Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2004 № 112

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 27 февраля 2004 г. N 112
                             г. Москва


       Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному
    и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных
      и культуртехнических работ, установлении охранных зон и
          сохранении находящихся на этих землях объектов

     В  соответствии  со  статьей  14 Земельного кодекса Российской
Федерации         Правительство         Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить    прилагаемые    Правила    использования   земель,
подвергшихся  радиоактивному  и химическому загрязнению, проведения
на  них  мелиоративных  и  культуртехнических  работ,  установления
охранных  зон,  сохранения  находящихся на этих землях жилых домов,
объектов   производственного  назначения,  объектов  социального  и
культурно-бытового обслуживания населения.


     Временно исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Российской Федерации                               В.Христенко
     ________________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 27 февраля 2004 г.
     N 112


                           П Р А В И Л А
       использования земель, подвергшихся радиоактивному и
     химическому загрязнению, проведения на них мелиоративных и
       культуртехнических работ, установления охранных зон,
    сохранения находящихся на этих землях жилых домов, объектов
       производственного назначения, объектов социального и
             культурно-бытового обслуживания населения

     1. Настоящие  Правила определяют порядок использования земель,
подвергшихся  радиоактивному и (или) химическому загрязнению (далее
именуются  -  загрязненные земли), проведения на них мелиоративных,
культуртехнических  работ  и  других  реабилитационных мероприятий,
установления  охранных  зон,  сохранения находящихся на этих землях
жилых   домов,   объектов  производственного  назначения,  объектов
социального  и  культурно-бытового  обслуживания  населения,  в том
числе находящихся на стадии строительства.
     2. Загрязненные  земли  в  зависимости  от  характера и уровня
загрязнения   или   показателей   неблагоприятного  воздействия  на
здоровье человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением:
     переводятся   в   земли   запаса   для  консервации  в  случае
невозможности   обеспечения   безопасности   здоровья   человека  и
необходимого  качества  производимой  на  этих  землях продукции, а
также   при   отсутствии   эффективных   технологий  восстановления
загрязненных земель;
     используются  по  целевому  назначению  с установлением особых
условий   их   использования   и   режима  хозяйственной  или  иной
деятельности  с  целью обеспечения безопасности здоровья человека и
необходимого качества производимой на этих землях продукции;
     используются  по  целевому  назначению без установления особых
условий   их   использования   и   режима  хозяйственной  или  иной
деятельности,     если    уровень    загрязнения    и    показатели
неблагоприятного  воздействия  на  здоровье  человека  и окружающую
среду,  обусловленного  загрязнением,  не  превышают  установленные
нормативы.
     3. Оценка  характера  и  уровня  загрязнения  земель,  а также
определение  показателей  неблагоприятного  воздействия на здоровье
человека   или   окружающую   среду,  обусловленного  загрязнением,
осуществляются    на    основании   нормативов,   установленных   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации в области
санитарно-эпидемиологического  благополучия населения, радиационной
безопасности и охраны окружающей среды.
     С  целью  установления факта и причин загрязнения, определения
местоположения  и  площади загрязненных земель, уровней химического
и  (или)  радиоактивного загрязнения и показателей неблагоприятного
воздействия    на    здоровье    человека   и   окружающую   среду,
обусловленного   загрязнением,  федеральные  органы  исполнительной
власти,   органы   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации   или   органы   местного  самоуправления  по  инициативе
собственников       земельных       участков,      землевладельцев,
землепользователей  или  арендаторов земельных участков, а также на
основании     данных     государственного    мониторинга    земель,
государственного             экологического            мониторинга,
социально-гигиенического  мониторинга, мониторинга радиоактивного и
химического   загрязнения   окружающей   природной   среды  и  иных
наблюдений и исследований организуют специальные обследования.
     4. Особые   условия   использования   загрязненных   земель  и
ограничения,  связанные с условиями проживания населения и ведением
хозяйственной   или   иной  деятельности  на  загрязненных  землях,
устанавливаются   федеральными   органами   исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации и
органами  местного  самоуправления с учетом результатов специальных
обследований  в  зависимости  от  характера и уровня загрязнения, а
также   показателей   неблагоприятного   воздействия   на  здоровье
человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением.
     5. На  загрязненных  землях,  переводимых  в  земли запаса для
консервации,  или  на загрязненных землях, используемых по целевому
назначению  с  установлением  особых  условий  их  использования  и
режима  хозяйственной или иной деятельности, с целью предотвращения
воздействия   неблагоприятных   факторов  на  здоровье  человека  и
окружающую     среду    и    сохранения    недвижимого    имущества
устанавливаются   охранные   зоны.   Такие   зоны   устанавливаются
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации или органами
местного  самоуправления  в рамках своей компетенции в соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   При  установлении
охранных   зон   определяются  органы,  учреждения  и  организации,
обеспечивающие  сохранение находящихся на загрязненных землях жилых
домов,  объектов производственного назначения, объектов социального
и культурно-бытового обслуживания населения.
     6. В  целях  снижения  уровня  неблагоприятного воздействия на
здоровье  человека  и окружающую среду, рационального использования
и   улучшения   качества  загрязненных  земель,  состояние  которых
требует  проведения специальных мероприятий и введения ограничений,
связанных    с    условиями   проживания   населения   и   ведением
хозяйственной   и  иной  деятельности,  разрабатываются  программы,
проекты  землеустройства  или планы реабилитационных мероприятий, в
соответствии  с  которыми  проводятся  в зависимости от характера и
уровня   загрязнения  земель  мелиоративные,  культуртехнические  и
другие реабилитационные работы.
     7. После      завершения      рекультивационных     и     иных
восстановительных  работ на загрязненных землях на основании данных
специальных  обследований  федеральный орган исполнительной власти,
орган  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  или
орган   местного   самоуправления,  принявший  решение  о  введении
ограничений,  связанных с условиями проживания населения и ведением
хозяйственной   или   иной  деятельности  на  загрязненных  землях,
принимает   решение   о  дальнейшем  использовании  восстановленных
земель    в    соответствии    с   требованиями   градостроительных
регламентов,         строительных,         санитарно-гигиенических,
природоохранных нормативов и правил.


                          _______________