Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1460

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 31 декабря 1999 г. N 1460
                             г. Москва


      О комплексе мер по развитию и государственной поддержке
       малых предприятий в сфере материального производства
            и содействию их инновационной деятельности

     В  целях  дальнейшего  развития  малого  предпринимательства в
сфере    материального   производства,   содействия   инновационной
деятельности   и  обеспечения  устойчивого  функционирования  малых
предприятий  как одного из факторов стабилизации экономики страны в
целом Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Считать   государственную  поддержку  малых  предприятий  в
сфере  материального  производства  и  содействие  их инновационной
деятельности    одним   из   важнейших   направлений   деятельности
федеральных органов исполнительной власти.
     2. Утвердить   прилагаемый   комплекс   мер   по   развитию  и
государственной  поддержке  малых предприятий в сфере материального
производства и содействию их инновационной деятельности.
     3. Установить,  что государственная  поддержка  оказывается  в
приоритетном    порядке    малым    предприятиям,    осуществляющим
производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:
     машиностроение и металлообработка;
     микробиологическая,  медицинская  и биотехнологическая отрасли
промышленности;
     электронная промышленность;
     деревообрабатывающая промышленность;
     стройиндустрия   (промышленность   строительных  материалов  и
строительство);
     пищевая   промышленность,  переработка,  хранение  и  упаковка
сельскохозяйственной и пищевой продукции;
     производство товаров народного потребления.
     4. Министерству   Российской   Федерации   по  антимонопольной
политике и поддержке  предпринимательства,  Министерству  экономики
Российской  Федерации,  Министерству финансов Российской Федерации,
Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству
науки   и  технологий  Российской  Федерации  совместно  с  другими
федеральными   органами   исполнительной    власти    и    органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать в
первоочередном порядке выполнение мероприятий,  ориентированных  на
поддержку  малых  предприятий  в сфере материального производства и
содействие их инновационной деятельности.
     5. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  и  региональным  общественным   объединениям
предпринимателей    при    осуществлении    мер   по   развитию   и
государственной поддержке малых предприятий в  сфере  материального
производства    и    содействию   их   инновационной   деятельности
предусматривать   мероприятия   по   созданию    специализированных
лизинговых    компаний    и    финансовых   институтов   венчурного
инвестирования малых предприятий.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 1999 г.
     N 1460


                                    КОМПЛЕКС МЕР
          по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере
              материального производства и содействию их инновационной
                                    деятельности

-------------------------------------------------------------------------------------
      Содержание мероприятий           ¦       Исполнитель           ¦Срок исполнения
-------------------------------------------------------------------------------------
         I. Меры по созданию условий, стимулирующих устойчивую деятельность
                                  малых предприятий

1.  При подготовке   проекта    новой    МАП России                    I квартал
    редакции    Федерального   закона    Минэкономики России           2000 г.
    "О государственной      поддержке    Минфин России
    малого    предпринимательства   в    Миннауки России
    Российской             Федерации"    Фонд содействия развитию
    предусмотреть, в частности:          малых форм предприятий
                                         в научно-технической
    а) уточнение критериев  отнесения    сфере
    коммерческих     организаций    к
    субъектам                  малого
    предпринимательства,  в том числе
    сохранение  на  срок   до   конца
    финансового года статуса субъекта
    малого   предпринимательства   за
    коммерческими      организациями,
    которые      при      наращивании
    производства            превысили
    установленную законом  предельную
    численность     работающих,    за
    исключением  случаев   увеличения
    численности     работающих    при
    наращивании         производства,
    осуществляемого    в   результате
    реорганизации предприятий в форме
    слияния или присоединения;

    б) механизм привлечения субъектов
    малого    предпринимательства   к
    размещению  заказов  на  поставки
    продукции   для   государственных
    нужд

2.  Подготовить предложения         о    Минфин России                 I квартал
    внесении изменений и дополнений в    МАП России                    2000 г.
    Закон    Российской     Федерации    Минэкономики России
    "О налоге       на        прибыль    МНС России
    предприятий и организаций"     по    Миннауки России
    уточнению  перечня отраслей сферы
    материального   производства    и
    инновационной   деятельности,  по
    которым  предусмотрено   льготное
    налогообложение малых предприятий

3.  Разработать предложения        об    Минфин России                 I квартал
    упрощении  порядка предоставления    МАП России                    2000 г.
    инвестиционного        налогового    Минэкономики России
    кредита      субъектам     малого    Миннауки России
    предпринимательства,                 МНС России
    осуществляющим   деятельность   в
    сфере материального производства,
    научно-технической              и
    инновационной сферах

4.  Разработать предложения         о    Минторг России                I квартал
    поддержке                  малого    Минсодружество России         2000 г.
    предпринимательства   в    рамках    МАП России
    торгово-экономического               Минэкономики России
    сотрудничества      России      с    Российское агентство
    зарубежными странами                 поддержки малого и
                                         среднего бизнеса

5.  Разработать          методические    Минэкономики России           II квартал
    рекомендации     по    проведению    МАП России                    2000 г.
    конкурсов на  размещение  заказов
    на поставки продукции (услуг) для
    государственных нужд  с  участием
    субъектов                  малого
    предпринимательства

6.  Разработать          методические    МАП России                    II квартал
    рекомендации по привлечению малых    Минэкономики России           2000 г.
    предприятий к поставкам продукции
    (услуг) для муниципальных нужд

7.  Подготовить предложения         о    МАП России                    II квартал
    предоставлении   государственными    Госкомстат России             2000 г.
    заказчиками  сведений  в  составе    Минэкономики России
    статистической    отчетности   об    Миннауки России
    участии     субъектов      малого    Минторг России
    предпринимательства             в
    использовании средств на поставки
    (закупки) товаров,  работ и услуг
    для государственных нужд

8.  Подготовить порядок  аккредитации    МАП России                    II квартал
    и     ведения    перечня    малых    Федеральный фонд              2000 г.
    предприятий,  способных по  своим    поддержки малого
    экономическим  и производственным    предпринимательства
    показателям     участвовать     в    Минэкономики России
    размещении  заказов  на  поставки
    продукции       (услуг)       для
    государственных нужд

9.  Оказать          методологическое    Минэкономики России           IV квартал
    содействие в реализации пилотного    МАП России                    2000 г.
    проекта     по     информационной    Российское агентство
    поддержке    малых   предприятий,    поддержки малого
    включая консалтинг,  методическое    и среднего бизнеса
    обеспечение,   банки   данных,  с
    использованием            системы
    электронного      информационного
    обмена сети региональных агентств
    поддержки                  малого
    предпринимательства  "СИОРА"   на
    базе глобальной сети Интернет

              II. Меры по активизации использования возможностей малого
                       предпринимательства в реструктуризации
            предприятий. Развитие взаимодействия крупного производства с
                                малыми предприятиями

10. Разработать          методические    Минэкономики России           II квартал
    рекомендации   по  взаимодействию    Миннауки России               2000 г.
    крупных  предприятий   с   малыми    МАП России
    предприятиями        (управление,
    кадровая политика и др.)

11. Разработать предложения         о    Миннауки России               II квартал
    создании  базовых  региональных и    Минэкономики России           2000 г.
    межрегиональных
    инновационно-технологических
    центров передачи  технологий  для
    обеспечения      связи      малых
    предприятий      с       крупными
    предприятиями

12. Разработать и  внедрить  пилотный    администрация Самарской       2000-2001 годы
    проект  "Программа взаимодействия    области
    малых и  крупных  предприятий  по    Минэкономики России
    организации           современной    МАП России
    автопромышленной зоны в Самарской    Поволжское отделение
    области"                             Российской инженерной
                                         академии
                                         Государственный
                                         специализированный фонд
                                         поддержки малых
                                         предприятий -
                                         производителей
                                         промышленной продукции
                                         "Содействие"

13. Разработка и организация  проекта    администрации Красноярского   2000-2001 годы
    по   созданию  центра  наукоемких    края, г. Красноярска,
    технологий и бизнес-инкубатора на    г. Сарова и г. Снежинска
    производственных         площадях    Миннауки России
    открытых   акционерных    обществ    Морозовский бизнес-холдинг
    "КРАМЗ"    и    "Судостроительный    Институт "Высшая школа
    завод" (г. Красноярск),  а  также    бизнеса"
    ВНИИ   экспериментальной   физики    МАП России
    (г. Саров) и  ВНИИ  теоретической
    физики (г. Снежинск)

14. Обеспечить содействие           в    Минобразование России         2000-2001 годы
    организации   переподготовки   по    Миннауки России
    краткосрочным учебным программам,    Российское агентство
    осуществляемым  за  счет  средств    поддержки
    общественных   и    международных    малого и среднего бизнеса
    организаций  по  поддержке малого    с участием заинтересованных
    предпринимательства,    персонала    общественных организаций
    малых            производственных
    предприятий,          осваивающих
    ресурсосберегающие,   наукоемкие,
    экологически              чистые,
    природоохранные      и     другие
    инновационные технологии

15. Разработать предложения         о    Миннауки России               II квартал
    стимулировании         венчурного    Фонд содействия развитию      2000 г.
    инвестирования      в       малый    малых форм
    инновационный бизнес                 предприятий в
                                         научно-технической
                                         сфере
                                         Минэкономики России
                                         МАП России

16. Подготовить предложения         о    МАП России                    I квартал
    внесении  изменений  и  признании    Минэкономики России           2000 г.
    утратившими    силу     отдельных    Минюст России
    решений  Правительства Российской
    Федерации по вопросам развития  и
    государственной  поддержки малого
    предпринимательства


                                    _____________