Письмо Государственного комитета по управлению государственным имуществом Российской Федерации от 16.07.1992 № АЧ-16/4490

 



                            П И С Ь М О

          ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
             ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
                    от 16.07.92 г. N АЧ-16/4490

         О ЗАКРЫТОЙ СЕТИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО
      ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ,
                      МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ


     Постановлением   Верховного   Совета   Российской Федерации "О
разграничении  государственной собственности в Российской Федерации
на   федеральную   собственность,   государственную   собственность
республик   в   составе   Российской   Федерации,  краев, областей,
автономной   области,   автономных   округов,   городов   Москвы  и
Санкт-Петербурга   и   муниципальную   собственность" от 27 декабря
1991 г.   N   3020-I   предусмотрена   передача   в   муниципальную
собственность предприятий розничной торговли, общественного питания
и   бытового   обслуживания   населения,   находящихся   в  ведении
министерств, ведомств,  государственных предприятий, кроме закрытой
сети.
     В связи с  многочисленными  запросами  Госкомимущество  России
разъясняет,   что   в   понятие   "закрытая сеть" входят те объекты
торговой   и  неторговой деятельности отделов (управлений) рабочего
снабжения, которые необходимы для  обеспечения трудовых коллективов
предприятий,  организаций,  учреждений продовольственными товарами,
питанием,  в том числе лечебно-профилактическим (с учетом специфики
производственных  процессов), а также непродовольственными товарами
первой    необходимости    и   остаются   в   составе   предприятий
соответствующих    министерств    и   ведомств   после   проведения
коммерциализации.
     К объектам закрытой сети следует относить:
     - структурные   единицы   розничной   торговли,  общественного
питания   и   бытового   обслуживания,  расположенные на территории
предприятий;
     - структурные   единицы   розничной   торговли,  общественного
питания  и  бытового  обслуживания,  непосредственно  обслуживающие
жителей  вахтовых  поселков на строящихся и эксплуатируемых трассах
нефте-   и   газопроводов,   коллективы рабочих смен и экспедиций в
полевых условиях,  на буровых, приисках, жителей населенных пунктов
(кроме  городов  и  поселков городского типа) в местах строящихся и
эксплуатируемых   атомных  и гидроэлектростанций, эксплуатируемых и
выработанных шахт,  лесозаготовок, а также в местах с иной
производственной деятельностью;
     - структурные   единицы   розничной   торговли,  общественного
питания  и бытового обслуживания населенных пунктов (кроме городов)
в   районах   Крайнего   Севера и приравненных к ним местностей (по
условиям   поставки   и   завоза грузов в эти районы), утвержденных
Постановлением   Правительства   Российской  Федерации от 23 апреля
1992 г.   N   267,   жители   которых   связаны   с   деятельностью
преимущественно  единственного работодателя;
     - торгово-закупочные базы, овощефруктохранилища, холодильники,
автотранспортные    предприятия,    другие    объекты    неторговой
деятельности,   предназначенные преимущественно для товароснабжения
перечисленной выше сети.
     В   том   случае,  если в обороте оптово-складских предприятий
ОРСов  поставки в  общедоступную  (открытую)  сеть  составляют 50 и
более   процентов,   эти   предприятия   (распределительные склады,
торгово-закупочные  базы  ОРСов)  подлежат передаче в муниципальную
собственность.  При  этом  обслуживание закрытой ведомственной сети
торговли,  общественного питания  и  бытового  обслуживания  должно
осуществляться на договорной (контрактной) основе.
     Если   оптово-складское   предприятие   как  поставщик товаров
занимает более 20 процентов в товарных ресурсах той области,  края,
республики,   округа   в   составе   Российской Федерации,  где оно
расположено,   хотя   бы   по  одной из товарных групп (отдельно по
одежде,  обуви, галантерее и т. п.), то такое предприятие относится
к   государственной   собственности  (областной, краевой, окружной,
республиканской);
     - торгснабконторы     и     торгово-закупочные   базы   УРСов,
обеспечивающие   централизованное   товароснабжение   сети   ОРСов,
расположенных   в   районах    Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей (по  условиям поставки и завоза грузов в эти районы).
     Кроме этого, при определении объектов,  относящихся к закрытой
сети,  следует  руководствоваться  Постановлением Верховного Совета
Российской   Федерации   от   23  мая 1992 г.  N 2824-I "О внесении
изменений в пункт 4  Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета
Российской   Федерации   от   27   декабря   1991   г.  N 3020-I" и
инструктивными   письмами   Госкомимущества  России  от  20  января
1992 г.  N АЧ-12/209,  от 3 марта 1992 г. N ОК-16/817, от 16 апреля
1992 г. N ОК-16/1882.
     Приватизация     ведомственной     закрытой   сети   торговли,
общественного   питания   и  бытового обслуживания,  находящейся на
балансе   предприятий, осуществляется в соответствии  с  программой
приватизации  этих предприятий,  согласно Государственной программы
приватизации   государственных   и   муниципальных   предприятий  в
Российской  Федерации на 1992   год,   утвержденной  Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992 г. N 2980-I.


     Председатель                                      А. Б. ЧУБАЙС