Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 868

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 31 декабря 2005 г. N 868
                             г. Москва


О порядке предоставления в 2006 году из бюджета Федерального фонда
   обязательного медицинского страхования территориальным фондам
   обязательного медицинского страхования субсидий на проведение
       дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
  государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
          спорта и в научно-исследовательских учреждениях

     В  целях  реализации  статьи  6 Федерального закона "О бюджете
Федерального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  на
2006 год"   (Российская  газета,  2005,  27 декабря)  Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что  дополнительная  диспансеризация  за  счет
средств   фонда   софинансирования   бюджета   Федерального   фонда
обязательного  медицинского  страхования,  предоставленных  в  виде
субсидий    территориальным   фондам   обязательного   медицинского
страхования,  проводится в 2006 году в отношении граждан в возрасте
35-55   лет,    работающих    в   государственных  и  муниципальных
учреждениях  сферы образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры,      физической     культуры     и     спорта     и     в
научно-исследовательских учреждениях.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Правила   предоставления   в   2006  году  субсидий  из  фонда
софинансирования    бюджета    Федерального   фонда   обязательного
медицинского   страхования   территориальным  фондам  обязательного
медицинского     страхования     на    проведение    дополнительной
диспансеризации    граждан,    работающих   в   государственных   и
муниципальных   учреждениях   сферы  образования,  здравоохранения,
социальной  защиты,  культуры,  физической  культуры  и  спорта и в
научно-исследовательских учреждениях;
     типовую   форму   договора  о  финансировании  территориальным
фондом   обязательного   медицинского   страхования   расходов   по
проведению  дополнительной  диспансеризации  граждан,  работающих в
государственных  и  муниципальных  учреждениях  сферы  образования,
здравоохранения,  социальной  защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.
     3. Министерству   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации:
     давать   необходимые  разъяснения  по  вопросам,  связанным  с
организацией  и проведением дополнительной диспансеризации граждан,
работающих  в  государственных  и  муниципальных  учреждениях сферы
образования,    здравоохранения,   социальной   защиты,   культуры,
физической   культуры   и   спорта   и  в  научно-исследовательских
учреждениях;
     с   участием  Федерального  фонда  обязательного  медицинского
страхования  и  органов  исполнительной власти субъектов Российской
Федерации   организовать   заключение  договоров  о  финансировании
территориальными  фондами  обязательного  медицинского  страхования
расходов  по  проведению  дополнительной  диспансеризации  граждан,
работающих  в  государственных  и  муниципальных  учреждениях сферы
образования,    здравоохранения,   социальной   защиты,   культуры,
физической   культуры   и   спорта   и  в  научно-исследовательских
учреждениях,   в   соответствии   с  типовой  формой,  утвержденной
настоящим постановлением.
     4. Органам    исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации   совместно   с  территориальными  фондами  обязательного
медицинского   страхования  принять  меры  по  уточнению  данных  о
численности  граждан,  работающих в государственных и муниципальных
учреждениях  сферы образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры,      физической     культуры     и     спорта     и     в
научно-исследовательских    учреждениях,    в   отношении   которых
проводится   дополнительная   диспансеризация   в   соответствии  с
настоящим постановлением.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 2005 г.
     N 868


                           П Р А В И Л А
   предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования
 бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
 территориальным фондам обязательного медицинского страхования на
  проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
  государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
          спорта и в научно-исследовательских учреждениях

     1. Настоящие   Правила,   разработанные   в   соответствии  со
статьей 6   Федерального   закона   "О бюджете  Федерального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  на  2006 год", определяют
порядок  предоставления в 2006 году субсидий территориальным фондам
обязательного   медицинского  страхования  (далее - территориальные
фонды)  за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  (далее - Фонд)  на
финансирование     расходов     по     проведению    дополнительной
диспансеризации   граждан  в  возрасте   35-55 лет,  работающих   в
государственных  и  муниципальных  учреждениях  сферы  образования,
здравоохранения,  социальной  защиты, культуры, физической культуры
и     спорта     и     в    научно-исследовательских    учреждениях
(далее - работающие    граждане),    учреждениями   здравоохранения
муниципального       образования,       оказывающими      первичную
медико-санитарную  помощь  (а  при их отсутствии - соответствующими
учреждениями   здравоохранения    субъекта  Российской   Федерации)
(далее - субсидии).
     2. Субсидии   предоставляются  Фондом  территориальным  фондам
ежемесячно,  исходя  из численности работающих граждан, в отношении
которых  проводится  дополнительная  диспансеризация,  и  норматива
затрат   на   проведение   дополнительной   диспансеризации  одного
работающего гражданина.
     Порядок  и  объем  проведения  дополнительной  диспансеризации
работающих   граждан,   а  также  указанный  норматив  определяются
Министерством  здравоохранения  и  социального  развития Российской
Федерации.
     3. Субсидии    предоставляются   территориальным   фондам   на
следующих условиях:
     а) использование    субсидии    территориальным    фондом   на
финансирование     расходов     по     проведению    дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
     б) представление  территориальным  фондом ежемесячно, до 20-го
числа,  заявки  на  предоставление  субсидии  в порядке и по форме,
которые устанавливаются Фондом;
     в) наличие  открытого в установленном порядке отдельного счета
территориального  фонда в подразделении расчетной сети Центрального
банка Российской Федерации для перечисления субсидии;
     г) заключение    территориальным    фондом    с   учреждениями
здравоохранения  муниципального образования, оказывающими первичную
медико-санитарную  помощь (а при их отсутствии - с соответствующими
учреждениями   здравоохранения   субъекта   Российской   Федерации)
(далее - учреждения   здравоохранения),    имеющими   лицензию   на
медицинскую    деятельность,    включая    работы   и   услуги   по
специальностям   "хирургия",   "офтальмология",   "эндокринология",
"неврология",  "урология",  "акушерство  и гинекология", "терапия",
"рентгенология",  "клиническая лабораторная диагностика", договоров
о    финансировании    расходов    по   проведению   дополнительной
диспансеризации   работающих   граждан  в  соответствии  с  типовой
формой,   утвержденной   постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
     д) представление  территориальным  фондом ежемесячно, до 20-го
числа  месяца,  следующего за отчетным, отчетности об использовании
субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом.
     4. Предоставление  Фондом субсидий осуществляется на основании
заявок  территориальных  фондов  на финансовое обеспечение расходов
по  проведению  дополнительной диспансеризации работающих граждан и
при   соблюдении  территориальными  фондами  условий,  указанных  в
пункте 3 настоящих Правил.
     5. Фонд   перечисляет   с   отдельного   счета,   открытого  в
установленном  порядке  в подразделении расчетной сети Центрального
банка  Российской  Федерации  на  балансовом счете по учету средств
Фонда,  ежемесячно, до 25-го числа, субсидии территориальным фондам
на   отдельные  счета,  открытые  для  финансирования  расходов  по
проведению  дополнительной  диспансеризации  работающих  граждан  в
подразделениях   расчетной   сети   Центрального  банка  Российской
Федерации  на  балансовом  счете  по  учету средств территориальных
фондов.
     6. Территориальные  фонды  перечисляют средства, поступившие в
качестве   субсидий,   учреждениям   здравоохранения  на  следующих
условиях:
     а) использование  перечисленных территориальным фондом средств
на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
     б) ведение    реестров    счетов    на    оплату   проведенной
дополнительной   диспансеризации   работающих  граждан  в  порядке,
определяемом Фондом;
     в) представление   учреждением   здравоохранения   ежемесячно,
до  10-го   числа   месяца,   следующего  за отчетным,  указанных в
подпункте  "б" настоящего пункта реестров счетов за отчетный период
в  порядке  и  по форме, которые устанавливаются Фондом, для оплаты
расходов  по  проведению  дополнительной диспансеризации работающих
граждан;
     г) наличие  открытого в установленном порядке отдельного счета
учреждения здравоохранения для перечисления средств;
     д) заключение  учреждением  здравоохранения  с территориальным
фондом   договора   о   финансировании   расходов   по   проведению
дополнительной  диспансеризации работающих граждан в соответствии с
типовой    формой,    утвержденной   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
     е) учет   учреждением   здравоохранения   работающих  граждан,
прошедших  дополнительную  диспансеризацию, в порядке, определяемом
Фондом.
     7. Территориальные    фонды    проводят   медико-экономическую
экспертизу  представленных  учреждениями  здравоохранения счетов на
оплату   проведенной   дополнительной   диспансеризации  работающих
граждан  и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно,
не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
     8. Средства,   полученные   учреждениями   здравоохранения  на
проведение   дополнительной   диспансеризации  работающих  граждан,
направляются   ими   на   оплату   труда   медицинских  работников,
участвующих  в проведении дополнительной диспансеризации работающих
граждан  (за исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей
(семейной)      практики,     медицинских     сестер     участковых
врачей-терапевтов   участковых,  медицинских  сестер  врачей  общей
(семейной)  практики),  и  на  приобретение  расходных  материалов,
необходимых    для    проведения   дополнительной   диспансеризации
работающих граждан.
     9. Субсидии,    не   израсходованные   в   отчетном   периоде,
зачитываются  территориальным фондам при последующем финансировании
и   считаются   авансовым  платежом  на  проведение  дополнительной
диспансеризации  работающих  граждан в следующем отчетном периоде в
пределах 2006 года.
     10. Учреждения  здравоохранения  ведут отдельный учет средств,
израсходованных   на   проведение   дополнительной  диспансеризации
работающих   граждан,   и   представляют   территориальным   фондам
отчетность по форме и в порядке, которые устанавливаются Фондом.
     11. Контроль  за  целевым использованием средств, направляемых
на  проведение  дополнительной  диспансеризации работающих граждан,
осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 2005 г.
     N 868


                      ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского
 страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации
 граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях
 сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
     физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
                            учреждениях

г. ________________________           "  " _________________ 200 г.

__________________________________________________________________,
     (полное наименование территориального фонда обязательного
                     медицинского страхования)
именуемый в дальнейшем Фондом, в лице _____________________________
                        (Ф. И. О. должностного лица, его должность)
__________________________________________________________________,
действующего    на    основании   Положения о территориальном фонде
обязательного    медицинского    страхования,    с одной   стороны,
и ________________________________________________________________,
         (полное наименование учреждения здравоохранения)
именуемое в дальнейшем Учреждением, в лице ________________________
                       (Ф. И. О. должностного лица, его должность)
__________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________,
с    другой     стороны,   в    соответствии    с    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  31 декабря 2005 г.  N 868
заключили настоящий Договор о нижеследующем.

                        I. Предмет Договора

     Предметом  настоящего Договора является финансовое обеспечение
Фондом   расходов,   осуществляемых   Учреждением   на   проведение
дополнительной  диспансеризации  граждан  в  возрасте   35-55  лет,
работающих  в  государственных  и  муниципальных  учреждениях сферы
образования,    здравоохранения,   социальной   защиты,   культуры,
физической   культуры   и   спорта   и  в  научно-исследовательских
учреждениях   (далее - работающие   граждане),   в   порядке  и  на
условиях,  которые  определены Правилами предоставления в 2006 году
субсидий  из  фонда  софинансирования  бюджета  Федерального  фонда
обязательного   медицинского   страхования  территориальным  фондам
обязательного     медицинского     страхования     на    проведение
дополнительной     диспансеризации     граждан,     работающих    в
государственных  и  муниципальных  учреждениях  сферы  образования,
здравоохранения,  социальной  защиты, культуры, физической культуры
и  спорта  и  в научно-исследовательских учреждениях, утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 31 декабря
2005 г. N  868.

             II. Обязанности сторон и порядок расчетов

     1. Фонд:
     а) осуществляет         медико-экономическую        экспертизу
представленных   Учреждением   счетов   на   оплату  дополнительной
диспансеризации  работающих  граждан,  проведенной  в установленном
порядке;
     б) ежемесячно,  не  позднее  20-го числа месяца, следующего за
отчетным,    оплачивает    расходы    Учреждения    на   проведение
дополнительной     диспансеризации     работающих     граждан    по
представленным счетам.
     2. Учреждение:
     а) обеспечивает  проведение в течение 2006 года дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
     б) обеспечивает  в  порядке,  определяемом  Федеральным фондом
обязательного  медицинского  страхования,  учет работающих граждан,
прошедших  дополнительную  диспансеризацию.  В случае возникновения
обстоятельств,     препятствующих     проведению     дополнительной
диспансеризации  работающих  граждан, в 3-дневный срок в письменной
форме информирует об этом Фонд;
     в) ведет   в   порядке,   установленном   Федеральным   фондом
обязательного  медицинского  страхования,  реестры счетов на оплату
дополнительной диспансеризации работающих граждан;
     г) представляет   Фонду   не   позднее   10-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  реестры  счетов на оплату дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
     д) открывает   в  установленном  порядке  отдельный  счет  для
перечисления    средств   на   оплату   проведения   дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
     е) представляет  Фонду  отчетность  по  утвержденной  форме, а
также  создает  для  него  условия,  необходимые для ознакомления с
документами,  связанными  с  деятельностью Учреждения во исполнение
настоящего Договора.

                   III. Уведомления и сообщения

     1. Все  уведомления  и  сообщения,  направляемые  сторонами  в
связи  с  исполнением  настоящего  Договора,  должны быть сделаны в
письменной форме.
     2. Стороны  обязуются  незамедлительно извещать друг друга обо
всех изменениях своих юридических адресов и банковских реквизитов.

          IV. Порядок прекращения и расторжения Договора

     1. Настоящий Договор прекращается в следующих случаях:
     а) истечение  срока действия (приостановление, отзыв) лицензии
на осуществление Учреждением медицинской деятельности;
     б) истечение срока действия Договора;
     в) ликвидации одной из сторон настоящего Договора.
     2. Настоящий  Договор  может быть расторгнут любой из сторон в
одностороннем  порядке  в случае систематического (более 3 месяцев)
неисполнения одной стороной своих обязательств.
     При  досрочном расторжении настоящего Договора в одностороннем
порядке  сторона - инициатор  расторжения  извещает  об этом другую
сторону  за  30 дней  до  даты  расторжения  в  письменной  форме с
указанием причин.

                     V. Срок действия Договора

     Настоящий  Договор  вступает  в  силу  со дня его подписания и
действует по 31 декабря 2006 г. включительно.

                        VI. Прочие условия

     1. Стороны  принимают  все  меры к разрешению спорных вопросов
путем  переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры по
выполнению   положений   настоящего   Договора   рассматриваются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Настоящий   Договор   составлен  в  2 экземплярах,  имеющих
одинаковую   юридическую   силу.   Один   экземпляр   находится   у
Учреждения, второй - у Фонда.

              VII. Местонахождение и реквизиты сторон


Фонд:                               Учреждение:

______________________________      _______________________________
    (банковские реквизиты)               (банковские реквизиты)

М. П. ________________________     М. П. __________________________
        (юридический адрес)                  (юридический адрес)

_______________________________     _______________________________

"___" _________ 200__ года          "___" _________ 200__ года


От Фонда                            От Учреждения

_______________________________     _______________________________
   (подпись должностного лица)         (подпись должностного лица)


                           ____________