Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2000 № 654

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 4 сентября 2000 г. N 654
                             г. Москва


  Об утверждении Положения о пересечении государственной границы
    Российской Федерации иностранными спасательными единицами и
 пребывании их на территории Российской Федерации в целях поиска и
                          спасания людей

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемое Положение о пересечении государственной
границы  Российской  Федерации иностранными спасательными единицами
и  пребывании  их на территории Российской Федерации в целях поиска
и спасания людей.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 4 сентября 2000 г.
     N 654


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о пересечении государственной границы Российской Федерации
иностранными спасательными единицами и пребывании их на территории
       Российской Федерации в целях поиска и спасания людей

     1. Настоящее    Положение   определяет   порядок   пересечения
государственной    границы    Российской   Федерации   иностранными
спасательными  единицами  и условия их пребывания в территориальном
море,  во  внутренних  морских  водах, на сухопутной территории и в
воздушном пространстве Российской Федерации.
     2. Поисково-спасательные  операции  на  территории  Российской
Федерации  осуществляются,  как  правило, российскими спасательными
единицами.   В   настоящем   Положении  под  спасательной  единицей
понимается  воздушное  или морское судно, привлекаемое для поиска и
оказания  помощи  воздушным  и  морским  судам  в  случае, если они
терпят  или  потерпели бедствие, а также при чрезвычайных ситуациях
природного    или   техногенного   характера   и   при   проведении
международных   учений   по   поиску  и  спасанию  людей  на  море.
Спасательная   единица   должна   быть   укомплектована  специально
обученным   персоналом  и  оснащена  оборудованием,  пригодным  для
быстрого проведения операций по поиску и спасанию людей.
     3. В  исключительных  случаях иностранные спасательные единицы
осуществляют    поисково-спасательные    операции   на   территории
Российской  Федерации  в  соответствии  с международными договорами
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  иными нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,   а   также  настоящим
Положением.
     4. Если   иное   не  предусмотрено  международными  договорами
Российской   Федерации,   то   в   целях  получения  разрешения  на
пересечение    государственной    границы    Российской   Федерации
иностранной   спасательной  единицей  для  осуществления  поиска  и
спасания    людей   на   море   спасательно-координационный   центр
иностранного  государства  обращается  с запросом в Государственный
морской  спасательно-координационный  центр Государственной морской
аварийной    и    спасательно-координационной   службы   Российской
Федерации    (далее    именуется    -    Государственный    морской
спасательно-координационный    центр)    или   российский   морской
спасательно-координационный  центр,  в  районе  которого проводится
поисково-спасательная операция. В запросе указываются:
     а) причина   пересечения  государственной  границы  Российской
Федерации;
     б) тип и название спасательной единицы;
     в) позывные спасательной единицы;
     г) государственная  принадлежность  спасательной  единицы и ее
принадлежность к конкретной организации;
     д) фамилия капитана (командира) спасательной единицы;
     е) численность экипажа спасательной единицы;
     ж) количество спасенных людей, если такие имеются;
     з) наименование  морского порта (аэропорта), куда предполагает
направиться спасательная единица;
     и) длина,    ширина,    осадка,    вместимость,    маневренные
характеристики и другие данные о морской спасательной единице;
     к) маршрут и высота полета воздушной спасательной единицы;
     л) предполагаемые  место  и  время пересечения государственной
границы Российской Федерации;
     м) координаты   предполагаемого  района  поисково-спасательной
операции.
     5. Государственный  морской  спасательно-координационный центр
или  российский морской спасательно-координационный центр, в районе
которого  проводится поисково-спасательная операция, получив запрос
спасательно-координационного   центра   иностранного   государства,
немедленно  подтверждает  его  получение и в возможно короткий срок
сообщает     спасательно-координационному    центру    иностранного
государства  о  выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения
на   пересечение   государственной   границы  Российской  Федерации
иностранной спасательной единицей.
     В  случае  выдачи  разрешения  на  пересечение государственной
границы  Российской  Федерации  иностранной  спасательной  единицей
Государственный   морской   спасательно-координационный  центр  или
российский  морской  спасательно-координационный  центр,  в  районе
которого       проводится      поисково-спасательная      операция,
незамедлительно    информирует    Министерство    иностранных   дел
Российской  Федерации,  Министерство  обороны Российской Федерации,
Федеральную  пограничную  службу  Российской Федерации, Федеральную
службу   безопасности   Российской   Федерации   и  Государственный
таможенный    комитет   Российской   Федерации   о   предполагаемых
координатах  района  проведения  поисково-спасательной  операции  и
возможных    сроках   предстоящего   захода   (влета)   иностранной
спасательной    единицы    в    территориальное   море   (воздушное
пространство) Российской Федерации.
     Разрешения   на   заход   в  территориальное  море  Российской
Федерации  иностранным  морским спасательным единицам, привлекаемым
для  поиска  и  оказания помощи морским и воздушным судам в случае,
если  они  терпят  или потерпели бедствие, а также при чрезвычайных
ситуациях  природного и  техногенного  характера, выдают начальники
региональных  управлений  Федеральной пограничной службы Российской
Федерации    с    уведомлением   органов   Военно-Морского   Флота,
Федеральной    службы    безопасности    Российской   Федерации   и
региональных  таможенных  управлений  Государственного  таможенного
комитета Российской Федерации.
     Разрешения   на   влет  в  воздушное  пространство  Российской
Федерации     иностранным    воздушным    спасательным    единицам,
привлекаемым  для  поиска  и  оказания  помощи  воздушным и морским
судам  в  случае,  если  они терпят или потерпели бедствие, а также
при  чрезвычайных  ситуациях  природного и  техногенного характера,
выдают   военные   секторы   центров   единой  системы  организации
воздушного  движения  Российской  Федерации  с уведомлением органов
управления   Военно-воздушных   сил,   органов  Федеральной  службы
безопасности  Российской  Федерации, Федеральной пограничной службы
Российской   Федерации   и  Государственного  таможенного  комитета
Российской Федерации.
     Запрещаются   полеты  в  воздушном  пространстве  приграничной
полосы  Российской  Федерации  иностранных  воздушных  спасательных
единиц,  не  оборудованных  системой  радиолокационного опознавания
(кроме  случаев,  указанных  в заявке на полет), а также не имеющих
двухсторонней   радиосвязи   с   органами  обслуживания  воздушного
движения (управления полетами).
     При  передаче  сообщения  о  выдаче  разрешения на пересечение
государственной  границы Российской Федерации иностранной воздушной
спасательной  единицей,  привлекаемой  для поиска и спасания людей,
обязательно   указываются   органы   единой   системы   организации
воздушного  движения  Российской  Федерации,  с которыми необходимо
связаться   соответствующему  органу  иностранного  государства,  с
территории  которого планируется вылет, для получения информации об
условиях   полета  в  воздушном  пространстве,  ответственность  за
управление  воздушным  движением  в котором возложена на Российскую
Федерацию.
     Передача  информации  об  условиях  полета  осуществляется  по
каналам  авиадиспетчерской  службы  гражданской  авиации Российской
Федерации   в   соответствии   с  действующими  соглашениями  между
органами  управления  воздушным  движением  Российской  Федерации и
иностранных государств.
     6. При  заходе  в  территориальное  море  Российской Федерации
иностранная  морская спасательная единица, получившая разрешение на
пересечение    государственной    границы   Российской   Федерации,
открывает радиовахту на частотах:
     156,8 МГц  и 156,525 МГц  -  при  осуществлении  поиска  места
аварии морского судна;
     121,5 МГц  и 123,1 МГц - при осуществлении поиска места аварии
воздушного судна.
     Иностранная  морская  спасательная  единица  в  светлое  время
суток  поднимает  свой государственный флаг и флажные позывные, а в
темное  время  суток сообщает свое название и позывные по рации или
световыми  сигналами  при  запросе, поступающем с военных кораблей,
морских   спасательных   судов   и   береговых   постов  Российской
Федерации.
     При   влете  в  воздушное  пространство  Российской  Федерации
иностранная  воздушная  спасательная единица, получившая разрешение
на  пересечение  государственной  границы  Российской  Федерации  и
использование   воздушного   пространства   Российской   Федерации,
устанавливает   связь   с   соответствующим   органом  обслуживания
воздушного    движения    (управления    полетами)   и   организует
прослушивание частот:
     156,8 МГц  и  156,525  МГц  -  при  осуществлении поиска места
аварии морского судна;
     121,5 МГц  и 123,1 МГц - при осуществлении поиска места аварии
воздушного судна.
     7. Иностранная   морская   спасательная   единица,  получившая
разрешение   на   пересечение  государственной  границы  Российской
Федерации,  совершает в случае необходимости заход только в морские
порты,  объявленные  в  "Извещениях  мореплавателям"  открытыми для
захода  иностранных судов, либо в пункты, указанные Государственным
морским  спасательно-координационным  центром  или  соответствующим
российским     морским     спасательно-координационным     центром,
согласованные   с   органами   Военно-Морского  Флота,  Федеральной
пограничной  службой  Российской  Федерации  и  Федеральной службой
безопасности Российской Федерации.
     Иностранная   воздушная   спасательная   единица,   получившая
разрешение   на   пересечение  государственной  границы  Российской
Федерации,  совершает  в  случае  необходимости посадку в указанных
органами  единой системы организации воздушного движения Российской
Федерации    аэропортах   (на   аэродромах)   или   иных   пунктах,
согласованных   с   Федеральной   пограничной   службой  Российской
Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
     8. Если   иное   не  предусмотрено  международными  договорами
Российской  Федерации,  иностранная спасательная единица, прибывшая
в   морской   порт,   аэропорт   (на   аэродром)  или  иной  пункт,
расположенный  на  территории  Российской  Федерации, должна пройти
пограничный,   таможенный,   санитарный  и  другие  виды  контроля,
установленные  федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами    Российской    Федерации.    Члены   экипажа   иностранной
спасательной   единицы  и  другие  находящиеся  на  ее  борту  люди
пересекают   государственную   границу   Российской   Федерации  по
документам,  предусмотренным законодательством Российской Федерации
и международными договорами Российской Федерации.
     9. В   случае   проведения  поисково-спасательной  операции  в
территориальном  море  Российской  Федерации с участием иностранных
спасательных    единиц    координация    действий    осуществляется
соответствующим   российским   морским  спасательно-координационным
центром  или  по  его указанию подчиненным ему морским спасательным
подцентром.
     10. Условия   пребывания  иностранных  спасательных  единиц  в
территориальном  море,  во  внутренних морских водах, на сухопутной
территории   и   в   воздушном  пространстве  Российской  Федерации
регламентируются    нормативными    правовыми   актами   Российской
Федерации,   а   также   правилами,   издаваемыми   уполномоченными
федеральными   органами  исполнительной  власти  и  публикуемыми  в
"Извещениях мореплавателям" и аэронавигационных документах.
     11. Размещение   иностранных  спасательных  единиц  в  морских
портах,  аэропортах  (на  аэродромах)  и иных пунктах на территории
Российской   Федерации,   их  обеспечение,  определение  сроков  их
пребывания   на   территории   Российской   Федерации  осуществляет
Министерство    транспорта    Российской   Федерации   в   порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.


                           ____________