Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15.03.1993 № 426-р

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 15 марта 1993 г. N 426-р


     (В редакции Распоряжения Совета Министров - Правительства
           Российской Федерации от 30.06.93 г. N 1196-р)

     1. Принять  предложение  Минэкономики  России  и   Госкомстата
России,   согласованное   с   заинтересованными   министерствами  и
ведомствами Российской Федерации, Банком России, Сбербанком России,
Российским фондом федерального имущества, администрациями регионов,
о введении в действие начиная с 1993 года системы  показателей  для
оценки   хода   экономической   реформы  в  республиках  в  составе
Российской Федерации,  краях,  областях,  автономных  образованиях,
городах Москве и Санкт-Петербурге согласно приложению.
     Рекомендовать органам  исполнительной   власти   республик   в
составе   Российской   Федерации,   краев,   областей,   автономных
образований,  городов  Москвы   и   Санкт-Петербурга   использовать
указанную   систему  показателей  для  анализа  хода  экономической
реформы на соответствующих территориях.
     2. Принять к сведению, что:
     Минэкономики России и  Госкомстат  России  по  согласованию  с
Минфином  России,  Банком  России,  Сбербанком  России,  Российским
фондом   федерального   имущества   и   другими   заинтересованными
министерствами   и   ведомствами  Российской  Федерации  будут  при
необходимости вносить по итогам года  соответствующие  изменения  в
действующую    государственную   статистическую   и   бухгалтерскую
отчетность,   касающуюся   системы    показателей    оценки    хода
экономической реформы;
     статистические органы на местах могут вводить в  установленном
порядке необходимую дополнительную отчетность в действующую систему
показателей оценки хода экономической реформы  при  условии  оплаты
работ,   связанных  с  организацией  этой  отчетности,  из  средств
соответствующих бюджетов.
     3. Минфину   России,  Госналогслужбе  России,  Госкомимуществу
России,  ГКАП России,  другим министерствам и ведомствам Российской
Федерации,  ответственным  за  подготовку предусмотренных настоящим
распоряжением  показателей  оценки  хода   экономической   реформы,
обеспечить представление необходимой информации в Госкомстат России
в установленные сроки.


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин


                           -------------



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к распоряжению Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
     от 15 марта 1993 г.
     N 426-р


                           С И С Т Е М А

         показателей для оценки хода экономической реформы
  в республиках в составе Российской Федерации, краях,  областях,
    автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге

     (В редакции Распоряжения Совета Министров - Правительства
           Российской Федерации от 30.06.93 г. N 1196-р)

-------------------------------------------------------------------
                 Исполнитель                  Периодичность
                                              представления
-------------------------------------------------------------------
1.     Сводные  показатели
1.1.   Валовой внутренний продукт (ВВП)     Госкомстат  годовая
       национально-государственного,        России
       административно-терри-
       ториального образования - всего
       в том числе на душу населения        -  "  -    _  "  _
       Из всего  валового внутреннего
       продукта
       по секторам и отраслям               -  "  -    -  "  -
1.2.   Произведенный национальный доход     -  "  -    -  "  -
       по отраслям и формам собственности
       в том числе на душу населения        _  "  _    _  "  _
1.3.   Национальный доход,  используемый    -  "  -    -  "  -
       на потребление и накопление
1.4.   Национальное богатство               -  "  -    -  "  -
       в том числе на душу населения        -  "  -    -  "  -
1.5.   Продукция промышленности по формам   -  "  -    месячная,
       собственности                                   годовая
1.6.   Производство товаров народного       -  "  -    -  "  -
       потребления по формам собственности
       в том числе на душу населения        -  "  -    -  "  -
1.7.   Продукция сельского хозяйства        -  "  -     годовая
       по формам собственности
       в том числе на душу населения        -  "  -    -  "  -
1.8.   Розничный товарооборот по формам     -  "  -     месячная,
       собственности                                    годовая
1.9.   Товарные запасы - всего              Госкомстат -  "  -
       России      полугодовая
       в том числе по видам товаров
       (в млн. рублей и днях торговли)      -  "  -
1.10.  Ввоз и вывоз товаров народного       -  "  -     квар-
       потребления                                      тальная,
                                                        годовая
1.11.   Платные услуги по формам             -  "  -     месячная,
        собственности                                    годовая
1.12.   Капитальные вложения по источникам   -  "  -     кварталь-
        финансирования, формам собственности             ная,
        и направлениям использования                     годовая
1.13.   Ввод в действие основных фондов по   -  "  -     месячная,
        формам собственности                             годовая
1.14.   Ввод в действие жилья по формам      -  "  -    -  "  -
        собственности
1.15.   Объем продукции, реализуемой по      -  "  -     годовая
        регулируемым ценам
1.16.   Объем государственных закупок        -  "  -    -  "  -
1.17.   Дефицит консолидированного бюджета   Минфин     -  "  -
        национально-государственного,        России
        административно-территориального
        образования
        его доля в общем объеме ВВП          -  "  -    -  "  -
        национально-государственного,
        административно-территориального
        образования
1.18.   Темпы инфляции                       Госкомстат  месячная,
                                             России      годовая
        Сводный индекс потребительских цен   -  "  -    -  "  -
        на товары и услуги
1.19.   Коэффициент естественного прироста   -  "  -     годовая
        населения
1.20.   Заболеваемость населения             Минздрав   -  "  -
                                             России
        в том числе по отдельным болезням    -  "  -    -  "  -
        из них туберкулез                    -  "  -    -  "  -
(включить  дополнительно показатели профессиональной и инфекционной
заболеваемости              населения,              характеризующие
санитарно-эпидемиологическое   состояние   страны   -  Распоряжение
Совета    Министров    -    Правительства    Российской   Федерации
от 30.06.93 г. N 1196-р)
1.21.   Экспорт и импорт, их товарная и      Госкомстат  кварталь-
        географическая структура             России      ная,
                                                           годовая
1.22.   Объем иностранных инвестиций         -  "  -    -  "  -
1.23.   Платежный баланс                     Госкомстат  годовая
                                             России,
                                             Банк России
1.24.   Валютный курс                        -  "   -   -  "  -

2.      Финансовая политика

2.1.    Государственные финансы
2.1.1.  Доходы бюджета национально-государст-
        венного, административно-территориа-
        льного образования по основным доход-
        ным источникам и расходы по разделам:
        народное хозяйство                   Минфин     -  "  -
                                             России
        социально-культурные мероприятия     -  "   -   -  "  -
        содержание органов государственной
        власти и управления                  -  "  -    -  "  -
        остальные расходы                    -  "  -    -  "  -
2.1.2.  Внутренний долг национально-госу-    Минфин     -  "  -
        дарственного, административно-       России,
        территориального образования         Банк России
        (по статьям)
2.1.3.  Доходы и расходы внебюджетных фон-   Госкомстат России
        дов                                  квартальная,
                                             годовая
2.1.4.  Налоги и сборы,  поступающие в       Госналог-  -  "  -
        консолидированный бюджет националь-  служба
        но-государственного, административ-  России
        но-территориального образования -
        всего
        из них:
        налог на добавленную стоимость       -  "  -    -  "  -
        в том числе по предприятиям не-      -  "  -    -  "  -
        государственных форм собствен-
        ности
        подоходный налог с физических лиц    -  "  -    -  "  -
        в том числе по предприятиям не-      -  "  -    -  "  -
        государственных форм собствен-
        ности
        Налоги и сборы, поступающие в        -  "  -    -  "  -
        республиканский бюджет Российской
        Федерации
2.1.5.  Дотации на товары и услуги (в том    Госкомстат  кварталь-
        числе на продукты питания),  цены    России,     ная,
        на которые регулируются в нацио-     Минфин      годовая
        нально-государственном, админист-    России
        ративно-территориальном образовании
        всего
        в том числе:
        за счет внебюджетных фондов          -  "   -    -  "  -
        за счет бюджетных средств            -  "   -    -  "  -
2.2.    Финансы предприятий
2.2.1.  Прибыль (убытки)  предприятий        Госкомстат  кварталь-
        России годовая
2.2.2.  Рентабельность предприятий           -  "  -     -  "   -
2.2.3.  Остатки средств на счетах предприя-  Банк России -  "   -
        тий и организаций по формам собст-
        венности
 2.2.4. Просроченная задолженность           -  "   -   месячная,
                                                        годовая
        в том числе:
        за отгруженную продукцию             -  "   -   -  "  -
        по платежам:                         -  "   -   _  "  _
        в республиканский бюджет             -  "   -   -  "  -
        Российской Федерации
        в бюджет национально-государст-      -  "   -   -  "  -
        венного, административно-терри-
        ториального образования
        по взаимным расчетам                 -  "   -   -  "  -
        по выплате заработной платы        -  "   -   -  "  -
2.3.    Финансы населения
2.3.1.  Балансы денежных доходов и расхо-    Госкомстат -  "  -
        дов населения                        России
2.3.2.  Денежные доходы населения с учетом   -  "   -   -  "  -
        индексов потребительских цен
        на товары и услуги
2.3.3.  Денежные средства населения          Сбербанк   -  "  -
        во вкладах, акциях, облигациях,      России
        сертификатах, казначейских
        обязательствах,  ваучерах и т.п.
2.3.4.  Просроченная задолженность по вып-  Банк России -  "  -
        латам заработной платы, пенсий,
        пособий, стипендий

3.      Денежно-кредитная политика
3.1.    Денежное обращение
3.1.1.  Количество наличных денег в обра-   Банк России месячная,
        щении                                            годовая
3.1.2.  Выпуск денег в обращение             -  "  -    -  "  -
3.1.3.  Изъятие денег из обращения           -  "  -    -  "  -
3.1.4.  Сальдо миграции денег                -  "  -    -  "  -
3.1.5.  Денежные агрегаты <*>                -  "  -    -  "  -
3.1.6.  Скорость обращения денег             -  "  -    -  "  -
3.2.    Кредиты
3.2.1.  Кредиты Банка России:                -  "  -    -  "  -
        Минфину россии                       -  "  -    -  "  -
        коммерческим банкам                  -  "  -    -  "  -
        другим государствам                  -  "  -    -  "  -
3.2.2.  Кредитные вложения (по видам кре-    -  "  -    -  "  -
        тов и срокам)
3.2.3.  Структура кредитных вложений по
        направлениям                         -  "  -    -  "  -
3.2.4.  Процентная ставка по депозитам       -  "  -    -  "  -
        и кредитам
3.2.5.  Группировка суммы выданных кредитов  -  "  -    -  "  -
        по процентным ставкам
3.3.    Цены
3.3.1.  Индексы оптовых цен по отраслям      Госкомстат -  "  -
        промышленности                       России
3.3.2.  Индексы оптовых цен предприятий на   -  "   -   недельная
        энергоносители и продукты нефте-
        переработки (14 видов)
3.3.3.  Индексы розничных цен на отдельные   -  "   -   -  "  -
        виды товаров (70 наименований) по
        перечню городов (132 города)
3.3.4.  Индексы розничных цен набора из      -  "   -   -  "   -
        19 важнейших видов продуктов питания

     ----------------
     <*>  Денежная масса в обращении

3.3.5.  Индексы потребительских цен         Госкомстат  месячная,
                                            России      годовая
        в том числе на:
        продовольственные товары            -  "   -   -  "  -
        непродовольственные товары          -  "   -   -  "  -
        алкогольные напитки                 -  "   -   -  "  -
        услуги                              -  "   -   -  "  -
3.3.6.  Индексы закупочных цен на сельско-  -  "   -    2 раза
        хозяйственную продукцию                         в месяц
        (по важнейшим видам)
3.3.7.  Индексы фактических цен и тарифов   -  "   -    кварталь-
        на реализованную по всем каналам                ная,
        сельскохозяйственную продукцию и                годовая
        приобретаемые колхозами и совхозами
        промышленную продукцию и услуги
3.3.8.  Индексы цен на строительно-монтажные
        работы                               -  "  -    -  "  -
3.3.9.  Ставка арендной платы и цены         Роскомзем  -  "  -
        земельных участков

4.      Формирование  структур рыночной экономики

4.1.    Основные показатели деятельности пред-
        приятий и организаций различных
        организационно-правовых   форм и форм
        собственности
4.1.1.  Число предприятий (объединений) и   Госкомстат  месячная,
        организаций                          России     кварталь-
                                                        ная,
                                                        годовая
4.1.2.  Численность занятых                  -  "  -    -  "  -
4.1.3.  Фонд оплаты труда                    -  "  -    -  "  -
4.1.4.  Объем продукции (работ, услуг, това- -  "  -    -  "  -
        России вида предприятия и организации
4.1.5.  Основные производственные фонды      -  "  -    -  "  -
4.2.    Основные показатели деятельности
        крестьянских (фермерских) хозяйств
4.2.1.  Число хозяйств                       -  "  -    годовая

4.2.2.  Площадь выделенных им земель         -  "   -   -  "  -
        в том числе в среднем
        на одно хозяйство                    -  "   -   -  "  -
4.2.3.  Объем продукции                      -  "   -   -  "  -
4.2.4.  Объем продаж                         -  "   -   -  "  -
4.3.    Основные показатели деятельности
        предприятий с иностранными инвести-
        циями
4.3.1.  Число предприятий                    -  "   -   кварталь-
                                                        ная,
                                                        годовая
4.3.2.  Численность занятых                  -  "   -   -  "  -
4.3.3.  Фонд оплаты труда                    -  "   -   -  "  -
4.3.4.  Объем продукции                      -  "   -   -  "  -
4.3.5.  Уставный капитал                     -  "   -   -  "  -
        в том числе иностранные инвести-     -  "   -   -  "  -
        ции
4.3.6.  Экспорт и импорт  (на рубли и СКВ)   -  "   -   -  "  -
4.3.7.  Реализация товаров на внутреннем     -  "   -   -  "  -
        рынке
4.4.    Основные показатели деятельности
        бирж (кроме фондовых)
4.4.1.  Число бирж                           -  "   -   -  "  -
4.4.2.  Численность занятых                  -  "   -   -  "  -
4.4.3.  Фонд оплаты труда                    -  "   -   -  "  -
4.4.4.  Объем продаж                         -  "   -   -  "  -
4.4.5.  России  Индекс цен биржевой торговли
        России
4.5.    Основные показатели деятельности
        фондовых бирж
4.5.1.  Число бирж                           -  "   -   -  "   -
4.5.2.  Объем продаж                         -  "   -   -  "   -
4.6.    Основные показатели деятельности
        коммерческих банков
4.6.1.  Число банков                         -  "  -    едино -
                                                        временно
4.6.2.  Финансовый  оборот                   -  "  -    -  "  -
4.6.3.  Собственные средства                 -  "  -    -  "  -
        в том числе уставный фонд            -  "  -    -  "  -
4.6.4.  Кредитные  вложения                  -  "  -    -  "  -
4.6.5 . Привлеченные  средства               -  "  -    -  "  -

5.      Приватизация

5.1.    Приватизация предприятий и органи-
        заций
5.1.1.  Стоимость имущества, подлежащего    Госкомстат  месячная,
        приватизации                        России,     годовая
                                            Госкомиму-
                                            щество
                                            России,
                                            Российский
                                            фонд
                                            федераль-
                                            ного
                                            имущества
5.1.2.   Удельный вес имущества, подлежащего  -  "  -    -  "  -
         приватизации,  в общей стоимости
         государственного имущества
5.1.3.   Стоимость приватизированного иму-    -  "  -    -  "  -
         щества
5.1.4.   Удельный вес приватизированного      -  "  -    -  "  -
         имущества в общей стоимости иму-
         щества, подлежащего приватизации
5.1.5.   Количество и удельный вес приватизи- Госкомстат месячная,
         рованных предприятий и организаций   России,    годовая
         (по отраслям народного хозяйства)    Госком-
         в общем числе предприятий            имущество
         и организаций, подлежащих привати-   России,
         зации                                Российский
                                              фонд
                                              федераль-
                                              ного
                                              имущества
5.1.6.   Получено средств от приватизации     -  "  -    -  "  -
         имущества - всего
         в том числе:
         по отраслям народного хозяйства      -  "  -    -  "  -
         по способам приватизации:
         продажа акций                        -  "  -    -  "  -
         продажа на аукционах                 -  "  -    -  "  -
         коммерческий конкурс                 -  "  -    -  "  -
         выкуп арендованного имущества        -  "  -    -  "  -
5.2.     Приватизация жилья
5.2.1.   Число приватизированных квартир      Госкомстат -  "  -
                                               России
5.2.2.   Получено средств от приватизации     -  "   -   -  "  -
         квартир
5.2.3.   Из общего числа приватизированных
         квартир передано:
         населению                            -  "  -    годовая
         предприятиям и организациям          -  "  -    -  "  -
         инофирмам                            -  "  -    -  "  -
5.3.     Использование приватизационных че-
         ков (ваучеров) на приобретение
         объектов приватизации:
         работниками предприятий, гражданами  Госкомиму- месячная,
                                              щество     годовая
                                              России,
                                              Российский
                                              фонд
                                              федерально-
                                              го
                                              имущества
         чековыми инвестиционными фондами     -  "   -   -  "  -
5.4.     Ставки и общие суммы дивидендов      Госкомиму- месячная,
         (по государственным и частным        щество     годовая
         инвестиционным фондам)               России,
                                              Российский
                                              фонд
                                              федерального
                                              имущества
5.5.     Количество незавершенных             Госкомстат на начало
         строительством объектов              России,    года
                                              Госкомиму-
                                              щество
                                              России,
                                              Российский
                                              фонд
                                              федераль-
                                              ного
                                              имущества
         из них количество проданных          -  "   -   кварталь-
         объектов                                        ная,
                                                          годовая
         Средства,  полученные от продажи     -  "   -   -  "   -
         незавершенных строительством
         объектов

6.       Земельная реформа

6.1.     Площадь выделенных земель для:
         личных подсобных хозяйств            Роскомзем  годовая
         коллективных садов и огородов        -  "   -   -  "  -
         крестьянских (фермерских) хозяйств   -  "   -   -  "  -
6.2.     Объем производства сельскохозяйст-
         венной продукции:
         личных подсобных хозяйств            Госкомстат -  "  -
                                              России
         крестьянских (фермерских) хозяйств   -  "  -    -  "  -
         Доля в общем объеме производства
         сельскохозяйственной продукции:
         личных подсобных хозяйств            -  "  -    -  "  -
         крестьянских (фермерских) хозяйств   -  "  -    -  "  -

7.       Демонополизация

7.1.     Количество предприятий, включенных   ГКАП       -  "  -
         в реестр предприятий-монополистов    России
7.2.     Удельный вес предприятий-монополис-  Госкомстат месячная,
         тов в общем количестве промышленных  России     годовая
         предприятий
7.3.     Удельный вес монополизированной
         продукции в общем объеме продукции   -   "   -  -  "  -
7.4.     Производство монополизированой
         продукции (по видам)                 -   "   -  -  "  -
7.5.     Прибыль от реализации монополизиро-  -   "   -  -  "  -
         ванной продукции (по видам)
7.6.     Рентабельность производства          -  "   -   -  "  -
         монополизированной продукции

8.       Конверсия

8.1.     Число и удельный вес предприятий ВПК:
         полностью перешедших на выпуск       -  "  -    -  "  -
         гражданской продукции
         гражданская продукция которых        -  "  -    -  "  -
         составляет 5О% и более общего
         объема их производства
         гражданская продукция которых        -  "  -    -  "  -
         составляет менее 5О% общего
         объема их производства
8.2.     Доля гражданской продукции, выпус-
         каемой предприятиями ВПК, в общем
         объеме:
         промышленного производства           Госкомстат месячная,
                                              России     годовая
         товаров народного потребления        -  "  -    -  "  -

9.       Банкротства

9.1.     Число банкротств                     Банк России,-  "  -
                                              Госкомиму-
                                              щество
                                              России,
                                              Госкомстат
                                              России
9.2.     Объем реализованной продукции        -  "   -   -  "  -
         обанкротившихся предприятий за год,
         предшествовавший банкротству
9.3.     Основные фонды обанкротившихся       -  "   -   -  "  -
         предприятий
9.4.     Численность занятых на
         обанкротившихся предприятиях         -  "  -    -  "  -

10.      Социальная сфера, жизненный
         уровень населения

10.1.    Численность населения
10.1.1.  Численность населения на начало      Госкомстат годовая
         года                                 России
10.1.2.  Численность беженцев и вынужденных   -  "  -    кварталь-
         переселенцев по территориям прибытия            ная,
         и выбытия                                       годовая
10.2.    Занятость населения
10.2.1.  Численность трудоспособного населе-  -  "  -    -  "  -
         ния
10.2.2.  Численность занятого населения
         по секторам экономики                -  "   -   -  "  -
10.2.3.  Потребность в рабочей силе           -  "   -   месячная,
                                                          годовая
10.2.4.  Высвобождение рабочей силы из
         государственного сектора экономики   -  "   -   -  "  -
10.2.5.  Размеры частичной безработицы в      -  "   -   кварталь-
         связи с сокращением рабочего дня и              ная,
         предоставлением работникам отпусков             годовая
         без сохранения или с частичным сохра-
         нением заработка по инициативе
         администрации
10.2.6.  Численность безработных              -  "  -    месячная,
         (по полу, возрасту, уровню                      годовая
         образования)
10.2.7.  Число лиц,  состоящих на учете
         в службе занятости                   -  "   -   -  "  -
         из них получают пособия              -  "   -   -  "  -
10.2.8.  Число обращений в службу занятости   Госкомстат месячная,
         в поисках работы                     России     годовая
         из них обращений лиц в               -  "  -    -  "  -
         трудоспособном возрасте
10.2.9.  Профессиональная подготовка и        -  "  -    -  "  -
         переподготовка незанятого населения
10.3.    Уровень жизни
10.3.1.  Средняя оплата труда работников      -  "  -    месячная,
         на предприятиях, в учреждениях                  кварталь-
         и организациях различных форм                   ная,
         собственности                                   годовая
10.3.2.  Покупательная способность населения:
         со средней заработной платой         Госкомстат месячная,
                                               России     кварталь-
                                                          ная,
                                                          годовая
         со средней пенсией                   -  "  -    -  "  -
10.3.3.  Минимальный потребительский бюджет   Минтруд    годовая
         по основным социально-демографичес-  России
         ким группам населения
10.3.4.  Прожиточный минимум по основным      -  "   -   -  "  -
         социально-демографическим группам
         населения
10.3.5.  Численность и доля населения, имею-
         щего среднедушевые доходы ниже:
         минимального потребительского бюд-   Госкомстат месячная,
         жета                                 России     годовая
         прожиточного (физиологического)      -  "  -    -  "  -
         минимума
10.3.6.  Потребление продуктов питания в      -  "  -    2-3 раза
         семьях с различным уровнем                      в год
         среднедушевого дохода
10.3.7.  Денежные доходы и расходы отдельных  -  "  -    кварталь-
         социально-демографических групп                 ная,
         населения                                       годовая
10.3.8   Показатели дифференциации доходов    -  "  -    -  "  -
         населения
10.3.9.  Соотношение среднедушевых доходов    -  "  -    -  "  -
         1О% наиболее обеспеченного населения
         и 1О% наименее обеспеченного населе-
         ния
10.3.10. Индекс концентрации доходов населе-  -  "  -    месячная,
         ния (коэффициент Джини)                         годовая
10.3.11. Структура потребительских расходов   -  "  -    -  "  -
         различных социально-демографических
         групп населения
10.3.12. Распределение населения по размеру   -  "  -    -  "  -
         среднедушевого дохода

11.      Безопасность и общественный порядок

11.1.    Число зарегистрированных             МВД России месячная,
         преступлений - всего                            годовая
         в том числе:
         против личности                     -  "  -    -  "  -
         против государственной и            -  "  -    -  "  -
         общественной собственности
         против частной и личной             -  "  -     -  "  -
         собственности
11.2.    Число лиц,  привлеченных к уголовной -  "   -   -  "  -
         ответственности
11.3.    Митинги и демонстрации:
         число                                -  "  -    -  "  -
         количество участников                -  "  -    -  "  -
11.4.    Забастовки:
         число бастовавших предприятий,       Госкомстат -  "  -
         организаций                          России
         количество участников                -  "   -   -  "  -
         потери продукции                     -  "   -   -  "  -
         потери рабочего времени              -  "   -   -  "  -

                           ------------