сельскохозяйственный банк" - до 13,33 млн. рублей;
     открытому   акционерному   обществу   "Росагролизинг"   -   до
13,34 млн. рублей.
     16. Установить,  что открытое акционерное общество "Российский
сельскохозяйственный   банк"   обеспечивает   выполнение  расчетных
функций   и   контроль   за  своевременным  исполнением  должниками
обязательств   по   соглашениям   о   реструктуризации   долгов   в
соответствии   с  Федеральным  законом  "О финансовом  оздоровлении
сельскохозяйственных  товаропроизводителей"  и  порядком открытия в
этом   банке   счета   должника,  предусматривающего  особый  режим
проведения  расчетов  с  кредиторами должника, и его использования,
утверждаемым  Министерством финансов Российской Федерации совместно
с Центральным банком Российской Федерации.
     17. Министерству  имущественных отношений Российской Федерации
совместно  с  Правительством Республики Ингушетия и по согласованию
с  Министерством  финансов Российской Федерации оформить передачу в
федеральную  собственность  объектов,  включенных  в приложение 1 к
постановлению  Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря
1991 г.  N 3020-I  "О разграничении государственной собственности в
Российской  Федерации на федеральную собственность, государственную
собственность  республик  в  составе  Российской  Федерации, краев,
областей,  автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга  и  муниципальную  собственность"  и  созданных за
счет   средств  бюджета  Республики  Ингушетия,  в  счет  погашения
задолженности  бюджета  Республики  Ингушетия  по бюджетным ссудам,
полученным  из  федерального бюджета в 1994-1997 годах для развития
зоны экономического благоприятствования "Ингушетия".
     18. Главным распорядителям:
     установить  в  месячный срок порядок составления и утверждения
в  2003 году  смет  доходов  и  расходов  по  средствам, получаемым
находящимися    в   их   ведении   федеральными   учреждениями   от
предпринимательской   и   иной  приносящей  доход  деятельности,  и
довести  этот  порядок  до  указанных  учреждений  для последующего
представления в соответствующий орган федерального казначейства;
     обеспечить  закрытие  в  установленном порядке счетов по учету
средств,   получаемых   находящимися   в  их  ведении  федеральными
учреждениями   от   предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности,  открытых  в Центральном банке Российской Федерации и
кредитных учреждениях.
     Федеральным    учреждениям    представлять    утвержденные   в
установленном  порядке  сметы  доходов  и  расходов  по  средствам,
получаемым   от   предпринимательской   и   иной  приносящей  доход
деятельности,  в  соответствующий  орган  федерального казначейства
для контроля за поступлением этих средств и их использованием.
     19. Установить,  что  плата  за  разрешенные законодательством
Российской  Федерации  платные инженерно-технические и иные услуги,
оказанные    Федеральной    энергетической   комиссией   Российской
Федерации,  Федеральным  надзором  России по ядерной и радиационной
безопасности,   а   также  территориальными  органами  Министерства
Российской   Федерации  по  антимонопольной  политике  и  поддержке
предпринимательства,     Государственного    комитета    Российской
Федерации  по  статистике  и  Федерального  горного и промышленного
надзора  России,  в  2003 году  зачисляется  в  доход  федерального
бюджета  в порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации.
     20. Министерству финансов Российской Федерации:
     продолжить  в  2003 году  осуществление  расходов, связанных с
погашением  государственных  долговых  товарных  обязательств,  для
чего  направить  на  указанные цели средства федерального бюджета в
размере 1500 млн. рублей;
     в    целях    повышения    инвестиционной    привлекательности
государственных  ценных  бумаг, находящихся в портфеле Центрального
банка   Российской   Федерации,   осуществить   по  согласованию  с
Центральным  банком  Российской  Федерации переоформление облигаций
федерального  займа  с  постоянным  купонным  доходом  в  сумме  до
300 млрд. рублей в укрупненные выпуски облигаций федерального займа
с   сохранением   существующего  графика  выплат  по  облигациям  с
разбивкой по годам.
     21. Министерству    экономического    развития    и   торговли
Российской  Федерации  по  согласованию  с  Министерством  финансов
Российской  Федерации  и  органами  исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации -   государственными  заказчиками  строек  и
объектов   утвердить   в   месячный   срок  распределение  средств,
предусмотренных   в  приложениях 29  и  35  к  Федеральному  закону
"О федеральном  бюджете  на  2003  год",  по  субъектам  Российской
Федерации,  объектам  и  мероприятиям  соответствующих  федеральных
целевых программ развития регионов.
     Органам исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации
ежемесячно,  не позднее 15-го числа,  представлять  в  Министерство
финансов   Российской   Федерации   и  Министерство  экономического
развития и торговли Российской Федерации отчет за  прошедший  месяц
об  использовании  средств,  выделяемых  из федерального бюджета на
2003 год на финансирование федеральных  целевых  программ  развития
регионов, с указанием объемов выполненных работ.
     22. Министерству    экономического    развития    и   торговли
Российской  Федерации  по  согласованию  с  Министерством  финансов
Российской  Федерации  и  органами  исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации  в  случае  отсутствия  на  1 апреля  2003 г.
проектно-сметной    документации    по   объектам,   включенным   в
федеральные  целевые  программы развития регионов, перераспределять
выделенные   бюджетные   ассигнования   по   субъектам   Российской
Федерации,  федеральным  целевым  программам  развития  регионов, а
также  стройкам  и  объектам,  включенным  в  эти  программы, а при
необходимости   вносить   в   Правительство   Российской  Федерации
предложения о перераспределении указанных ассигнований.
     23. Главным  распорядителям  по  согласованию  с Министерством
экономического  развития и торговли Российской Федерации направлять
средства,  выделенные  на  финансирование  в  2003 году расходов по
государственным  капитальным  вложениям, в первую очередь на оплату
подтвержденных   обязательств,   возникших  у  них  в  2002 году  в
отношении  строек  и  объектов,  включенных  в  перечень  строек  и
объектов для федеральных государственных нужд на 2003 год.
     24. Главным   распорядителям   не  позднее  10 апреля  2003 г.
представить  в  Министерство  экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации  и Министерство финансов Российской Федерации
документы,    подтверждающие    наличие    на    1 апреля   2003 г.
проектно-сметной  документации по стройкам и объектам, включенным в
перечень  строек и объектов для федеральных государственных нужд на
2003 год,   а   также   совместно   с  Министерством  имущественных
отношений   Российской  Федерации  -  информацию  о  заключенных  с
акционерными  обществами  на  1 апреля 2003 г. договорах о передаче
акций в федеральную собственность.
     Министерству  экономического  развития  и  торговли Российской
Федерации  совместно  с Министерством финансов Российской Федерации
и  Министерством  имущественных  отношений  Российской Федерации до
30 мая  2003 г.  внести в Правительство Российской Федерации проект
распоряжения   Правительства   Российской  Федерации  об  уточнении
перечня  строек  и объектов для федеральных государственных нужд на
2003 год  в  связи с высвобождением средств по стройкам и объектам,
не    обеспеченным    на    1 апреля    2003 г.    проектно-сметной
документацией,  а  также  находящимся  в  собственности акционерных
обществ,  которые  на  1 апреля  2003 г.  не  заключили  договоры о
передаче акций в федеральную собственность.
     25. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
     сформировать  и  утвердить расходы на финансирование бюджетных
инвестиций,  предусмотренных  по  разделу 08  "Сельское хозяйство и
рыболовство"  на реализацию федеральных целевых программ "Повышение
плодородия  почв России  на  2002-2005 годы" и "Социальное развитие
села до 2010 года", и другие капитальные расходы;
     представить  до 1 апреля 2003 г. в Министерство экономического
развития  и  торговли  Российской Федерации и Министерство финансов
Российской  Федерации в соответствии с постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении
Положения  о формировании перечня строек и объектов для федеральных
государственных   нужд   и   их   финансировании  за  счет  средств
федерального   бюджета"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2001,  N 43, ст. 4097)  перечень  строек  и  объектов с
учетом  утвержденных  расходов  для  уточнения  сводной  росписи  и
финансирования включенных в него строек и объектов.
     26. Министерству  транспорта Российской Федерации сформировать
и  до  15 февраля 2003 г. утвердить по согласованию с Министерством
экономического   развития   и   торговли   Российской  Федерации  и
Министерством   финансов   Российской  Федерации  перечень  строек,
строящихся   и   реконструируемых   объектов,  исходя  из  размеров
средств, предусмотренных по разделу 26 "Дорожное хозяйство".
     27. Главные  распорядители  и государственные заказчики строек
и    объектов    осуществляют    финансирование   строительства   и
реконструкции,    расширения,    технического    перевооружения   и
приобретения   оборудования,   не  входящего  в  сметы  строек,  по
соответствующим  кодам функциональной и экономической классификации
расходов  бюджетов  Российской  Федерации  в порядке, установленном
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 11 октября
2001 г.  N 714  "Об  утверждении  Положения  о формировании перечня
строек  и  объектов  для  федеральных  государственных  нужд  и  их
финансировании за счет средств федерального бюджета".
     28. Министерству    экономического    развития    и   торговли
Российской  Федерации  по  согласованию  с  Министерством  финансов
Российской   Федерации   представить   в  Правительство  Российской
Федерации  до  20 февраля  2003 г. перечень объектов, строительство
которых       осуществляется       на      территории      закрытых
административно-территориальных   образований  за  счет  субвенций,
выделяемых  из  федерального  бюджета  в соответствии со статьей 59
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год".
     29. Средства    федерального   бюджета,   выделенные   главным
распорядителям  в  соответствии  со  сводной росписью на 2003 год в
форме  субсидий  и  субвенций,  могут  предоставляться организациям
любой организационно-правовой формы.
     Главным   распорядителям   по   согласованию  с  Министерством
финансов   Российской   Федерации  и  Министерством  экономического
развития  и торговли Российской Федерации разработать и утвердить в
установленном  порядке  до  1 марта  2003 г. правила предоставления
указанных  субсидий  и  субвенций с учетом отраслевых особенностей,
за  исключением субсидий и субвенций, выделяемых на государственные
капитальные вложения.
     30. Министерству  финансов  Российской  Федерации  заключить с
органами  исполнительной  власти субъектов Российской Федерации, на
территории   которых   расположены   районы   Крайнего   Севера   и
приравненные   к  ним  местности  с  ограниченными  сроками  завоза
грузов,  соглашения  о  передаче  указанным  органам исполнительной
власти  с  1 января  2003 г.  в  собственность средств федерального
бюджета,    выделенных   в   1994-1995 годах   на   государственную
финансовую   поддержку  досрочного  завоза  продукции  (товаров)  в
районы  Крайнего Севера и приравненные к ним местности и переданных
в  2002  году  в управление органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
     Министерству   финансов   Российской  Федерации,  Министерству
экономического  развития  и торговли Российской Федерации и органам
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации осуществлять
контроль  за  целевым  использованием  средств  региональных фондов
государственной  финансовой  поддержки  досрочного завоза продукции
(товаров)  в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
с ограниченными сроками завоза грузов.
     31. Министерство    финансов   Российской   Федерации   вправе
направлять  средства, высвобождаемые по основаниям, предусмотренным
статьей  50  Федерального  закона  "О  федеральном  бюджете на 2003
год",   на   оказание  дополнительной  финансовой  помощи  бюджетам
субъектов      Российской      Федерации,     бюджетам     закрытых
административно-территориальных  образований и бюджету г. Байконура
в  связи  со  сложной социально-экономической ситуацией в субъектах
Российской   Федерации,   закрытых  административно-территориальных
образованиях и г. Байконуре.
     32. Министерству финансов Российской Федерации:
     осуществлять  финансирование  расходов, предусмотренных частью
седьмой  статьи 53  Федерального  закона  "О федеральном бюджете на
2003  год",  в  порядке, установленном постановлением Правительства
Российской   Федерации   от   14 июля   2001 г.  N 536  "О  порядке
предоставления   и   расходования   в   2001 году   средств   Фонда
компенсаций  на реализацию федеральных законов "О социальной защите
инвалидов  в  Российской  Федерации"  и "О государственных пособиях
гражданам,  имеющим  детей"  (Собрание  законодательства Российской
Федерации, 2001, N 30, ст. 3167);
     совместно    с    Пенсионным   фондом   Российской   Федерации
разработать  порядок  перечисления в 2003 году в бюджет Пенсионного
фонда  Российской  Федерации  средств  единого  социального налога,
зачисляемых  в федеральный бюджет на выплату базовой части трудовой
пенсии,  а  также  средств федерального бюджета на выплату пенсий и
пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     33. Министерству   финансов  Российской  Федерации  внести  до
15 августа  2003 г.  в  Правительство  Российской  Федерации проект
распоряжения  Правительства  Российской  Федерации  об  утверждении
распределения  дотаций  бюджетам  субъектов Российской Федерации на
поддержку  мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов
Российской  Федерации,  включая  возмещение  доходов,  выпадающих в
связи   с   изменением  бюджетного  и  налогового  законодательства
Российской Федерации.
     34. Министерству     финансов    Российской    Федерации    по
представлению  субъектов  Российской  Федерации вносить изменения в
размеры    субсидий   и   субвенций,   установленных   статьей   53
Федерального  закона  "О  федеральном  бюджете  на  2003  год"  для
реализации  федеральных  законов  "О социальной  защите инвалидов в
Российской  Федерации"  и  "О государственных  пособиях  гражданам,
имеющим  детей",  в пределах общего объема средств, предусмотренных
бюджету  субъекта  Российской  Федерации  на  реализацию  указанных
законов,   а   также   направлять  недоиспользованные  средства  на
погашение задолженности перед получателями этих средств.
     35. Министерству  финансов Российской Федерации представлять в
Правительство  Российской Федерации предложения о перераспределении
в  2003 году  в  пределах  средств,  утвержденных  статьями 59 и 62
Федерального  закона "О федеральном бюджете на 2003 год", дотаций и
субвенций  с  учетом  исполнения  доходной  части бюджетов закрытых
административно-территориальных      образований      и     бюджета
г. Байконура, а также в случае нецелевого использования субвенций.
     Предложения  о  перераспределении  субвенций на финансирование
расходов  по  капитальному  строительству  и  мероприятий  программ
развития,           выделяемых           бюджетам          закрытых
административно-территориальных    образований    из   федерального
бюджета,    разрабатываются   Министерством   финансов   Российской
Федерации  по  согласованию с Министерством экономического развития
и торговли Российской Федерации.
     36. Министерству  финансов  Российской Федерации предоставлять
в   случае   необходимости  в  2003 году  из  федерального  бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  беспроцентные бюджетные
ссуды  на  покрытие  временных  кассовых  разрывов, возникающих при
исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации.
     Министерству  финансов Российской Федерации оформить продление
до  1 ноября 2003 г. срока возврата консолидированной задолженности
по  бюджетным  ссудам,  выделенным  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  до  1 января 2003 г. из федерального бюджета на покрытие
временных  кассовых  разрывов,  возникающих при исполнении бюджетов
субъектов Российской Федерации, в размере до 20000 млн. рублей.
     37. Органам   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации,     органам     местного     самоуправления     закрытых
административно-территориальных    образований    и   администрации
г. Байконура представить в 2-недельный срок в Министерство финансов
Российской   Федерации   и  Министерство  Российской  Федерации  по
налогам   и  сборам  соответственно  законы  о  бюджетах  субъектов
Российской      Федерации      и      о      бюджетах      закрытых
административно-территориальных  образований  на  2003 год после их
принятия  законодательными (представительными) органами и решения о
бюджете  Чеченской  Республики и бюджете г. Байконура, утвержденные
главами  администраций, а также представлять сведения о внесенных в
них изменениях.
     38. Федеральным   органам   исполнительной  власти  -  главным
распорядителям,  не имеющим территориальных органов, при заключении
соглашений  с  органами  исполнительной власти субъектов Российской
Федерации   или   с   территориальными   органами   государственных
внебюджетных   фондов   об   исполнении   в  установленном  порядке
федерального   бюджета   на   2003 год   предусмотреть   положения,
определяющие  порядок  учета  средств,  составления и представления
отчетности  в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации,   а  также  соответствие  обязательств,  оплата  которых
производится   за   счет   средств  федерального  бюджета,  лимитам
бюджетных     обязательств,     доведенных    до    них    главными
распорядителями,   и   ответственность  за  несоблюдение  указанных
положений.
     39. Установить:
     лимит  предоставления  налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек
по  уплате  федеральных  налогов  и сборов (за исключением случаев,
связанных   с   перемещением   товаров   через  таможенную  границу
Российской Федерации)  в  размере, не превышающем 850 млн. рублей в
течение 2003 года;
     лимит  предоставления  налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек
по  уплате  федеральных налогов и сборов, подлежащих уплате в связи
с   перемещением   товаров   через  таможенную  границу  Российской
Федерации,  в  размере,  не  превышающем 850 млн. рублей  в течение
2003 года.
     Министерству  финансов Российской Федерации и Государственному
таможенному  комитету  Российской Федерации обеспечивать ежемесячно
соблюдение   размера  задолженности  по  предоставленным  налоговым
кредитам,  рассрочкам,  отсрочкам  по  уплате федеральных налогов и
сборов в пределах установленных лимитов.
     Возложить   контроль  за  соблюдением  лимитов  предоставления
налоговых  кредитов,  рассрочек,  отсрочек  по  уплате  федеральных
налогов и сборов на Министерство финансов Российской Федерации.
     Государственному  таможенному  комитету  Российской  Федерации
представлять   в   Министерство   финансов   Российской   Федерации
ежемесячно,   не   позднее   12-го  числа,  реестр  предоставленных
налоговых  кредитов,  рассрочек  и отсрочек по форме, установленной
на 2001 год.
     40. Главным  распорядителям  завершить  в  I квартале  2003 г.
передачу    Министерству   финансов   Российской   Федерации   прав
требования  от  имени  Российской Федерации возврата задолженности,
предусмотренной   статьей 34   Федерального  закона  "О федеральном
бюджете  на 2003 год", а также документов, подтверждающих ее размер
и состав.
     41. Министерству    промышленности,    науки    и   технологий
Российской  Федерации предоставлять в порядке, действовавшем в 2002
году,  субвенции  казенным  предприятиям оборонной промышленности в
пределах  объемов, установленных  статьей  127  Федерального закона
"О федеральном  бюджете на 2003 год",  при  недостаточности  у  них
доходов  от  реализации  продукции  для  выполнения  плана развития
после   представления   в   установленном  порядке  отчетов  об  их
расходовании   и   общих   результатах  хозяйственной  деятельности
предприятий за предыдущий год.
     42. Российскому  авиационно-космическому агентству совместно с
Министерством    обороны    Российской   Федерации,   Министерством
экономического    развития   и   торговли   Российской   Федерации,
Министерством    финансов    Российской    Федерации    и   другими
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти
завершить    в   I квартале   2003 г.   в   установленном   порядке
инвентаризацию  расходов  и  объемов незавершенного производства по
созданию  многоразовой  космической  системы  "Энергия-Буран"  и по
итогам   инвентаризации   представить   во  II квартале  2003 г.  в
Правительство  Российской  Федерации предложения о погашении затрат
по   незавершенному   производству  и  реструктуризации  выявленной
кредиторской     задолженности     федерального    бюджета    перед
предприятиями -  изготовителями  многоразовой  космической  системы
"Энергия-Буран".
     43. Министерству иностранных дел Российской Федерации:
     зачислять    консульский   сбор,   взимаемый   на   территории
Российской   Федерации,   в  полном  объеме  в  доход  федерального
бюджета;
     утвердить  в  месячный  срок  по  согласованию с Министерством
финансов   Российской  Федерации  порядок  поступления  средств  от
оказания   платных   услуг   на   счета   по   учету   средств   от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности  и их
использования в 2003 году.
     44. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 04.08.2005 г. N 489)
     45. Установить,  что  возмещение из федерального бюджета части
затрат  на  уплату  процентов по кредитам, полученным организациями
угольной  промышленности  в  российских  кредитных  организациях  в
2003 году  для реализации инвестиционных проектов, осуществляется в
порядке   и   на   условиях,   которые   определены  постановлением
Правительства  Российской  Федерации   от  24 июля   2001 г.  N 552
"О мерах    государственной    поддержки    организаций    угольной
промышленности,  осуществляющих реализацию инвестиционных проектов"
(Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2001,  N  31,
ст. 3288; 2002, N 17, ст. 1681).
     46. Установить,   что   выделение   в   2003 году  акционерным
обществам  государственных  капитальных вложений на реконструкцию и
техническое  перевооружение находящихся в их собственности строек и
объектов,  включенных  в перечень строек и объектов для федеральных
государственных  нужд  на  2003 год,  осуществляется в порядке и на
условиях,    которые   установлены   постановлением   Правительства
Российской  Федерации от 21 июня 2002 г. N 452 "О порядке выделения
средств  из  федерального бюджета на 2002 год акционерным обществам
на      государственные     капитальные     вложения"     (Собрание
законодательства  Российской Федерации,  2002,  N 26,  ст. 2595), с
определением  рыночной стоимости акций этих обществ по состоянию на
дату приема данных акций в собственность Российской Федерации.
     47. Утвердить   прилагаемый   перечень   актов   Правительства
Российской  Федерации,  действие которых продлевается на 2003 год в
связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год".
     Установить,   что   реализация   мероприятий,  предусмотренных
указанными  актами,  осуществляется  в  соответствии  с Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 2003 год".
     48. Главным  распорядителям  представить до 15 февраля 2003 г.
в   Министерство   финансов   Российской  Федерации  предложения  о
приведении  законодательных  актов  и  нормативных  правовых  актов
Президента   Российской   Федерации   и   Правительства  Российской
Федерации  в  соответствие  с  Федеральным  законом  "О федеральном
бюджете на 2003 год".
     Министерству   финансов  Российской  Федерации  до  28 февраля
2003 г.  внести  указанные  предложения  в Правительство Российской
Федерации.
     49.  Министерству  финансов  Российской  Федерации  провести в
2003  году  консолидацию и реструктуризацию задолженности субъектов
Российской  Федерации  перед  федеральным  бюджетом  в порядке и на
условиях,   установленных   статьей   108  Федерального  закона  "О
федеральном  бюджете  на  2003  год",  путем  заключения  от  имени
Правительства   Российской   Федерации   договоров   с   субъектами
Российской   Федерации   о   консолидации   и  реструктуризации  их
задолженности. (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.05.2003 г. N 280)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 10 февраля 2003 г.
     N 85


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
    актов Правительства Российской Федерации, действие которых
      продлевается на 2003 год в связи с Федеральным законом
                "О федеральном бюджете на 2003 год"

     1. Положение  об  учете территориальными органами федерального
казначейства  обязательств,  подлежащих  исполнению за счет средств
федерального  бюджета,  утвержденное  постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от   15 июля   1999 г.   N 806   (Собрание
законодательства Российской  Федерации, 1999, N 29, ст. 3762; 2000,
N 14, ст. 1486; 2001, N 15, ст. 1491;  N 17, ст. 1716;  2002, N 10,
ст. 998).
     2. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от
23 сентября  1999 г.  N 1089  "О порядке формирования, зачисления и
расходования   средств,   поступающих   в  целевой  бюджетный  Фонд
Министерства  Российской  Федерации  по  атомной энергии" (Собрание
законодательства  Российской Федерации, 1999, N 41, ст. 4917; 2000,
N 33, ст. 3393; 2001, N 15, ст. 1491; 2002, N 10, ст. 998).
     3. Правила  возмещения  в  2000 году транспортным организациям
расходов,  связанных  с  реализацией  ветеранами  льгот  по  оплате
проезда  на  железнодорожном,  воздушном,  водном или междугородном
автомобильном     транспорте     межобластных,     межкраевых     и
межреспубликанских     маршрутов,    утвержденные    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14 декабря  2000 г. N 946
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2000,  N 51,
ст. 4999; 2001, N 15, ст. 1491; 2002, N 10, ст. 998).
     4. Правила  возмещения  в 2000 году операторам связи расходов,
понесенных  ими  в  связи  с  предоставлением услуг связи отдельным
категориям  граждан, имеющим право на получение льгот, утвержденные
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 15 декабря
2000 г.  N 963  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2000,  N 52,  ч. II,  ст. 5146;  2001,  N 15, ст. 1491; 2002, N 10,
ст. 998).
     5. Порядок  передачи  на  безвозмездной основе в собственность
г. Москвы  акций  акционерных  обществ,  находящихся  в федеральной
собственности,   в   целях   частичной   компенсации   расходов  на
осуществление  функций  столицы Российской Федерации в соответствии
со  статьей  60  Федерального  закона  "О  федеральном  бюджете  на
2000 год",  утвержденный  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  15 декабря  2000 г. N 974 (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  2000,  N 52,  ч. II,  ст. 5154; 2001, N 15,
ст. 1491; 2002, N 10, ст. 998).
     6. Постановление  Правительства Российской Федерации от 2 июня
2001 г.  N 433 "О порядке предоставления и расходования в 2001 году
средств,  выделяемых  из  Федерального  фонда  финансовой поддержки
субъектов   Российской   Федерации   на   компенсацию   тарифов  на
электроэнергию   территориям   Дальнего   Востока  и  Архангельской
области"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2001,
N 24, ст. 2448; 2002, N 10, ст. 998).
     7. Положение   о   предоставлении   и   расходовании   средств
федерального  бюджета, выделяемых в 2001 году из Федерального фонда
финансовой   поддержки   субъектов   Российской  Федерации  в  виде
субсидий   на   государственную   финансовую  поддержку  закупки  и
доставки   нефти,   нефтепродуктов,   топлива  и  продовольственных
товаров  (за  исключением  подакцизных)  в районы Крайнего Севера и
приравненные   к  ним  местности  с  ограниченными  сроками  завоза
грузов,   утвержденное   постановлением   Правительства  Российской
Федерации   от  2 июня  2001 г.  N 434  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2449; 2002, N 10, ст. 998).
     8. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от
16 июня  2001 г.  N 465 "О порядке выделения в 2001 году средств из
федерального  бюджета  российским  организациям,  расположенным  на
архипелаге Шпицберген".
     9. Порядок  предоставления  и расходования в 2001 году средств
Фонда  компенсаций  на реализацию федеральных законов "О социальной
защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  и  "О государственных
пособиях  гражданам,  имеющим  детей",  утвержденный постановлением
Правительства   Российской   Федерации  от  14 июля  2001 г.  N 536
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2001,  N 30,
ст. 3167; 2002, N 10, ст. 998).
     10. Правила  взаимодействия  органов федерального казначейства
с  органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органами  местного  самоуправления при учете региональных и местных
налогов  и  сборов  на  счетах  органов  федерального казначейства,
утвержденные  постановлением  Правительства Российской Федерации от
28 августа  2001 г.  N 631  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2001, N 36, ст. 3579; 2002, N 10, ст. 998).
     11. Правила   зачисления,   учета  и  расходования  средств  в
иностранной  валюте, получаемых от поставки являющегося федеральной
собственностью   высокообогащенного   урана   в  рамках  выполнения
Российской  Федерацией международных договоров о научно-техническом
сотрудничестве  и  поставках высокообогащенного урана, утвержденные
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 5 сентября
2001 г. N 656.
     12. Правила  предоставления  в  2001  году  субсидий  за  счет
средств   федерального   бюджета   на   компенсацию   части  затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на  страхование  урожая
сельскохозяйственных     культур,    утвержденные    постановлением
Правительства   Российской  Федерации  от  1 ноября  2001 г.  N 758
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2001,  N 45,
ст. 4270; 2002, N 10, ст. 998).
     13. Постановление   Правительства   Российской   Федерации  от
13 марта  2002 г. N 152 "О выплате в 2002 году отдельным категориям
граждан   Российской   Федерации   предварительной  компенсации  по
вкладам  в  Сберегательном  банке  Российской Федерации и некоторых
страховых   организациях"   (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 11, ст. 1056).
     14. Правила  расходования средств, направляемых на компенсацию
расходов  организаций,  в  том  числе  внешнеторговых,  принимающих
участие  в  исполнении международных и иных обязательств Российской
Федерации,  утвержденные  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 13 мая 2002 г. N 306.
     15. Правила   предоставления   и   расходования   в  2002 году
средств,  выделяемых  из  Фонда  компенсаций  на  реализацию Закона
Российской  Федерации  "О социальной  защите  граждан, подвергшихся
воздействию  радиации  вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(в   редакции   Закона  Российской  Федерации  от  18 июня  1992 г.
N 3061-I),   федеральных   законов   "О социальной  защите  граждан
Российской  Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие
аварии   в  1957 году  на  производственном  объединении  "Маяк"  и
сбросов   радиоактивных  отходов  в  реку  Теча"  и  "О  социальных
гарантиях   гражданам,   подвергшимся   радиационному   воздействию
вследствие   ядерных   испытаний   на   Семипалатинском  полигоне",
утвержденные  постановлением  Правительства Российской Федерации от
13 мая   2002 г.   N 310   (Собрание   законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 20, ст. 1865).
     16. Постановление   Правительства   Российской   Федерации  от
20 мая  2002 г.  N 322 "О порядке управления средствами финансового
резерва"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2002,
N 21, ст. 1995).
     17. Правила  предоставления и расходования в 2002 году средств
Фонда   компенсаций   на  реализацию  Закона  Российской  Федерации
"О статусе  Героев  Советского Союза, Героев Российской Федерации и
полных    кавалеров    ордена    Славы"   и   Федерального   закона
"О предоставлении   социальных  гарантий  Героям  Социалистического
Труда  и  полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы", утвержденные
постановлением   Правительства   Российской   Федерации  от  22 мая
2002 г.  N 333  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, N 22, ст. 2092).
     18. Постановление   Правительства   Российской   Федерации  от
22 мая  2002 г.  N 334  "Об  утверждении  Правил  предоставления  и
расходования  в  2002 году  средств Фонда компенсаций на реализацию
Закона  Российской  Федерации  "О  реабилитации  жертв политических
репрессий"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2002,
N 21, ст. 2005).
     19. Правила  предоставления  в 2002 году субсидий организациям
железнодорожного     транспорта,     утвержденные     распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от 9 октября 2002 г. N 1415-р
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2002,  N 41,
ст. 4031).


                          _______________