Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 08.02.1996 № 11, Государственной налоговой службы Российской Федерации от 08.02.1996 № ВГ-6-09/81

 



                              Письмо

            Министерства финансов Российской Федерации
                    от 8 февраля 1996 г. N 11,
       Государственной налоговой службы Российской Федерации
                 от 8 февраля 1996 г. N ВГ-6-09/81

         О порядке выполнения Указа Президента Российской
Федерации от 19 января 1996 г. N 65 "О предоставлении предприятиям
    и организациям отсрочки по уплате задолженности по налогам,
     пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства,
                образовавшейся до 1 января 1996 г."

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             19 февраля 1996 г. Регистрационный N 1033


     В целях    обеспечения   неукоснительного   выполнения   Указа
Президента Российской  Федерации  от  19.01.96  N  65  Министерство
финансов  Российской  Федерации  и Государственная налоговая служба
Российской Федерации разъясняют.
     1. Общая  сумма  задолженности  по  налогам,  а  также пеням и
штрафам за нарушение налогового законодательства, образовавшаяся до
1.01.96,  указывается в представляемой в финансовые органы согласно
п.  2 Указа справке и включает в себя  как  недоимку  по  налоговым
платежам (по видам налогов),  так и неуплаченные штрафные санкции и
пени в бюджеты различных уровней и Федеральный дорожный фонд.
     Решения о предоставлении отсрочки по уплате этой задолженности
или  об  отказе  в  предоставлении  такой  отсрочки  принимаются  в
соответствии с п.  3 Указа финансовыми органами по месту постановки
предприятий,  организаций  на  налоговый  учет.  Эти  решения   они
сообщают    предприятиям    и    организациям   (для   последующего
представления  в  соответствующие  налоговые  органы),  управлениям
федерального  казначейства  (с приложением копии справки налогового
органа о задолженности налогоплательщика по состоянию на 1.01.96 по
видам  налогов  и  уровням  бюджетов)  и уполномоченным Пенсионного
фонда  Российской  Федерации  по  месту   регистрации   предприятия
(организации) как плательщика страховых взносов.
     Налоговые органы по получении  решения  финансового  органа  о
представлении  отсрочки  не  позднее  следующего  дня  отзывают все
инкассовые поручения на бесспорное взыскание платежей в  бюджеты  в
пределах  суммы  задолженности  на  1.01.96,  выставленные на счета
данных плательщиков.
     2. По   предприятиям   и   организациям,   имеющим   право   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
18.12.95  N 1245 "О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г.  N 1020 "О
введении   временного   порядка   использования  денежных  средств,
поступающих на расчетные (текущие) счета предприятий и организаций"
и  об  утверждении  Условий  предоставления отсрочки (рассрочки) по
уплате задолженности по налоговым платежам в бюджеты  всех  уровней
предприятиям,    организациям    применяющим    временный   порядок
использования  денежных  средств  поступающих   на   их   расчетные
(текущие)  счета"  на предоставление отсрочки (рассрочки) налоговых
платежей по недоимке образовавшейся на 1.03.96 и подавшим заявление
с  просьбой  о  предоставлении  отсрочки  по  уплате задолженности,
образовавшейся  на  1.01.96.  в  порядке   предусмотренном   Указом
Президента Российской Федерации от 19 01.96 N 65:
     по общей  сумме  задолженности  образовавшейся   на   1.01.96,
отсрочки   предоставляются  по  заявлению  плательщика  в  порядке,
предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от  19.01.96
N 65;
     по недоимке,  образовавшейся в период с 1.01.96 по  1.03.96  в
связи  с  применением  временного  порядка  использования  денежных
средств,  поступающих на расчетные (текущие) счета,  отсрочка может
быть   дополнительно   предоставлена   в  порядке  и  на  условиях,
установленных постановлением Правительства Российской Федерации  от
18.12.95 N 1245. Вся остальная задолженность, образовавшаяся в этот
период (с 1.01.96 по 1.03.96),  учитывается и погашается в порядке,
установленном налоговым законодательством;
     дополнительные отсрочки и рассрочки по уплате задолженности по
налоговым платежам,  образовавшейся после 1.01.96,  пеням и штрафам
по  актам  документальных  проверок,  проведенных  в  1996  году  и
последующие  годы,  предоставляются  соответственно  финансовыми  и
налоговыми  органами  в  пределах   их   компетенции   в   порядке,
установленном  Указом  Президента  Российской Федерации от 22.12.93
N 2270.
     3. В соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации
от 19.01.96 N 65 предприятия и организации,  которым  предоставлена
отсрочка   по  уплате  задолженности,  образовавшейся  до  1.01.96.
уплачивают 50  процентов  общей  суммы  задолженности  в  период  с
1.04.96  по  1.10.98  ежеквартально  по  5 процентов от общей суммы
задолженности с начислением пеней на выплачиваемые суммы в  размере
30 процентов в год начиная с 1.01.96.
     Исходя из   этого,   налоговые   органы    определяют    суммы
задолженности  по  видам налогов и уровням бюджетов и размеры пени,
которые должны быть внесены налогоплательщиками в течение квартала,
но не позднее последнего дня каждого квартала,  исходя из расчета 5
процентов общей суммы задолженности и 7,5 процента пени на  нее.  О
размере  сумм по конкретным видам налогов,  подлежащим обязательной
уплате, налоговые органы ставят в известность налогоплательщиков.
     Уплата текущих      платежей      и     сумм     задолженности
налогоплательщиками производится отдельными платежными поручениями.
     4. Суммы,   поступившие  в  счет  погашения  задолженности  по
налоговым платежам,  зачисляются органами федерального казначейства
(налоговыми  органами)  в  бюджеты  всех  уровней  по видам налогов
пропорционально доле задолженности,  сложившейся  по  состоянию  на
1.01.96.  имея  в  виду  равномерное  погашение задолженности как в
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты,  так и  в
федеральный бюджет.
     5. После  предоставления  отсрочки  по  уплате   задолженности
налогоплательщики  в  соответствии  с  налоговым  законодательством
обязаны своевременно и в полной  сумме  вносить  текущие  налоговые
платежи  по  месячным срокам уплаты,  а в тех случаях,  когда налог
подлежит  уплате  ежеквартально,  один  или  два  раза  в   год   -
соответственно  по  установленным законодательством срокам внесения
платежей,  а также отсроченные платежи в бюджет и текущие платежи в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
     При нарушении этого порядка решение о предоставлении  отсрочки
подлежит  отмене принявшим его финансовым органом.  Соответствующие
представления   незамедлительно   подаются   в   финансовый   орган
государственными    налоговыми    инспекциями   и   уполномоченными
Пенсионного фонда Российской Федерации.
     Если до  момента  принятия  решения  о предоставлении отсрочки
образовалась  задолженность  по  текущим  платежам,   связанная   с
первоочередным погашением задолженности, образовавшейся до 1.01.96,
то  суммы  ее  погашения   учитываются   при   оценке   полноты   и
своевременности уплаты текущих налоговых платежей.
     При установлении  в  ходе   документальных   проверок   фактов
занижения  текущих  платежей  право  на  отсрочку утрачивается,  за
исключением  тех  случаев,  когда   налогоплательщик   добровольно,
своевременно и в полном объеме уплачивает дополнительно начисленные
налоги в соответствии с актом проверки.
     6. В  целях  осуществления  контроля за реализацией названного
Указа  государственными  налоговыми  инспекциями   и   управлениями
федерального  казначейства должен быть организован специальный учет
поступивших платежей от налогоплательщиков, пользующихся отсрочкой,
предусмотренной Указом.