Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.1994 № 119, Государственной налоговой службы Российской Федерации от 31.08.1994 № ВП-4-15/102н

 



                            П И С Ь М О

            Министерства финансов Российской Федерации
                   от 31 августа 1994 г. N 119,
      Государственной налоговой службы Российской Федерации
                от 31 августа 1994 г. N ВП-4-15/10

     О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДИВИДЕНДОВ ПО АКЦИЯМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ
      В ФЕДЕРАЛЬНОЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ
     СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
         А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЗИМАЕМОГО НА ИХ СОДЕРЖАНИЕ
                       УСТАНОВЛЕННОГО НАЛОГА

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             19 сентября 1994 г. Регистрационный N 691

   (В редакции Письма Министерства финансов Российской Федерации
                       от 12.04.95 г. N 35)


     В  соответствии   с  Указом  Президента  Российской  Федерации
от 10.01.93  N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и
коммунально-бытового   назначения   приватизируемых    предприятий"
содержание   не  включенных  в  состав  приватизируемого  имущества
предприятий объектов социально-культурного  и  коммунально-бытового
назначения,  числящихся  на  балансе приватизированных предприятий,
возможно также на основе договоров  о  совместном  использовании  и
финансировании   таких   объектов,  заключаемых  приватизированными
предприятиями и местной администрацией.
     В связи  с поступающими запросами об источниках финансирования
расходов по содержанию (долевого участия предприятий  в  совместном
финансировании   содержания)   объектов   социально-культурного   и
коммунально-бытового назначения и порядке направления на  указанную
цель    дивидендов    по   акциям,   закрепленным   в   федеральной
собственности,  государственной собственности субъектов  Российской
Федерации,    Министерство    финансов   Российской   Федерации   и
Государственная  налоговая  служба  Российской  Федерации  сообщают
следующее*.
     ____________
     * Примечание.  В части  использования  дивидендов  по  акциям,
закрепленным  в  государственной собственности субъектов Российской
Федерации,   установленный   настоящим   письмом   порядок    имеет
рекомендательный характер.

     1. Превышение  эксплуатационных  расходов  над   доходами   по
жилищному  фонду,  детским дошкольным учреждениям,  оздоровительным
лагерям и  некоторым  другим  соответствующим  объектам  социальной
сферы возмещается предприятиями-балансодержателями за счет прибыли,
освобождаемой от налогообложения в виде льготы по налогу на прибыль
в пределах нормативов на содержание таких объектов, устанавливаемых
местной администрацией.
     Остальные (не льготируемые) объекты социальной инфраструктуры,
также   не   включаемые   в   состав   приватизируемого   имущества
предприятия,  но  состоящие  на его балансе,  до передачи на баланс
органов        местного        самоуправления         финансируются
предприятиями-балансодержателями  в   пределах   сумм  договоров  о
совместном использовании и  финансировании  за  счет  причитающихся
(начисленных,  но  не  уплаченных)  в  бюджет  сумм  установленного
местного  налога  на  содержание   жилищного   фонда   и   объектов
социально-культурной  сферы  в  размере  до 1,5 процентов от объема
реализации продукции, выполненных работ и услуг.
     Предприятия-балансодержатели (акционерные  общества  открытого
типа),  имеющие  в  своих  уставных  капиталах  закрепленную   долю
федеральной собственности,  государственной собственности субъектов
Российской  Федерации,  вправе  возмещать   свою   долю   расходов,
превышающую  размер  установленных  льгот  по  налогу  на прибыль и
причитающихся платежей  в  бюджет  по  налогу  на  содержание  этих
объектов,   согласно   договорам   о   совместном  использовании  и
финансировании объектов социальной  инфраструктуры,  полностью  или
частично за счет дивидендов по акциям государства,  причитающихся к
взносу в соответствующий бюджет.  Указанные дивиденды  не  подлежат
уменьшению на 15-процентный налог с доходов от ценных бумаг.
     2. Финансирование  дополнительных   расходов   соответствующих
бюджетов, возникающих в связи с передачей на баланс местных органов
самоуправления       объектов        социально-культурного        и
коммунально-бытового  назначения,  находившихся  ранее  на балансах
приватизируемых предприятий,  производится из  местных  бюджетов  в
соответствии  с  постановлением  Совета  Министров  - Правительства
Российской Федерации от 23.12.93 N 1325 "О финансировании  объектов
социально-культурного     и     коммунально-бытового    назначения,
передаваемых в ведение местных органов  исполнительной  власти  при
приватизации предприятий" за счет поступлений установленного налога
на  содержание  жилищного  фонда  и  объектов  социально-культурной
сферы,  доходов  от  приватизации  государственных  и муниципальных
предприятий,  поступающих  в  местные  бюджеты   по   установленным
нормативам,  дивидендов  по  акциям  приватизированных предприятий,
закрепленным в государственной  (субъектов  Российской  Федерации),
муниципальной  собственности,  а также средств,  выделяемых местным
бюджетам в порядке уточнения бюджетных взаимоотношений.
     Во   всех   случаях   содержание   не   включенных   в  состав
приватизированного       имущества       предприятий       объектов
социально-культурного   и   коммунально-бытового   назначения   как
временно состоящих на балансах приватизированных предприятий, так и
переданных в муниципальную собственность, обеспечивается в пределах
норм   финансирования   затрат   по   содержанию   таких  объектов,
утвержденных   органами  местного  самоуправления,  на  территориях
которых находятся указанные объекты. (В       редакции       Письма
Министерства финансов Российской Федерации от 12.04.95 г. N 35)
     3. В  случаях  когда  финансированию  за  счет  дивидендов  по
акциям,  закрепленным  в  государственной  собственности,  подлежат
объекты как числящиеся  на  балансе  данного  предприятия  (объекты
совместного использования и финансирования), так и вновь переданные
органам местного самоуправления (не учтенные в местном бюджете  как
объект  финансирования)  причитающиеся  суммы  дивидендов (с учетом
использования   других   источников   финансирования,  указанных  в
пункте 1 настоящего письма) могут  быть  распределены  по  объектам
финансирования пропорционально потребности, предусмотренной сметами
на содержание этих объектов.
     4. Акционерные общества открытого типа, направляющие дивиденды
по    акциям,    закрепленным    в    федеральной    собственности,
государственной собственности субъектов  Российской  Федерации,  на
возмещение  расходов по содержанию объектов социально-культурного и
жилищно-бытового    назначения,    не    включенных    в     состав
приватизированного   имущества   предприятия,   составляют  справку
(отчет)  о  размере  начисленных  дивидендов  и   их   расходовании
(использовании)  по  прилагаемой  к настоящему письму форме.  Отчет
представляется в местный финансовый орган и налоговую инспекцию  не
позднее   30  апреля  года,  следующего  за  отчетным  и,  в  части
расходования средств на финансирование  социальной  инфраструктуры,
должен  быть  увязан  с  материалами  годового  расчета  налога  по
содержанию жилищного фонда,  объектов  социально-культурной  сферы,
расчета  налога  от  фактической  прибыли.  Эти  сведения  подлежат
проверке   местной   налоговой   инспекцией.   Финансовые    органы
осуществляют  контроль за обоснованностью направления предприятиями
дивидендов по акциям, закрепленным в государственной собственности,
на  дополнительное  финансирование объектов социально-культурного и
жилищно-бытового    назначения,    не    включенных    в     состав
приватизированного имущества предприятий.
     5. Дивиденды по нереализованным  до  1  апреля  следующего  за
отчетным    года    фондами   имущества   (органами   приватизации)
обыкновенным акциям и привилегированным акциям  типа  "Б"  подлежат
взносу  приватизируемыми предприятиями в полном размере начисленных
сумм в соответствующий  бюджет  в  порядке,  установленном  письмом
Минфина     России    и    Госналогслужбы    России    от   8.12.93
N 143/ЮУ-4-15/194н  "О  сроках  и  порядке  перечисления  в  бюджет
дивидендов  и  арендной  платы",  независимо  от  наличия  у  таких
предприятий объектов  социальной  инфраструктуры,  передаваемых  на
баланс органов местного самоуправления. Порядок определения размера
дивиденда по привилегированным акциям типа "Б" изложен в пункте 5.4
раздела IV Положения о коммерциализации государственных предприятий
с одновременным преобразованием в  акционерные  общества  открытого
типа,  утвержденного   Указом   Президента   Российской   Федерации
от 01.07.92 N 721.
     6. Убытки   по  содержанию  объектов  социально-культурного  и
коммунально-бытового    назначения,     включенных     в     состав
приватизированного   имущества   предприятий,   возмещаются  самими
приватизированными предприятиями за счет прибыли,  остающейся в  их
распоряжении  после  уплаты налога на прибыль и других обязательных
платежей,  независимо  от  наличия  в   уставном   капитале   таких
предприятии  закрепленных  в  федеральной  и  иной  государственной
собственности пакетов акций.
     7. При отсутствии у предприятия объектов социально-культурного
и  жилищно-бытового  назначения,  передаваемых  на  баланс  местных
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации
согласно проведенному  разграничению  собственности,  дивиденды  по
закрепленным  в  федеральной,  иной  государственной  собственности
акциям такого предприятия полностью  направляются  в  установленном
порядке  в  соответствующий  бюджет без уменьшения на 15-процентный
налог с доходов от ценных бумаг.


                          _______________



     Приложение
     к письму Минфина России и
     Госналогслужбы России
     от 31.08.94
     N 119/ВП-4-15/102н


                               ОТЧЕТ О НАЧИСЛЕННЫХ И ВЫПЛАЧЕННЫХ (ИСПОЛЬЗОВАННЫХ) ДИВИДЕНДАХ
                                ПО АКЦИЯМ ПРЕДПРИЯТИЯ (АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА) ЗА 199____г.
                               _____________________________________________________________
                                                (наименование предприятия)
                                                                                                             (в тыс. руб.)
             -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
             Начислено   |                           Выплачено  (и з р а с х о д о в а н о)
             дивидендов  +------------------------------------------------------------------------------------------------------
             ------------|Частным владельцам|  По акциям, закрепленным в федеральной       | По акциям, не реализо- |Итого
             Сумма|В % % |(юридическим и    |  и иной государственной собственности        | ваным фондами имущества|выплачено
                  |к но- |физическим лицам) |                                              | до 1 апреля следующего |(израсхо-
                  |миналу|                  |                                              | за отчетным года       |довано)
                  |      +------------------+----------------------------------------------+------------------------|дивидендов
                  |      |Сумма |В том числе|Внесено |Внесено   |Направлено на финансиро-  | Внесено   | Внесено    |(сумма
                  |      |начис-|удержан    |в феде- |в бюджет  |вание объектов социально- | в феде-   | в бюджет   |граф
                  |      |ления |налог с до-|ральный |субъекта  |культурного и коммунально-| ральный   | субъекта   |3, 5, 6, 7,
                  |      |      |ходов от   |бюджет  |Российской|бытового назначения       | бюджет    | Российской |8, 9, 10)
                  |      |      |ценных     |        |Федерации +--------------------------|           | Федерации  |
                  |      |      |бумаг      |        |          |состоящих   | переданных  |           |            |
                  |      |      |           |        |          |на балансе  | органам     |           |            |
                  |      |      |           |        |          |предпри-    | местного    |           |            |
                  |      |      |           |        |          |ятия        | самоуп-     |           |            |
                  |      |      |           |        |          |            | равления    |           |            |
             -----+------+------+-----------+--------+----------+------------+-------------+-----------+------------+-----------
               1  |   2  |   3  |     4     |   5    |    6     |     7      |      8      |     9     |      10    |   11
             -----+------+------+-----------+--------+----------+------------+-------------+-----------+------------+-----------
По обыкновен-     |      |      |           |        |          |            |             |           |            |
ным (голосую-     |      |      |           |        |          |            |             |           |            |
щим) акциям       |      |      |           |        |          |            |             |           |            |
             -----+------+------+-----------+--------+----------+------------+-------------+-----------+------------+-----------
о  привилеги-     |      |      |           |        |          |            |             |           |            |
рованным  ак-     |      |      |           |        |          |            |             |           |            |
циям типа "Б"     |      |  Х   |     Х     |   Х    |    Х     |     Х      |      Х      |           |            |
             -----+------+------+-----------+--------+----------+------------+-------------+-----------+------------+-----------
ИТОГО             |      |      |           |        |          |            |             |           |            |


             Руководитель
             Главный бухгалтер