Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20.02.1997 № 1144-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


        О критической ситуации в агропромышленном комплексе
                       Российской Федерации

     В агропромышленном комплексе Российской Федерации продолжается
процесс   углубления   кризиса.  В  1996  году  объем  производства
сельскохозяйственной продукции по сравнению с 1990  годом  снизился
на 47 процентов,  более трети продовольствия  импортируется,  резко
ухудшилось   финансово-экономическое    положение    производителей
сельскохозяйственной  продукции.  Впервые  с 1990 года все сельское
хозяйство  оказалось  убыточным.   Убыток   составляет   около   16
триллионов рублей.
     Основные фонды  предприятий  и  организаций  агропромышленного
комплекса      Российской      Федерации     разрушаются,     износ
сельскохозяйственных машин составляет более 50 процентов.
     В связи  с  недостатком  финансовых  средств за последние годы
поступление предприятиям и организациям агропромышленного комплекса
Российской  Федерации  тракторов  и иных сельскохозяйственных машин
сократилось в 15-28 раз.
     В 1996  году  внесение  минеральных  удобрений на гектар пашни
составило только 11 килограммов действующего вещества,  что в 8 раз
ниже,  чем  в 1990 году.  Резко сократилось внесение и органических
удобрений.
     Все это  привело  к снижению производства сельскохозяйственной
продукции.
     По предварительным  данным,  в  1996  году общий объем валовой
сельскохозяйственной  продукции   в   хозяйствах   всех   категорий
сократился на 7 процентов по сравнению с 1995 годом.
     Особую тревогу вызывает подготовка к весенне-полевым работам в
1997 году.  Из-за отсутствия финансовых средств не хватает запасных
частей для ремонта тракторов  и  иных  сельскохозяйственных  машин,
семян  для  проведения весеннего сева,  качество имеющихся семян не
отвечает требованиям стандартов.
     Учитывая, что обеспечение Российской Федерации продовольствием
становится важнейшей социальной  задачей,  а  поддержка  российских
производителей сельскохозяйственной продукции - общегосударственной
проблемой,  Государственная Дума Федерального  Собрания  Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     1) в  10-дневный  срок  принять постановление об экономических
условиях функционирования  агропромышленного  комплекса  Российской
Федерации в 1997 году;
     2) поручить Министерству финансов Российской Федерации:
     обеспечить в    первом    квартале    1997    года   выделение
предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на  1997
год"  ассигнований  в  сумме 2,8 триллиона рублей на создание фонда
льготного  кредитования  агропромышленного   комплекса   Российской
Федерации,  0,9 триллиона рублей на закупку минеральных удобрений и
1,2  триллиона  рублей  на  пополнение   лизингового   фонда.   Для
обеспечения своевременного кредитования сезонных затрат предприятий
и организаций агропромышленного комплекса Российской Федерации  при
проведении  весенне-полевых работ произвести авансовое перечисление
не  менее  5  триллионов  рублей  на  пополнение  фонда   льготного
кредитования агропромышленного комплекса Российской Федерации.  При
необходимости выделить бюджетную ссуду в  размере  указанной  суммы
или привлечь ресурсы Центрального банка Российской Федерации;
     направить на   финансирование   агропромышленного    комплекса
Российской  Федерации  в  первом  полугодии  1997  года не менее 60
процентов  ассигнований,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О
федеральном бюджете на 1997 год";
     3) для    финансирования     предприятий     и     организаций
агропромышленного комплекса Российской Федерации в целях сокращения
сезонного разрыва в их  доходах  оформить  через  Центральный  банк
Российской   Федерации   под   гарантии   Правительства  Российской
Федерации кредит на сумму 10 триллионов рублей под ставку не  более
10 процентов годовых;
     4) предусмотреть выделение финансовых  средств  производителям
сельскохозяйственной   продукции   на   поставки   горюче-смазочных
материалов, запасных частей, минеральных удобрений и комбикормов на
условиях товарного кредита;
     5) внести в первом полугодии 1997 года в Государственную  Думу
проект федерального закона о государственном регулировании паритета
цен    на    сельскохозяйственную     продукцию     и     продукцию
машиностроительных предприятий для нужд сельского хозяйства.
     2. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской    Федерации    рассмотреть    состояние    региональных
агропромышленных комплексов и в пределах своей компетенции изыскать
необходимые  материально-технические  ресурсы и финансовые средства
для успешного проведения в 1997 году весенне полевых,  уборочных  и
других сельскохозяйственных работ,  стабилизации продовольственного
рынка Российской Федерации.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     20 февраля 1997 года
     N 1144-II ГД