Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 13 декабря 1993 г. N 1291
                             г. Москва


        О государственном надзоре за техническим состоянием
       самоходных машин и других видов техники в Российской
                             Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.03.96 г. N 271; от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882;
          от 08.05.2002 г. N 302; от 07.05.2003 г. N 265;
         от 31.07.2015 г. N 778; от 17.11.2015 г. N 1243)

     Совет   Министров   -   Правительство   Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  государственном  надзоре
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации.
     2. Министерству  сельского  хозяйства  Российской Федерации по
согласованию  с   Министерством   юстиции   Российской   Федерации,
Министерством  внутренних  дел Российской Федерации и Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов  Российской  Федерации
подготовить  предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс
РСФСР    об    административных    правонарушениях,    предусмотрев
ответственность  граждан  и  должностных  лиц  за  нарушения правил
технической  эксплуатации  и  параметров   технического   состояния
самоходных   машин   и   других   видов   техники,  а  также  права
государственных инженеров-инспекторов государственного  надзора  за
техническим  состоянием  самоходных  машин и других видов техники в
Российской Федерации по наложению административных взысканий.


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин
     __________________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
     от 13 декабря 1993 г.
     N 1291


                         П О Л О Ж Е Н И Е
        о государственном надзоре за техническим состоянием
             самоходных машин и других видов техники в
                       Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.03.96 г. N 271; от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882;
          от 08.05.2002 г. N 302; от 07.05.2003 г. N 265;
         от 31.07.2015 г. N 778; от 17.11.2015 г. N 1243)

     1.  Основной  задачей  государственного надзора за техническим
состоянием  самоходных  машин  и  других видов техники в Российской
Федерации  (далее  именуется - гостехнадзор) является осуществление
надзора    за    техническим   состоянием   тракторов,   самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к ним в процессе
использования  в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья
людей  и  имущества,  охраны окружающей среды, а в агропромышленном
комплексе   -   за   соблюдением   правил   эксплуатации   машин  и
оборудования,  регламентируемых  стандартами,  другими нормативными
документами и документацией. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141)
     2. В систему органов гостехнадзора входят:
     Главная  государственная  инспекция  по надзору за техническим
состоянием  самоходных  машин  и  других видов техники Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882)
     государственные    инспекции   по   надзору   за   техническим
состоянием   самоходных   машин  и  других  видов  техники  органов
исполнительной    власти    субъектов    Российской   Федерации   с
соответствующими государственными инспекциями городов и районов; (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.02.98 г. N 141)
     абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
     Количество государственных       инженеров-инспекторов       в
государственных инспекциях по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных    машин    и    других   видов   техники   определяется
соответствующими органами исполнительной власти с учетом  суммарных
нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования и
в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели.
     В случае  когда  функции  надзора  в  районе  (городе)  должны
выполняться   одним   лицом,   они    возлагаются    на    главного
государственного инженера-инспектора.
     3. Начальники инспекций по надзору за  техническим  состоянием
самоходных  машин  и  других  видов  техники  всех уровней являются
одновременно  главными   государственными   инженерами-инспекторами
органов гостехнадзора соответствующих национально-государственных и
административно-территориальных образований Российской Федерации  и
назначаются  на  должность по согласованию с вышестоящей инспекцией
гостехнадзора.
     4.  Органы  гостехнадзора в своей деятельности руководствуются
Конституцией  Российской  Федерации, законами Российской Федерации,
указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации,  приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства
Российской  Федерации,  а  также  настоящим Положением. (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882)
     5. Органы гостехнадзора осуществляют:
     надзор   за   техническим   состоянием  тракторов,  самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к ним в процессе
использования   независимо   от   их  принадлежности  (кроме  машин
Вооруженных  Сил  и  других  войск  Российской  Федерации,  а также
параметров   машин,   подконтрольных   Госгортехнадзору   России  и
Главгосэнергонадзору    России)   по   нормативам,   обеспечивающим
безопасность   для   жизни,  здоровья  людей  и  имущества,  охрану
окружающей среды;
     надзор  в  агропромышленном  комплексе  за  соблюдением правил
эксплуатации  машин и оборудования в части обеспечения безопасности
для  жизни,  здоровья  людей  и  имущества, охраны окружающей среды
(кроме   параметров,   подконтрольных   Госгортехнадзору  России  и
Главгосэнергонадзору  России),  а  также  правил,  регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
     надзор    в    агропромышленном   комплексе   за   соблюдением
установленного  порядка организации и проведения сертификации работ
и  услуг  в  области  технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования;
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 31.07.2015 г. N 778)
     регистрацию  тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин  и  прицепов  к  ним,  а  также выдачу на них государственных
регистрационных  знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск
Российской Федерации);
     проведение  периодических государственных технических осмотров
и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
     прием  экзаменов  на  право  управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     выдачу   учебным   учреждениям   обязательных  свидетельств  о
соответствии     требованиям     оборудования     и    оснащенности
образовательного      процесса     для     рассмотрения     вопроса
соответствующими   органами  об  аккредитации  и  выдаче  указанным
учреждениям  лицензий на право подготовки трактористов и машинистов
самоходных машин;
     оценку   технического   состояния  и  определение  остаточного
ресурса  поднадзорных  машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
     участие  в  комиссиях  по  рассмотрению  претензий  владельцев
поднадзорных  машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
     производство  по  делам  об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнен  -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 21.12.2001 г. N 882)
     контроль   за  исполнением  владельцами  транспортных  средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности по
страхованию  гражданской  ответственности  владельцев  транспортных
средств  при регистрации, организации и проведении государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и  осуществлении иных
полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 г. N 265)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
     6.   Органами   гостехнадзора   взимаются  сборы  в  размерах,
установленных  органами  исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, за:
     выдачу  и  замену  государственных  регистрационных  знаков  и
паспортов    на    машины,    удостоверений   тракториста-машиниста
(тракториста),   временных   удостоверений   на   право  управления
самоходными  машинами,  свидетельств  о  регистрации  залога машины
(машин) и другой специальной продукции; (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 1243)
     прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
     проведение государственных технических осмотров машин;
     участие  в  комиссиях  по  рассмотрению  претензий  владельцев
поднадзорных  машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
     определение   остаточного   ресурса   поднадзорных   машин   и
оборудования.
     Сборы, взимаемые   органами   гостехнадзора,   и  средства  от
реализации    специальной    продукции    поступают    в    бюджеты
соответствующих субъектов Российской Федерации.
     По  решению  органов  исполнительной  власти  сборы, взимаемые
органами   гостехнадзора,  и  средства  от  реализации  специальной
продукции,   поступившие   в  бюджет,  могут  направляться  в  виде
дополнительных   средств  на  приобретение  указанной  продукции  и
техническое оснащение органов гостехнадзора.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
     7. Государственным     инженерам-инспекторам     гостехнадзора
предоставляется право:
     проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в
пункте 5 настоящего Положения; (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141)
     привлекать   по   согласованию  с  руководителями  организаций
специалистов  для  проведения  работ,  связанных  с  осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического состояния машин и
оборудования и других функций гостехнадзора; (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 02.02.98 г. N 141)
     запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и  других
видов  техники,  техническое  состояние  которых  не  соответствует
требованиям охраны окружающей среды  или  не  отвечает  требованиям
безопасности;
     давать обязательные предписания (постановления, представления)
юридическим   лицам,   должностным  лицам  и  физическим  лицам  об
устранении  нарушений  по  вопросам, входящим в компетенцию органов
гостехнадзора; (В  редакции  постановлений Правительства Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882)
     составлять   протоколы  об  административных  правонарушениях,
налагать  в  установленном  порядке  в  пределах  своей компетенции
административные взыскания; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
     направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления
по   вопросам,  входящим  в  компетенцию  органов  гостехнадзора  и
требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих
правом принятия таких решений; (Дополнен       -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141)
     запрашивать  и получать в установленном порядке от организаций
и   должностных  лиц  сведения  о  соблюдении  ими  правил  и  норм
эксплуатации    поднадзорных    органам   гостехнадзора   машин   и
оборудования,  а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим
обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного
страхования,   статистические  и  иные  сведения  по  обязательному
страхованию. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 07.05.2003 г. N 265)
     8. Главгостехнадзор России:
     осуществляет  организацию  и  координацию деятельности органов
гостехнадзора субъектов Российской Федерации;
     разрабатывает  и издает нормативно-техническую документацию по
вопросам  государственного  надзора  за  техническим  состоянием  и
соблюдением  правил  эксплуатации  самоходных  машин и других видов
техники,    осуществляет    научно-техническую   и   информационную
деятельность;
     разрабатывает   порядок   допуска   к  управлению  самоходными
машинами     и     выдачи    удостоверений    тракториста-машиниста
(тракториста),  проведения  государственных  технических осмотров и
регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин
и  прицепов  к  ним,  а  также инструкцию по организации ав органах
гостехнадзора    производства    по   делам   об   административных
правонарушениях; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
     разрабатывает   образцы   удостоверений  тракториста-машиниста
(тракториста),   временных   удостоверений   на   право  управления
самоходными  машинами,  паспортов  на  машины  и другой специальной
продукции,  связанной  с  эксплуатацией  техники,  а  также порядок
поставки и выдачи государственных регистрационных знаков на машины,
регистрируемые  органами  гостехнадзора; (В  редакции постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 08.05.2002 г. N 302;
от 17.11.2015 г. N 1243)
     разрабатывает   перечень   и  ведет  учет  закрепляемых  серий
государственных  регистрационных  знаков  и  паспортов  на  машины,
регистрируемые      органами      гостехнадзора,      удостоверений
тракториста-машиниста  (тракториста),  временных  удостоверений  на
право   управления   самоходными   машинами  и  другой  специальной
продукции, связанной с эксплуатацией техники; (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 17.11.2015 г. N 1243)
     организует     правоприменительную     деятельность    органов
гостехнадзора   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
     участвует   в  разработке  стандартов  в  составе  технических
комитетов   по  стандартизации  и  других  нормативных  документов,
содержащих  требования  к  эксплуатации  и  техническому  состоянию
поднадзорных  органам  гостехнадзора  машин и оборудования, порядку
сертификации  указанной техники, а также работ и услуг в области ее
технической эксплуатации;
     участвует  в  разработке  нормативных документов, определяющих
порядок   подготовки   и   аттестации   трактористов  и  машинистов
самоходных машин.
     Министерство   сельского  хозяйства  Российской  Федерации  по
согласованию  с Министерством внутренних дел Российской Федерации и
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти: (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
     утверждает    порядок    регистрации    поднадзорной   органам
гостехнадзора   техники,   инструкцию   по  организации  в  органах
гостехнадзора    производства    по   делам   об   административных
правонарушениях, перечень сборов, взимаемых органами гостехнадзора,
перечень  закрепленных серий государственных регистрационных знаков
и   паспортов   на   машины,   удостоверений  тракториста-машиниста
(тракториста),   временных   удостоверений   на   право  управления
самоходными   машинами  и  другой  специальной  продукции,  образцы
специальной   продукции   (кроме   государственных  регистрационных
знаков),  иные  нормативные  правовые  акты, нормативно-технические
документы,  необходимые  для деятельности органов гостехнадзора; (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 21.12.2001 г. N 882; от 17.11.2015 г. N 1243)
     представляет   в   установленном   порядке  на  утверждение  в
Правительство     Российской     Федерации    порядок    проведения
государственных  технических осмотров техники, поднадзорной органам
гостехнадзора,  порядок допуска к управлению самоходными машинами и
выдачи   удостоверений   тракториста-машиниста   (тракториста).  (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 21.12.2001 г. N 882; от 08.05.2002 г. N 302)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
     9. Государственные    инженеры-инспекторы   гостехнадзора   за
ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей  и  за   неправильное
использование  предоставленных  им  прав  несут  ответственность  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     10.    Жалобы    на    решения    (действия)   государственных
инженеров-инспекторов   и  послужившую  основанием  для  совершения
действий   (принятия   решений)   информацию   подают  вышестоящему
государственному  инженеру-инспектору  гостехнадзора,  а на решения
(действия)     главного     государственного    инженера-инспектора
Главгостехнадзора  России  -  в  Министерство  сельского  хозяйства
Российской   Федерации. (В   редакции  постановлений  Правительства
Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882)
     Подача жалобы  не  приостанавливает   выполнения   обжалуемого
решения.
     Действия   (решения)   государственных   инженеров-инспекторов
гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке. (Дополнен -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 21.12.2001 г. N 882)
     11. Государственным    инженерам-инспекторам     гостехнадзора
выдается удостоверение единого образца.
     12.  Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных
машин   и   других   видов   техники  обеспечиваются  автомобилями,
техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 02.02.98 г. N 141)
     13. Инспекции  по надзору за техническим состоянием самоходных
машин  и  других  видов  техники  пользуются  бланками   со   своим
наименованием,   имеют   соответствующие   печати   с  изображением
Государственного  герба  Российской  Федерации,   а   также   право
заключать  договоры с юридическими и физическими лицами,  открывать
счета в банках.
     14.    Государственные    инженеры-инспекторы    гостехнадзора
пользуются  правом  ношения  форменной  одежды,  нагрудного знака и
знаков   различия   в   соответствии  с  нормами,  утвержденными  в
установленном  порядке Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
     Обеспечение        государственных       инженеров-инспекторов
гостехнадзора  форменной  одеждой и нагрудными знаками производится
в  пределах  средств,  предусматриваемых в соответствующих бюджетах
на содержание органов гостехнадзора.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)


                           ____________