Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1426

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 7 декабря 1996 г. N 1426
                             г. Москва


          Об утверждении Положения о признании территорий
   лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального
                             значения

     Во   исполнение  Федерального  закона  "О  природных  лечебных
ресурсах,  лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 713), а также
в    целях   сохранения   санаторно-курортного   комплекса   России
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемое   Положение   о  признании  территорий
лечебно-оздоровительными   местностями   и  курортами  федерального
значения.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 декабря 1996 г.
     N 1426



                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями
                 и курортами федерального значения

     Настоящее    Положение,   разработанное   в   соответствии   с
Федеральным     законом     "О природных     лечебных     ресурсах,
лечебно-оздоровительных    местностях   и   курортах",   регулирует
отношения  в  сфере  использования,  развития  и охраны территорий,
обладающих  особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами и
являющихся национальным достоянием народов Российской Федерации.

    I. Лечебно-оздоровительные местности федерального значения

     1. Под     лечебно-оздоровительной    местностью    понимается
территория,  обладающая  природными лечебными ресурсами и пригодная
для  организации  лечения  и  профилактики заболеваний, а также для
отдыха  населения. Лечебно-оздоровительная местность является особо
охраняемой    природной    территорией   с   ограниченным   режимом
пользования  недрами,  землей  и  другими  природными  ресурсами  и
объектами.
     2. Территория  признается  лечебно-оздоровительной  местностью
федерального значения, если она:
     располагает   одним  или  несколькими  уникальными  природными
лечебными ресурсами;
     обладает   необходимыми  запасами  минеральных  вод,  лечебных
грязей   и   достаточными   ресурсами   других  природных  лечебных
факторов;
     имеет   площадь,   пригодную   и  достаточную  для  курортного
строительства;
     удовлетворяет экологическим   и   санитарно-эпидемиологическим
нормам и правилам,  установленным для особо  охраняемых  территорий
лечебно-оздоровительного назначения;
     обладает  источниками  хозяйственно-питьевого  и  технического
водоснабжения,   а  также  надежными  системами  энергообеспечения,
способными удовлетворить потребности будущего курорта.
     3. Территория  признается  лечебно-оздоровительной  местностью
федерального    значения   на   основании   следующих   документов,
подготовленных  органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации:
     бальнеологических           заключений,          разработанных
научно-исследовательскими        институтами,       уполномоченными
Министерством  здравоохранения  Российской  Федерации,  о  качестве
природных лечебных факторов территорий;
     экспертных  заключений  о  запасах природных лечебных ресурсов
(минеральных  вод,  лечебных  грязей  и других полезных ископаемых,
отнесенных   к   категории   лечебных)  и  заключений  по  лечебным
факторам;
     заключений        государственной        экологической       и
санитарно-эпидемиологической   экспертиз   о  состоянии  территории
лечебно-оздоровительной  местности  и  находящихся  в  ее  пределах
природных лечебных ресурсов (факторов);
     перечня    промышленных,    сельскохозяйственных    и   других
предприятий,   расположенных   в  пределах  лечебно-оздоровительной
местности,    подлежащих    перепрофилированию,   перемещению   или
ликвидации;
     топографического  плана  территории  с  экспликацией  угодий и
сведений об их пользователях.
     4. Представленные  документы в 3-месячный срок рассматриваются
межрегиональным  экспертным  советом  при  Государственном комитете
Российской   Федерации   по   физической  культуре  и  туризму.  На
основании   заключения   этого   совета   Государственный   комитет
Российской  Федерации  по физической культуре и туризму совместно с
соответствующим  органом  исполнительной власти субъекта Российской
Федерации  в  месячный  срок  вносит  предложения  в  Правительство
Российской       Федерации       о       признании       территории
лечебно-оздоровительной     местностью    федерального    значения,
согласованные    с    Министерством    здравоохранения   Российской
Федерации,    Министерством    финансов    Российской    Федерации,
Министерством   экономики   Российской   Федерации,   Министерством
природных  ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом
Российской  Федерации  по  земельным  ресурсам  и землеустройству и
Государственным    комитетом   Российской   Федерации   по   охране
окружающей среды.
     5. Для    территорий,    признанных   лечебно-оздоровительными
местностями     федерального     значения,     разрабатываются    и
осуществляются  организационно-технические  и  другие  мероприятия,
предусматривающие в частности:
     обустройство территории;
     дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;
     разработку  проекта  округа  санитарной  или  горно-санитарной
охраны   с   предложениями   по   установлению   границ   и  режима
функционирования;
     вынесение   на   местность   границ   округа   санитарной  или
горно-санитарной  охраны  и  проведение  регулярных  наблюдений  за
состоянием природной среды на территории округа;
     поддержание  лечебно-оздоровительной  местности,  а  также  ее
природных    лечебных    ресурсов    (факторов)   в   благоприятном
экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;
     проведение  работ  по  сохранению природных лечебных факторов,
уходу  за  зелеными  насаждениями,  проведение ландшафтных и других
природоохранных работ;
     строительство   дорог,   систем   водоснабжения,  канализации,
энергообеспечения, телерадиовещания и связи.

                 II. Курорты федерального значения

     6. Курорт  федерального  значения - освоенная и используемая в
лечебно-профилактических        целях        особо       охраняемая
лечебно-оздоровительная    местность,    находящаяся    в   ведении
федеральных   органов   государственной   власти   и  располагающая
природными  лечебными  ресурсами  и  необходимыми  для эксплуатации
зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.
     7. Территория  признается  курортом  федерального  значения на
основании    следующих    документов,    подготовленных    органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
     заключения  Министерства  здравоохранения Российской Федерации
о типе и медицинском профиле курорта;
     проекта  районной  планировки  и  генерального плана курорта с
указанием  всех пользователей земель, природных лечебных ресурсов и
других природных объектов;
     перечня     действующих     санаторно-курортных    учреждений,
учреждений  отдыха,  объектов  по  использованию природных лечебных
ресурсов   (каптажей,   бюветов,   ванных   зданий,  грязелечебниц,
соляриев,  терренкуров,  пляжей,  парков и других) с их технической
оценкой и указанием владельцев;
     перечня  предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу
за   пределы   территории  курорта,  с  их  технической  оценкой  и
указанием владельцев;
     бальнеологических    заключений    о   современном   состоянии
природных   лечебных   ресурсов   (факторов),   используемых   (или
намечаемых к использованию) на курорте;
     экспертных  заключений  о  запасах природных лечебных ресурсов
(минеральных  вод,  лечебных  грязей  и других полезных ископаемых,
отнесенных   к   категории   лечебных)  и  заключений  по  лечебным
факторам.   К   заключениям   прилагаются   справки  о  современном
состоянии этих ресурсов;
     заключений        государственной        экологической       и
санитарно-эпидемиологической   экспертиз   о  состоянии  территории
курорта,  его  природных  лечебных  ресурсов  (факторов)  и  других
природных объектов.
     8. Представленные  документы в 3-месячный срок рассматриваются
межрегиональным  экспертным  советом  при  Государственном комитете
Российской   Федерации   по   физической  культуре  и  туризму.  На
основании   заключения   этого   совета   Государственный   комитет
Российской  Федерации  по физической культуре и туризму совместно с
соответствующим  органом  исполнительной власти субъекта Российской
Федерации  в  месячный  срок  вносит  предложения  в  Правительство
Российской  Федерации  о  признании  курорта  курортом федерального
значения,  согласованные с Министерством здравоохранения Российской
Федерации,    Министерством    финансов    Российской    Федерации,
Министерством   экономики   Российской   Федерации,   Министерством
природных  ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом
Российской  Федерации  по  земельным  ресурсам  и землеустройству и
Государственным    комитетом   Российской   Федерации   по   охране
окружающей среды.
     9. Порядок  и  особенности функционирования отдельного курорта
федерального  значения  определяются  положением  о данном курорте,
утверждаемым Правительством Российской Федерации.


                           ____________