Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 № 754

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 30 сентября 2000 г. N 754
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                      от 01.12.2012 г. N 1238

     О государственной регистрации нормативных правовых актов,
         содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов
       Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг,
                и об отчетах о проведенной эмиссии

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 02.06.2001 г. N 435; от 24.08.2004 г. N 433)

     В   соответствии   со    статьей   16   Федерального    закона
"Об    особенностях    эмиссии    и   обращения   государственных и
муниципальных ценных  бумаг"  Правительство  Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила   государственной   регистрации  нормативных  правовых
актов,   содержащих   условия   эмиссии   ценных   бумаг  субъектов
Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг;
     Правила  представления  отчетов об итогах эмиссии ценных бумаг
субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг.
     2. Министерству   финансов   Российской   Федерации  утвердить
стандарты   раскрытия   информации   о   ценных  бумагах  субъектов
Российской    Федерации    или    муниципальных   ценных   бумагах,
содержащейся  в решении о выпуске ценных бумаг субъектов Российской
Федерации  или  муниципальных  ценных  бумаг  и  в отчете об итогах
эмиссии этих ценных бумаг.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 сентября 2000 г.
     N 754


                           П Р А В И Л А
государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих
  условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или
                    муниципальных ценных бумаг

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 02.06.2001 г. N 435; от 24.08.2004 г. N 433)

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  государственной
регистрации  нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии
ценных  бумаг  субъектов  Российской  Федерации  или  муниципальных
ценных  бумаг  (далее  именуются  - ценные бумаги, акты, содержащие
условия эмиссии ценных бумаг).
     2. Государственная   регистрация   акта,  содержащего  условия
эмиссии ценных бумаг, включает в себя:
     экспертизу   соответствия   акта  законодательству  Российской
Федерации;
     принятие решения о государственной регистрации акта;
     присвоение регистрационного номера;
     занесение в реестр.
     3. Государственная   регистрация   актов,  содержащих  условия
эмиссии   ценных   бумаг,   осуществляется  Министерством  финансов
Российской Федерации.
     4.  Для  государственной регистрации акта, содержащего условия
эмиссии   ценных   бумаг,   эмитент  ценных  бумаг  представляет  в
Министерство  финансов  Российской  Федерации следующие документы и
сведения: (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 02.06.2001 г. N 435)
     а) заявление  о  государственной регистрации акта, содержащего
условия  эмиссии  ценных  бумаг,  подписанное  руководителем органа
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  или органа
местного   самоуправления   -  эмитента  ценных  бумаг,  по  форме,
утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
     б)  две  копии акта, содержащего условия эмиссии ценных бумаг,
подлежащего  регистрации,  с  приложениями, каждая в сброшюрованном
виде,  с  пронумерованными  страницами,  с  указанием  на оборотной
стороне  последнего  листа  общего  числа страниц и печатью органа,
утвердившего условия эмиссии; (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.06.2001 г. N 435)
     в) текст  закона  субъекта  Российской  Федерации  или решения
органа   местного   самоуправления  о  бюджете  на  текущий  год  с
приложениями  и  тексты  всех  изменений и дополнений, внесенных до
обращения  в Министерство финансов Российской Федерации, и источник
опубликования этого акта (актов); (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.06.2001 г. N 435)
     г) текст  нормативного правового акта, содержащего генеральные
условия  эмиссии  и  обращения  ценных  бумаг  (далее  именуются  -
генеральные  условия),  с  приложениями  и  источник  опубликования
этого акта; (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 02.06.2001 г. N 435)
     д) копии    нормативных    правовых   актов,   устанавливающих
полномочия   органа   исполнительной   власти  субъекта  Российской
Федерации   или   органа   местного   самоуправления,  утвердившего
генеральные  условия,  а  также  полномочия  органа  исполнительной
власти   субъекта   Российской   Федерации   или   органа  местного
самоуправления - эмитента ценных бумаг;
     е)   данные   по   состоянию   на   день,  предшествующий  дню
направления   документов   в   Министерство   финансов   Российской
Федерации:
     о величине  и  структуре   государственного   долга   субъекта
Российской Федерации или муниципального долга;
     о наличии    просроченной    задолженности     по     долговым
обязательствам  субъекта  Российской  Федерации  или муниципального
образования (по видам долговых обязательств, с учетом задолженности
по погашению основной суммы долга, процентных платежей и штрафов за
несвоевременное исполнение обязательства)
     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.06.2001 г. N 435)
     ж)  следующие  показатели  закона (решения) о бюджете субъекта
Российской  Федерации  или  местного бюджета и отчета об исполнении
соответствующего    бюджета    за    последний   отчетный   период,
характеризующие  соблюдение  эмитентом  ценных  бумаг  ограничений,
установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
     размер  дефицита  бюджета  субъекта  Российской  Федерации или
местного     бюджета,     источники     финансирования     дефицита
соответствующего  бюджета  по  основным видам привлеченных средств,
объем текущих и капитальных расходов бюджета;
     объем   расходов  бюджета  субъекта  Российской  Федерации  на
обслуживание  государственного  долга субъекта Российской Федерации
или  объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального
долга;
     объем  долга  субъекта Российской Федерации или муниципального
образования.
     (Дополнен  подпунктом - Постановление Правительства Российской
Федерации от 02.06.2001 г. N 435)
     Указанные  сведения  представляются  в виде справки (на бланке
эмитента),  подписанной  руководителем органа исполнительной власти
субъекта  Российской Федерации или органа местного самоуправления -
эмитента ценных бумаг.
     Документы,  указанные  в  подпунктах  "а", "б", "г" настоящего
пункта, представляются также на магнитных носителях.
     5. При  государственной  регистрации акта, содержащего условия
эмиссии  ценных  бумаг  субъекта  Российской Федерации, связанные с
образованием   внешнего   долга   субъекта   Российской  Федерации,
необходимо дополнительно представить:
     а) предварительный  проспект  эмиссии  внешнего облигационного
займа;
     б) данные,   подтверждающие   получение  субъектом  Российской
Федерации  в  соответствии  с международными стандартами кредитного
рейтинга,  определяемого не менее чем двумя ведущими международными
рейтинговыми агентствами;
     в) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.08.2004 г. N 433)
     6. Представленные   документы   рассматриваются  Министерством
финансов Российской Федерации в 30-дневный срок.
     В  случае  представления  не  всех  сведений  или  при наличии
замечаний  к содержанию и оформлению документов они возвращаются на
доработку   с   указанием   в   письменной   форме   недостатков  и
неточностей.
     Доработанные   документы   Министерство   финансов  Российской
Федерации   обязано   рассмотреть  в  30-дневный  срок  с  даты  их
повторного представления.
     7. Министерство    финансов    Российской   Федерации   вправе
приостановить   государственную   регистрацию   акта,   содержащего
условия  эмиссии  ценных  бумаг  субъекта  Российской Федерации, не
соответствующие  требованиям  законодательства Российской Федерации
в   части   внешних   заимствований.  В  этом  случае  Министерство
уведомляет  в  письменной  форме  эмитента  ценных  бумаг  субъекта
Российской     Федерации    о    приостановлении    государственной
регистрации.
     8.  Эмитенты  ценных  бумаг обязаны информировать Министерство
финансов   Российской   Федерации   об  изменениях  и  дополнениях,
внесенных  в  течение  года  в  соответствующий  закон  (решение) о
бюджете  (об  изменении  предельного  размера  государственного или
муниципального   долга,   дефицита   бюджета,  объема  расходов  на
погашение  и  обслуживание соответствующего долга и т. п.), а также
об изменениях и дополнениях, внесенных в генеральные условия .   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.06.2001 г. N 435)
     9. Нормативный  правовой  акт,  содержащий  изменения  и (или)
дополнения,  вносимые  в  условия  эмиссии  ценных  бумаг,   должен
направляться   в   Министерство  финансов  Российской  Федерации  в
3-дневный срок с даты принятия, в двух экземплярах, с приложениями,
каждый  в  сброшюрованном  виде,  с пронумерованными страницами,  с
указанием  на  оборотной  стороне  последнего  листа  общего  числа
страниц,  подписью  руководителя  органа,  утвердившего нормативный
правовой акт об изменениях условий эмиссии, и печатью этого органа.
     Указанный  нормативный  правовой  акт подлежит государственной
регистрации  в  10-дневный  срок,  при  этом  Министерство финансов
Российской  Федерации  вправе  требовать  представления документов,
предусмотренных  пунктами 4  и  5  настоящих  Правил,  на магнитных
носителях.
     В  государственной  регистрации  такого нормативного правового
акта  может быть отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 10
настоящих Правил.
     10. В  государственной  регистрации  акта, содержащего условия
эмиссии   ценных   бумаг,   может   быть  отказано  по  основаниям,
предусмотренным  Федеральным  законом  "Об особенностях  эмиссии  и
обращения  государственных  и  муниципальных ценных бумаг", а также
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     В   случае   отказа   в   государственной   регистрации  акта,
содержащего  условия  эмиссии  ценных  бумаг, Министерство финансов
Российской  Федерации  обязано сообщить в письменной форме эмитенту
ценных  бумаг  о  причине  отказа.  Эмитент  вправе  обжаловать это
решение в судебном порядке.
     11. При  государственной регистрации акта, содержащего условия
эмиссии  ценных  бумаг, Министерством финансов Российской Федерации
на  оборотной  стороне  последнего  листа  каждого  экземпляра акта
делается  отметка с указанием своего наименования, даты регистрации
и регистрационного номера.
     Указанный   акт   скрепляется  печатью  Министерства  финансов
Российской Федерации.
     Один  экземпляр  прошедшего  государственную регистрацию акта,
содержащего   условия  эмиссии  ценных  бумаг,  хранится  в  архиве
Министерства финансов Российской Федерации.
     Министерство    финансов   Российской   Федерации   направляет
эмитенту  один  экземпляр  акта  с  отметкой  о его государственной
регистрации,   а  также  письмо  на  своем  бланке,  подтверждающее
государственную регистрацию указанного акта.
     12. Учет  и  хранение  прошедших  государственную  регистрацию
актов,  содержащих  условия  эмиссии  ценных  бумаг, а также актов,
содержащих  изменения  и  дополнения,  вносимые  в  условия эмиссии
ценных  бумаг,  осуществляются  Министерством  финансов  Российской
Федерации.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 сентября 2000 г.
     N 754


                              ПРАВИЛА
       представления отчетов об итогах эмиссии ценных бумаг
         субъектов Российской Федерации или муниципальных
                           ценных бумаг

     1. Настоящие   Правила   определяют  порядок  представления  в
Министерство   финансов  Российской  Федерации  отчетов  об  итогах
эмиссии   ценных   бумаг   субъектов   Российской   Федерации   или
муниципальных ценных бумаг (далее именуются - ценные бумаги).
     2. Орган  исполнительной  власти субъекта Российской Федерации
или  орган  местного  самоуправления,  являющийся  эмитентом ценных
бумаг  (далее  именуется  -  эмитент),  после утверждения отчета об
итогах   эмиссии  ценных  бумаг  представляет  его  в  Министерство
финансов  Российской  Федерации  ежегодно,  не  позднее 1 мая года,
следующего   за  отчетным,  по  форме,  утверждаемой  Министерством
финансов Российской Федерации.
     3. Отчет  об  итогах  эмиссии  ценных  бумаг  должен  включать
следующую информацию:
     а) объем   обязательств   субъекта  Российской  Федерации  или
муниципального  образования,  возникших в результате эмиссии ценных
бумаг,  в  иностранной  валюте  и  рублях  по состоянию на начало и
конец отчетного года:
     просроченная   задолженность   (отдельно   указывается   сумма
задолженности по основной сумме долга и по процентным платежам);
     обязательства,  подлежащие  исполнению  в  будущем  (с  учетом
основной суммы долга и процентных платежей).
     Информация   об   объеме   обязательств  субъектов  Российской
Федерации    в    иностранной    валюте   приводится   в   единицах
соответствующей  валюты  с указанием суммы обязательств в рублях по
официальному  курсу Центрального банка Российской Федерации на дату
утверждения отчета об итогах эмиссии ценных бумаг;
     б) утвержденный   законом   (решением)   о   бюджете  источник
покрытия дефицита бюджета (в абсолютных цифрах);
     в) общий  объем  размещения  и  общий  объем  погашения ценных
бумаг  по  номинальной стоимости (отдельно по каждому виду долговых
обязательств);
     г) объем  средств, привлеченных в результате размещения ценных
бумаг  в  отчетном  году  (в сравнении с аналогичным показателем за
предшествующий финансовый год);
     д) объем   расходов  на  обслуживание  государственного  долга
субъекта  Российской  Федерации  или муниципального долга (отдельно
по  каждому  виду  долговых  обязательств в сравнении с аналогичным
показателем за предшествующий финансовый год);
     е) объем  заимствований,  осуществляемых  путем выпуска ценных
бумаг     как    источника    финансирования    дефицита    бюджета
соответствующего  уровня  в  отчетном году, и общий размер дефицита
бюджета;
     ж) осуществленные  эмитентом  в  отчетном  году мероприятия по
оптимизации  структуры  соответствующего  долга  и  расходов на его
обслуживание,  по  совершенствованию  заимствований  и  организации
инфраструктуры рынка ценных бумаг.
     4. Эмитент  представляет  в  Министерство  финансов Российской
Федерации   отчет   об   итогах   эмиссии  в  одном  экземпляре,  в
сброшюрованном  виде, с пронумерованными страницами, с указанием на
оборотной  стороне  последнего листа общего числа страниц, подписью
руководителя   органа  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации  или  органа местного самоуправления - эмитента и печатью
эмитента,  а  также  на магнитных носителях. Отчет представляется с
сопроводительным       письмом,      подписанным      руководителем
соответствующего органа-эмитента.
     5. Нормативный   правовой  акт,  содержащий  отчет  об  итогах
эмиссии  ценных  бумаг,  не  регистрируется в Министерстве финансов
Российской Федерации.


                           ____________