Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 842

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 30 декабря 2006 г. N 842
                             г. Москва


      О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи
    бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на
    содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных
        семьях, а также на оплату труда приемных родителей

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 14.12.2007 г. N 870)

     В соответствии   со   статьей    43     Федерального    закона
"О федеральном  бюджете  на  2007  год"  Правительство   Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что субсидии  на  содержание  детей  в  семьях
опекунов  (попечителей) и приемных семьях,  а также на оплату труда
приемных родителей предоставляются субъектам Российской  Федерации,
принявшим  в  установленном  порядке  законы  или  иные нормативные
правовые   акты,   устанавливающие   расходные   обязательства   по
осуществлению  ежемесячных  выплат  на  содержание  детей  в семьях
опекунов (попечителей) и приемных семьях,  а также на оплату  труда
приемных  родителей,  в  соответствии  с  которыми размер выплат на
содержание 1 ребенка в семье опекунов  (попечителей)  или  приемной
семье  составляет  не  менее  4000 рублей в месяц,  а размер оплаты
труда приемных родителей - не менее 2500 рублей в месяц.
     2. Федеральному    агентству   по   образованию   осуществлять
предоставление  финансовой  помощи  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  в  виде  субсидий  на содержание детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях,  а также на оплату труда  приемных
родителей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ему
на эти цели в 2007  году,  на  основании  соглашений  с  субъектами
Российской Федерации.
     3. Установить,  что  Федеральное  агентство  по образованию по
итогам  отчетов  субъектов  Российской  Федерации  об использовании
средств  федерального  бюджета, предусмотренных на содержание детей
в  семьях  опекунов  (попечителей)  и  приемных  семьях, а также на
оплату  труда  приемных  родителей,  вправе перераспределять объемы
субсидий на эти цели между субъектами Российской Федерации.
     4. Утвердить прилагаемые:
     Правила  предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам
субъектов  Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей
в  семьях  опекунов  (попечителей)  и  приемных  семьях, а также на
оплату труда приемных родителей;
     методику распределения  субсидий,  выделяемых  из Федерального
фонда  софинансирования  социальных  расходов,   между   субъектами
Российской   Федерации   на  содержание  детей  в  семьях  опекунов
(попечителей) и приемных семьях,  а также на оплату труда  приемных
родителей;
     распределение средств федерального бюджета,  предоставляемых в
2007  году  в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации
на содержание детей в  семьях  опекунов  (попечителей)  и  приемных
семьях, а также на оплату труда приемных родителей.
     5. Министерству  образования  и  науки  Российской Федерации в
месячный срок разработать и утвердить:
     форму соглашения о предоставлении  субсидии  бюджету  субъекта
Российской   Федерации   на  содержание  детей  в  семьях  опекунов
(попечителей) и приемных семьях,  а также на оплату труда  приемных
родителей,  заключаемого  Федеральным  агентством  по образованию с
субъектом Российской Федерации;
     форму отчета  о  расходах  консолидированного бюджета субъекта
Российской  Федерации,  связанных  с  содержанием  детей  в  семьях
опекунов  (попечителей) и приемных семьях,  а также с оплатой труда
приемных родителей;
     порядок перераспределения субсидий между субъектами Российской
Федерации.
     6. Рекомендовать   органам  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации  принять  законы  и (или)  иные  нормативные
правовые  акты,  обеспечивающие  увеличение  ежемесячных  выплат на
содержание   детей  в  семьях  опекунов  (попечителей)  и  приемных
семьях, а также на оплату труда приемных родителей.
     7. Министерству  образования  и  науки Российской Федерации по
согласованию   с   Министерством   здравоохранения   и  социального
развития  Российской  Федерации  давать  разъяснения  по применению
настоящего постановления.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 декабря 2006 г.
     N 842


                           П Р А В И Л А
           предоставления в 2007 году финансовой помощи
      бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий
       на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и
    приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей

     1. Настоящие  Правила определяют порядок предоставления в 2007
году  за  счет  средств  федерального  бюджета  финансовой   помощи
бюджетам   субъектов   Российской  Федерации  в  виде  субсидий  на
осуществление ежемесячных  выплат  на  содержание  детей  в  семьях
опекунов (попечителей) и приемных семьях, в том числе переданных на
воспитание в семьи граждан до 1 января 2007 г.,  а также на  оплату
труда приемных родителей (далее - субсидии).
     2. Субсидии предоставляются  субъектам  Российской  Федерации,
осуществляющим   их  выплату,  если  родители  ребенка  неизвестны,
умерли,  объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в
родительских    правах,    признаны    безвестно    отсутствующими,
недееспособными (ограниченно дееспособными),  по состоянию здоровья
не могут лично воспитывать и содержать ребенка,  отбывают наказание
в  учреждениях,  исполняющих  наказание  в  виде  лишения  свободы,
находятся   в   местах   содержания  под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых в  совершении  преступления,  уклоняются  от  воспитания
детей  или  защиты  их прав и интересов или отказались взять своего
ребенка  из   воспитательных,   лечебных   учреждений,   учреждений
социальной защиты населения либо других аналогичных учреждений.
     3. Субсидии   бюджетам    субъектов    Российской    Федерации
перечисляет  Федеральное агентство по образованию в соответствии со
сводной  бюджетной  росписью  федерального   бюджета   в   пределах
бюджетных    ассигнований    и   утвержденных   лимитов   бюджетных
обязательств,  предусмотренных ему на цели,  указанные в  пункте  1
настоящих Правил.
     4. Субсидии  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  в   I
квартале  2007  г.  предоставляются в размере 30 процентов годового
объема средств в соответствии с распределением средств федерального
бюджета,  направляемых  в  2007  году  на содержание детей в семьях
опекунов (попечителей) и приемных семьях,  а также на оплату  труда
приемных  родителей.  Начиная  со  II  квартала  2007  г.  субсидии
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  предоставляются   путем
частичной   компенсации   кассовых   расходов   бюджетов  субъектов
Российской  Федерации,  связанных  с  содержанием  детей  в  семьях
опекунов  (попечителей) и приемных семьях,  а также с оплатой труда
приемных родителей. Указанная компенсация производится на основании
соответствующих    отчетов    и   заявок   уполномоченных   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  учетом
неиспользованного  остатка  субсидий,  предоставленных в предыдущем
квартале 2007 г.
     5. Перечисление   субсидий   бюджетам   субъектов   Российской
Федерации   осуществляется   в   соответствии   с   соглашением   о
предоставлении  субсидии  бюджету  субъекта Российской Федерации на
содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях,
а также на оплату труда приемных родителей, заключенным Федеральным
агентством  по  образованию  с  субъектом   Российской   Федерации,
предусматривающим  условия  предоставления субсидий и обязательства
субъекта Российской Федерации по финансированию за счет средств его
консолидированного бюджета расходов,  связанных с содержанием детей
в семьях опекунов  (попечителей)  и  приемных  семьях,  а  также  с
оплатой труда приемных родителей.
     Федеральное агентство  по  образованию  на  основании  отчета,
представленного  субъектом Российской Федерации,  определяет размер
субсидии бюджету субъекта Российской  Федерации  и  представляет  в
территориальный орган Федерального казначейства платежные документы
для перечисления ее в установленном порядке.
     В отчете   указывается   количество   детей,   переданных   на
воспитание в семьи опекунов (попечителей) и приемные семьи,  в  том
числе в течение 2007 года.
     6. Субсидии  зачисляются  в   бюджеты   субъектов   Российской
Федерации    на    счета   территориальных   органов   Федерального
казначейства,  открытые  для  кассового   обслуживания   исполнения
бюджетов субъектов Российской Федерации.
     7. Учет  операций  по использованию средств, полученных в виде
субсидий,  осуществляется  на  лицевых  счетах  получателей средств
бюджетов  субъектов  Российской  Федерации, открытых уполномоченным
органам  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации в
территориальных  органах  Федерального  казначейства.  При передаче
указанных  средств в виде субвенций в местные бюджеты учет операций
по  использованию  этих  средств  осуществляется  на лицевых счетах
получателей   средств  местных  бюджетов,  открытых  уполномоченным
органам   муниципальных   образований   в  территориальных  органах
Федерального  казначейства при осуществлении кассового обслуживания
исполнения местных бюджетов.
     8. Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   субъекта
Российской   Федерации   представляет   в   территориальный   орган
Федерального   казначейства   для   осуществления  в  установленном
порядке  кассовых  расходов  бюджета субъекта Российской Федерации,
связанных   с   проведением   соответствующего  мероприятия,  копию
соглашения, которое предусмотрено пунктом 5 настоящих Правил.
     9. Уполномоченные   органы   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  представляют  ежеквартально,  до 15-го числа
месяца,  следующего  за отчетным кварталом, в Федеральное агентство
по   образованию   отчет   о  расходах  консолидированных  бюджетов
субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с содержанием детей в
семьях  опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой
труда  приемных  родителей,  по  форме,  утвержденной Министерством
образования и науки Российской Федерации.
     10. Контроль  за  целевым  использованием субсидий возлагается
на  Федеральное  агентство  по  образованию  и  Федеральную  службу
финансово-бюджетного   надзора   в  соответствии  с  установленными
полномочиями.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 декабря 2006 г.
     N 842


                          М Е Т О Д И К А
     распределения субсидий, выделяемых из Федерального фонда
 софинансирования социальных расходов, между субъектами Российской
  Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и
             приемных семьях, а также на оплату труда
                        приемных родителей

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 14.12.2007 г. N 870)

     Распределение в 2007 году субсидий, выделяемых из Федерального
фонда софинансирования  социальных  расходов  (далее  -  субсидии),
между  субъектами  Российской  Федерации  предусматривается с целью
частичного  возмещения  расходов  бюджетов   субъектов   Российской
Федерации,   связанных   с  осуществлением  ежемесячных  выплат  на
содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях,
а также на оплату труда приемных родителей.
     Размер субсидий,    предоставляемых    субъектам    Российской
Федерации,  определяется  в пределах объема средств,  утвержденного
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", из расчета
до   4000   рублей,   ежемесячно   выплачиваемых   семье   опекунов
(попечителей) или приемной семье на содержание 1 ребенка, и до 2500
рублей,  ежемесячно выплачиваемых приемным родителям, до применения
к этим выплатам районного коэффициента.
     При определении    размера   субсидии   учитываются   районные
коэффициенты к заработной плате,  установленные  решениями  органов
государственной власти СССР или федеральных органов государственной
власти за работу в районах Крайнего Севера  и  приравненных  к  ним
местностях,  высокогорных,  пустынных,  безводных  и других районах
(местностях)  с  тяжелыми   климатическими   условиями,   а   также
начисления  по  единому  социальному  налогу,  страховым взносам на
обязательное  пенсионное  страхование  и   страховым   взносам   по
обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
     Размер субсидии определяется по формуле:

        o    n     1    рай    n    2    рай 1
     [(Ч  + Ч ) х П  х К    + Ч  х П  х К     ]/БО
        i    i          i      i         i        i
C  = ------------------------------------------------------- х С,
 i        89      o    n     1    рай    n    2   рай 1
     сумма    {[(Ч  + Ч ) х П  х К    + Ч  х П х К     ]/БО }
          i=1     i    i          i      i        i        i

     где:
     C  - размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской
      i
Федерации (тыс. рублей);
      o
     Ч  -  прогнозное число  детей,  переданных в течение 2007 года
      i
под опеку (попечительство)  в  i-м  субъекте  Российской  Федерации
(человек);
      n
     Ч  - прогнозное число  детей,  переданных в течение 2007  года
      i
на  воспитание в приемную семью в i-м субъекте Российской Федерации
(человек);
     БО  -   расчетный   уровень  бюджетной  обеспеченности  в  i-м
       i
субъекте Российской Федерации в 2007 году;
      рай
     К    -  районный  коэффициент  в  i-м    cубъекте   Российской
      i
Федерации;
      рай 1
     К      - районный    коэффициент     к     заработной   плате,
      i
установленный  за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним   местностях,   высокогорных,  пустынных,  безводных  и  других
районах  (местностях)  с  тяжелыми  климатическими условиями, в i-м
субъекте Российской Федерации;
      1
     П  - базовый  (минимальный)  размер  средств, выплачиваемых на
содержание  1 ребенка,  находящегося  под  опекой (попечительством)
или в приемной семье (в 2007 году - 4000 руб. в месяц);
      2
     П  - базовый  (минимальный)  размер средств для расчета оплаты
труда  приемного  родителя  с  учетом  единого  социального  налога
(в 2007 году - 2500 х 1,262 = 3155 рублей в месяц);
     С - объем  средств, выделяемых в виде субсидий из Федерального
фонда   софинансирования   социальных   расходов,   предусмотренных
Федеральным   законом   "О федеральном   бюджете  на  2007 год"  на
частичное   возмещение   расходов   бюджетов  субъектов  Российской
Федерации,  связанных  с  содержанием  1 ребенка  в  семье  опекуна
(попечителя)  или  приемной семье, а также с оплатой труда приемных
родителей. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 14.12.2007 г. N 870)


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 декабря 2006 г.
     N 842


                     Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 средств федерального бюджета, предоставляемых в 2007 году в виде
  субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание
детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на
                  оплату труда приемных родителей

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 14.12.2007 г. N 870)

-------------------------------------------------------------------
         Субъект Российской Федерации              |Размер субсидий
                                                   | (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------
Республика Адыгея                                   29836
Республика Алтай                                    80333
Республика Башкортостан                             226707
Республика Бурятия                                  179751
Республика Дагестан                                 41927
Республика Ингушетия                                16833
Кабардино-Балкарская Республика                     33567
Республика Калмыкия                                 13781
Карачаево-Черкесская Республика                     17118
Республика Карелия                                  36673
Республика Коми                                     106698
Республика Марий Эл                                 28474
Республика Мордовия                                 40475
Республика Саха (Якутия)                            50201
Республика Северная Осетия - Алания                 18649
Республика Татарстан                                60490
Республика Тыва                                     132788
Удмуртская Республика                               95811
Республика Хакасия                                  29016
Чеченская Республика                                104010,6
Чувашская Республика                                58005
Алтайский край                                      80199
Краснодарский край                                  205138
Красноярский край                                   184430
Пермский край                                       164838

  в том числе

Коми-Пермяцкий округ                                23846
Приморский край                                     178907
Ставропольский край                                 29506
Хабаровский край                                    90590
Амурская область                                    97449
Архангельская область                               24126
Астраханская область                                47179
Белгородская область                                30910
Брянская область                                    58588
Владимирская область                                104362
Волгоградская область                               77827
Вологодская область                                 36392
Воронежская область                                 45804,8
Ивановская область                                  61048
Иркутская область                                   283859,6
Калининградская область                             66262
Калужская область                                   76981
Камчатская область                                  18876
Кемеровская область                                 227723
Кировская область                                   97955
Костромская область                                 33188
Курганская область                                  122597
Курская область                                     48022
Ленинградская область                               45210
Липецкая область                                    23947
Магаданская область                                 17470
Московская область                                  151015
Мурманская область                                  37549
Нижегородская область                               118341
Новгородская область                                61562
Новосибирская область                               102311
Омская область                                      114853
Оренбургская область                                80769
Орловская область                                   43693
Пензенская область                                  41913
Псковская область                                   39013
Ростовская область                                  149832
Рязанская область                                   47207
Самарская область                                   100782
Саратовская область                                 87622
Сахалинская область                                 76822
Свердловская область                                179993
Смоленская область                                  45039
Тамбовская область                                  49870
Тверская область                                    78752
Томская область                                     69395
Тульская область                                    85808
Тюменская область                                   11583
Ульяновская область                                 67537,6
Челябинская область                                 140570
Читинская область                                   138114
Ярославская область                                 44893
Город Москва                                        44752
Город Санкт-Петербург                               49552,6
Еврейская автономная область                        20737
Агинский Бурятский автономный округ                 18883
Корякский автономный округ                          9146
Ненецкий автономный округ                           2300
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ           16149,8
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра            5981
Чукотский автономный округ                          16930
Ямало-Ненецкий автономный округ                     4464

Итого                                               6334262
     (Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 14.12.2007 г. N 870)


                          _______________