Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2002 № 640

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 29 августа 2002 г. N 640
                             г. Москва


   О реструктуризации задолженности по государственным кредитам,
  полученным в 1992-1998 годах субъектами Российской Федерации и
российскими организациями в результате отпуска драгоценных металлов
из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
                       Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 24.08.2004 г. N 433)

     В   соответствии   со    статьей    85   Федерального   закона
"О федеральном  бюджете  на  2002   год"  Правительство  Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила  проведения  в  2002 году
реструктуризации   задолженности   по   государственным   кредитам,
полученным  в  1992-1998 годах  субъектами  Российской  Федерации и
российскими   организациями   в   результате   отпуска  драгоценных
металлов   из   Государственного   фонда   драгоценных  металлов  и
драгоценных камней Российской Федерации.
     2. Установить,   что   решения   о   проведении   в  2002 году
реструктуризации  задолженности  (основной  долг,  проценты,  пени,
штрафы),  образовавшейся  на  31 декабря 2001 г. по государственным
кредитам,   полученным   в  1992-1998 годах  субъектами  Российской
Федерации   и   российскими   организациями  в  результате  отпуска
драгоценных   металлов   из   Государственного   фонда  драгоценных
металлов   и   драгоценных  камней  Российской  Федерации  согласно
решениям    Президента   Российской   Федерации   и   Правительства
Российской     Федерации     (далее     именуется - задолженность),
принимаются   Министерством   финансов   Российской   Федерации   в
соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
     3. Министерству финансов Российской Федерации:
     заключить  с  субъектами  Российской  Федерации  и российскими
организациями,    имеющими    задолженность,    соглашения   о   ее
реструктуризации;
     определить   по   согласованию   с   Министерством  Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам порядок отражения задолженности в
бухгалтерском учете и при налогообложении российских организаций;
     принять  в  установленном  порядке  меры  по  взысканию  долга
субъектов   Российской   Федерации  и  российских  организаций,  не
реструктурировавших свою задолженность.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 августа 2002 г.
     N 640


                           П Р А В И Л А
     проведения в 2002 году реструктуризации задолженности по
 государственным кредитам, полученным в 1992-1998 годах субъектами
   Российской Федерации и российскими организациями в результате
отпуска драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных
        металлов и драгоценных камней Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 24.08.2004 г. N 433)

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
проведения     в    2002 году    реструктуризации    задолженности,
образовавшейся  на  31 декабря 2001 г. по государственным кредитам,
полученным  в  1992-1998 годах  субъектами  Российской  Федерации и
российскими   организациями   (далее   именуются   -   заемщики)  в
результате  отпуска  драгоценных металлов из Государственного фонда
драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней  Российской Федерации
согласно  решениям  Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации (далее именуется - задолженность).
     2. Реструктуризации   подлежит   вся  сумма  обязательств,  не
исполненных  заемщиками на 31 декабря 2001 г., в том числе основной
долг,  проценты,  штрафы  и  пени,  начисленные  в  соответствии  с
соглашениями   (договорами)   о   предоставлении   государственного
кредита.
     3. Реструктуризация задолженности проводится:
     для  субъектов Российской Федерации - при условии оформления в
установленном   порядке   задолженности   в   государственный  долг
субъекта Российской Федерации;
     для   российских   организаций - при   условии  предоставления
обеспечения      исполнения      обязательств,     предусмотренного
законодательством   Российской   Федерации.  Расходы,  связанные  с
предоставлением обеспечения, несет заемщик.
     Задолженность  российских  организаций,  в  отношении  которых
осуществляется    процедура    банкротства,   реструктуризации   не
подлежит.
     4. Заемщик   подает   в   Министерство   финансов   Российской
Федерации    до   15 октября   2002 г.   заявление   о   проведении
реструктуризации  задолженности  по форме согласно приложению N 1 и
следующие документы:
     акт  сверки  задолженности  заемщиком и Министерством финансов
Российской    Федерации,   содержащий   данные   о   задолженности,
выраженной  в количестве драгоценного металла, подлежащего передаче
в  Государственный  фонд  драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской   Федерации   по   условиям   соглашения   (договора)  о
предоставлении  государственного  кредита,  с  указанием  основного
долга,  начисленных  процентов,  пеней  и  штрафов  по состоянию на
31 декабря 2001 г.;
     нотариально   заверенные   копии   соглашений   (договоров)  о
предоставлении  государственного  кредита  со  всеми  приложениями,
изменениями,  дополнениями  и  другими  документами, являющимися их
неотъемлемой частью;
     документы по перечню согласно приложению N 2;
     опись представляемых документов.
     Помимо  указанных  документов Министерство финансов Российской
Федерации  в  случае  необходимости  вправе  запрашивать у заемщика
иные  документы  и  сведения, необходимые для принятия им решения о
реструктуризации     задолженности,    которые    заемщик    обязан
представить.
     5. Министерство  финансов  Российской Федерации по результатам
рассмотрения    представленных   заемщиком   документов   принимает
соответствующее  решение,  о  котором  в  письменной форме сообщает
заемщику   (в  случае  принятия  решения  об  отказе  в  проведении
реструктуризации - с указанием причины отказа).
     При  принятии  положительного  решения  Министерство  финансов
Российской   Федерации   заключает   с   заемщиком   соглашение   о
реструктуризации задолженности.
     Документы,  представленные  заемщиком  в Министерство финансов
Российской Федерации, не возвращаются.
     6. При  проведении  реструктуризации  задолженности подлежащие
реструктуризации     обязательства     заемщика    консолидируются,
фиксируются   в   долларах   США,   исходя   из  котировок  продажи
драгоценных  металлов  и валютного курса, установленных Центральным
банком  Российской  Федерации  на  31 декабря  2001 г.,  и подлежат
погашению  заемщиком  ежегодно,  не  позднее  31 декабря,  согласно
следующему  графику:  в  2002 году  -  0 процентов,  в  2003 году -
10 процентов,   в   2004 году -   10 процентов,   в   2005 году   -
30 процентов и в 2006 году - 50 процентов суммы задолженности.
     Заемщик     вправе     осуществить     досрочное     погашение
реструктурированной задолженности.
     7. На   остаток   реструктурированной  задолженности  ежегодно
начисляются проценты по ставке 3 процента годовых.
     В    случае    несоблюдения    заемщиком   графика   погашения
задолженности   и/или   неуплаты  начисленных  процентов  на  сумму
просроченной  задолженности  начисляются  пени по ставке 3 процента
годовых.
     8. Исполнение обязательств заемщика может осуществляться:
     а) путем  передачи в Государственный фонд драгоценных металлов
и  драгоценных камней Российской Федерации драгоценных металлов (по
согласованию   с   Министерством  финансов  Российской  Федерации),
исходя  из  котировок  покупки  драгоценных  металлов  и  валютного
курса,  установленных  Центральным  банком  Российской Федерации на
дату их передачи;
     б) путем   перечисления   Министерству   финансов   Российской
Федерации  денежных  средств в иностранной или российской валюте по
курсу,  установленному  Центральным  банком Российской Федерации на
дату проведения платежа;
     в)  путем  передачи  до  1  июля 2003 г. Министерству финансов
Российской   Федерации   государственных  ценных  бумаг  Российской
Федерации,  номинальная  стоимость  которых  указана  в иностранной
валюте,  на сумму, эквивалентную размеру задолженности, в порядке и
на   условиях,   определяемых   Министерством  финансов  Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 24.08.2004 г. N 433)
     9. При  заключении Министерством финансов Российской Федерации
с заемщиком соглашения о реструктуризации задолженности:
     задолженность   считается   реструктурированной  с  31 декабря
2001 г.;
     платежи,    осуществленные   заемщиком   в   счет   исполнения
обязательств    по    соглашению    (договору)   о   предоставлении
государственного  кредита  после  31 декабря 2001 г., засчитываются
как   исполнение  им  обязательств  по  уплате  реструктурированной
задолженности.
     10. При  неисполнении  заемщиком соглашения о реструктуризации
задолженности  в  течение  более  одного  месяца с даты наступления
платежа   оно   может   быть   расторгнуто  Министерством  финансов
Российской  Федерации  в одностороннем порядке с предъявлением всей
суммы  задолженности к платежу, о чем в письменной форме сообщается
заемщику.
     В  этом  случае  Министерство  финансов Российской Федерации в
установленном  порядке  принимает предусмотренные законодательством
Российской  Федерации  меры по взысканию с заемщика, его гарантов и
поручителей всей суммы задолженности.


                          _______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Правилам проведения в 2002 году
     реструктуризации задолженности
     по государственным кредитам,
     полученным в 1992-1998 годах
     субъектами Российской Федерации и
     российскими организациями в
     результате отпуска драгоценных металлов
     из Государственного фонда драгоценных
     металлов и драгоценных камней Российской Федерации


На  бланке  юридического  лица  или  органа  государственной власти
субъекта Российской Федерации

Исх. N ________ от "__" _______ 2002 г.

                                              Министерство финансов
                                               Российской Федерации


                            ЗАЯВЛЕНИЕ
            о проведении реструктуризации задолженности

___________________________________________________________________
 (полное фирменное наименование юридического лица, государственного
                              органа)

просит    провести    реструктуризацию   своей   задолженности   по
государственному   кредиту,   полученному   в   результате  отпуска
драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов
и  драгоценных   камней   Российской  Федерации  в  соответствии  с
договором (соглашением)

___________________________________________________________________
                (наименование договора (соглашения)

от  "__"  __________ 199_ г. N ________, на условиях, установленных
постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от  "___"
_________ 2002 г. N _______.
     Документы,  предусмотренные  Правилами  проведения в 2002 году
реструктуризации   задолженности   по   государственным   кредитам,
полученным  в  1992-1998 годах  субъектами  Российской  Федерации и
российскими   организациями   в   результате   отпуска  драгоценных
металлов   из   Государственного   фонда   драгоценных  металлов  и
драгоценных камней Российской Федерации, прилагаются.
     Достоверность и полноту представленных сведений подтверждаю.

     Приложение: на ____ л.

     Наименование должности
     руководителя                                 Ф. И. О., подпись

                                                              М. П.


                           ____________




     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Правилам проведения в 2002 году
     реструктуризации задолженности по
     государственным кредитам, полученным
     в 1992-1998 годах субъектами
     Российской Федерации и российскими
     организациями в результате отпуска
     драгоценных металлов из Государственного
     фонда драгоценных металлов и драгоценных
     камней Российской Федерации


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
          документов, прилагаемых заемщиками к заявлению
            о проведении реструктуризации задолженности

     1. Юридическими лицами представляются:
     а) анкета организации по форме согласно приложению;
     б) нотариально  заверенные  копии  учредительных документов со
всеми приложениями, изменениями и дополнениями;
     в) нотариально  заверенная  копия  свидетельства о регистрации
(перерегистрации);
     г) документы,  подтверждающие  полномочия  единоличного органа
управления  и главного бухгалтера, в том числе по совершению сделок
и  подписанию  договоров  и  иных  документов  от имени организации
(решение  или приказ о назначении, приказ о вступлении в должность,
положение о генеральном директоре, копия контракта);
     д) нотариально   заверенные   образцы  подписей  руководителя,
главного  бухгалтера  и иных лиц, имеющих право подписи договоров и
иных   документов   от   имени   организации,   и   оттиска  печати
организации;
     е) копии  бухгалтерских  отчетов  за 2001 год (формы 1-5) и на
последнюю  отчетную  дату  (формы 1-2)  с отметкой территориального
налогового  органа  об  их принятии с приложением приказов или иных
актов  об  учетной  политике  на  2001  и  2002 годы  и расшифровок
следующих   статей   баланса:   основные   средства,  незавершенное
строительство,   долгосрочные   финансовые   вложения,  дебиторская
задолженность,  долгосрочные обязательства, краткосрочные кредиты и
займы,  кредиторская задолженность (по каждому виду задолженности).
Расшифровки   даются   на  последнюю  отчетную  дату  по  позициям,
составляющим  более  5 процентов  от  итога каждой статьи, и должны
содержать следующие сведения:
     полное    фирменное    наименование    дебитора,    кредитора,
юридического лица, в которое организацией осуществлены инвестиции;
     дата, сумма и основание возникновения задолженности;
     графики   погашения  задолженности,  возврата  сумм  основного
долга,   уплаты   процентов   и  иных  платежей  в  соответствии  с
имеющимися у организации обязательствами;
     сумма,  доля  и  дата  осуществления вклада в уставный капитал
юридического лица, в которое организацией осуществлены инвестиции;
     наименование  объекта имущества, год его постановки на баланс,
нормативный   срок   службы,   степень   износа,  дата  таможенного
оформления   (для   импортного  оборудования),  текущая  балансовая
стоимость.
     В  случае  если на период между датой подачи заявления и датой
принятия  Министерством  финансов  Российской  Федерации  решения о
реструктуризации   задолженности   приходится   дата  представления
бухгалтерской отчетности, представляется и эта отчетность;
     ж) копия аудиторского заключения за 2001 год;
     з) документ,    выданный   Федеральной   службой   России   по
финансовому  оздоровлению  и  банкротству,  подтверждающий,  что  в
отношении организации не осуществляется процедура банкротства;
     и) нотариально  заверенная  копия  документа,  подтверждающего
согласие  полномочного  органа  организации  на  совершение сделок,
предусмотренных      Правилами      проведения     реструктуризации
задолженности    по    государственным   кредитам,   полученным   в
1992-1998 годах   субъектами  Российской  Федерации  и  российскими
организациями   в   результате   отпуска  драгоценных  металлов  из
Государственного  фонда  драгоценных  металлов и драгоценных камней
Российской Федерации;
     к) выписка  из  реестра  о составе акционеров, владеющих более
чем  5 процентами  акций акционерного общества, с указанием полного
фирменного   наименования  акционера,  его  организационно-правовой
формы,   юридического   и  почтового  адреса,  доли  в  акционерном
капитале  общества  (для  акционеров  -  физических лиц указываются
фамилия,  имя,  отчество,  паспортные  данные, адрес регистрации по
месту  жительства,  доля  в  акционерном капитале) - представляется
организациями, являющимися акционерными обществами;
     л) справка  о всех действующих счетах, открытых организацией в
банках  и  других  кредитных организациях (с указанием их платежных
(банковских)   реквизитов),  подтвержденная  налоговым  органом  по
месту учета организации;
     м) документы  в зависимости от вида обеспечения, предлагаемого
заемщиком, согласно пункту 3 настоящего перечня.
     2. Субъектами Российской Федерации представляются:
     а) копии   нормативных   правовых  актов  и  иных  документов,
подтверждающих   полномочия  органов  и  должностных  лиц  субъекта
Российской   Федерации  по  совершению  сделок  от  имени  субъекта
Российской Федерации;
     б) бюджеты  субъекта  Российской Федерации на 2001 и 2002 годы
с  расшифровкой  источников  покрытия  дефицита,  а  также отчет об
исполнении бюджета за 2001 год;
     в) нотариально    заверенные    образцы    подписей    высшего
должностного   лица  субъекта  Российской  Федерации  (руководителя
высшего    органа   исполнительной   власти   субъекта   Российской
Федерации)   и/или  иных  должностных  лиц,  правомочных  совершать
сделки от имени субъекта Российской Федерации;
     г) доверенность,  дающая  право  лицу,  которому  она  выдана,
заключать  сделки  от  имени  субъекта Российской Федерации, или ее
нотариально  заверенная  копия  с  образцом  подписи лица, которому
выдана  доверенность  (в  случае  если  договор  от  имени субъекта
Российской    Федерации   подписывается   лицом,   действующим   по
доверенности);
     д) расшифровка   обязательств,   составляющих  государственный
долг   субъекта   Российской   Федерации,  с  приложением  графиков
платежей,   которые  должны  быть  осуществлены  согласно  условиям
соответствующих  соглашений,  и  графиков  платежей,  необходимость
осуществления   которых   может   возникнуть   в   связи   с  ранее
предоставленными   государственными  гарантиями  (поручительствами)
субъекта Российской Федерации.
     3. Заемщиками  -  юридическими  лицами  в  зависимости от вида
предлагаемого обеспечения представляются:
     а) при залоге имущества:
     заключение организации-оценщика,  заключившей   соглашение   с
Российским  фондом  федерального  имущества о проведении оценки,  о
текущей рыночной стоимости и ликвидности  имущества,  предлагаемого
для  передачи  в залог,  с приложением нотариально заверенных копий
указанного  соглашения  и  лицензии   оценщика   на   осуществление
оценочной    деятельности,    документы,    удостоверяющие    право
собственности залогодателя на предмет залога и отсутствие  по  нему
обременения;
     перечень   передаваемого   в   залог   имущества  с  указанием
серийного  инвентарного и/или заводского номера, даты постановки на
баланс,  первоначальной  стоимости,  текущей  балансовой стоимости,
начисленного  износа,  степени  износа,  даты и суммы проводившихся
переоценок;
     нотариально   заверенная   копия   договора  залога  со  всеми
приложениями,   изменениями,   дополнениями  и  иными  документами,
являющимися   его  неотъемлемой  частью  (представляется,  если  по
соглашению  (договору)  о  предоставлении  государственного кредита
имеется договор залога имущества);
     б) при  продлении срока действия (переоформлении) гарантии или
поручительства:
     нотариально   заверенная  копия  договора  поручительства  или
гарантии,   ранее   предоставленной  (выданной)  по  обязательствам
заемщика,  со всеми приложениями, изменениями, дополнениями и иными
документами, являющимися его неотъемлемой частью;
     письменное   согласие   поручителя   (гаранта)  на  проведение
реструктуризации задолженности заемщика;
     документы,   указанные  в  пункте 2  настоящего  перечня  (для
поручительств (гарантий) субъектов Российской Федерации);
     документы,  указанные  в  подпункте "в" настоящего пункта (для
банковских гарантий и поручительств юридических лиц);
     в) при  предоставлении  банковской гарантии или поручительства
третьих (юридических) лиц:
     письмо  банка или иного юридического лица о согласии выступить
гарантом   (поручителем)   по   обязательствам  заемщика  в  случае
проведения  реструктуризации задолженности по соглашению (договору)
о предоставлении государственного кредита;
     документы     гаранта     или    поручителя,    указанные    в
подпунктах "а" - "л" пункта 1 настоящего перечня;
     справка  налогового органа по месту регистрации организации об
отсутствии  у гаранта (поручителя) в течение полугода задолженности
по  уплате  налогов,  сборов и иных обязательных платежей в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
     для   кредитных   организаций:  нотариально  заверенные  копии
свидетельства   о   регистрации   в  Центральном  банке  Российской
Федерации  и  лицензии  Центрального  банка Российской Федерации на
осуществление   банковских   операций;   справка   территориального
учреждения  Центрального  банка  Российской  Федерации о выполнении
кредитной  организацией в течение последнего полугодия обязательных
резервных  требований  Центрального  банка Российской Федерации, об
отсутствии  задержек  в  оплате  расчетных  документов, превышающих
сроки,  установленные  законодательством  Российской  Федерации (по
балансовому  счету  47418 и внебалансовым счетам 90903 и 90904) и о
примененных  к организации принудительных мерах воздействия; баланс
кредитной    организации    (оборотная    ведомость    по    счетам
бухгалтерского  учета)  и  отчет  о  прибылях  и  убытках на каждую
отчетную   (квартальную)  дату  за  последние  4  квартала,  расчет
собственных  средств  (капитала)  банка  и  показатели обязательных
экономических  нормативов  за  последние  4 года  (последний  год -
поквартально) с приведением диапазона допустимых значений.


                          _______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к перечню документов, прилагаемых
     заемщиками к заявлению о проведении
     реструктуризации задолженности




                        АНКЕТА ОРГАНИЗАЦИИ

Полное    наименование       организации      с     указанием    ее
организационно-правовой формы _____________________________________

Сокращенное наименование организации_______________________________
Код ИНН____________________________________________________________
Юридический адрес__________________________________________________
Номер свидетельства о государственной регистрации__________________
Дата государственной регистрации___________________________________
Место государственной регистрации__________________________________
Почтовый адрес_____________________________________________________
Телефон____________________________________________________________
Факс_______________________________________________________________
Адрес электронной почты____________________________________________
Ф. И. О. руководителя организации, телефон_________________________
Ф. И. О. главного бухгалтера, телефон______________________________
Код ОКОНХ (отрасль)________________________________________________
Код ОКДП (вид деятельности)________________________________________
Код ОКФС (форма собственности)_____________________________________
Код ОКАТО (местонахождение)________________________________________
Код ОКОПФ (организационно-правовая форма)__________________________
Код ОКОГУ (орган управления)_______________________________________
Размер уставного капитала (тыс. рублей) ___________________________
Доля государства в уставном капитале (процентов) __________________

Принадлежность к  категории  крупных,  экономически  или  социально
значимых предприятий (указать категорию и основание отнесения)_____

Принадлежность  к  холдинговым структурам (с указанием наименования
холдинга)__________________________________________________________

Численность работников, человек____________________________________

Банковские реквизиты (с указанием рублевых и валютных счетов)______

Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС),
тыс. рублей:
за последний отчетный год _________________________________________
за последний отчетный период ______________________________________

Прибыль (убыток) от продаж, тыс. рублей:
за последний отчетный год _________________________________________
за последний отчетный период ______________________________________

Чистая прибыль (нераспределенная прибыль (убыток),
тыс. рублей:
за последние 4 квартала ___________________________________________
за последний отчетный год _________________________________________
за последний отчетный период ______________________________________

Балансовая стоимость всех активов (на последнюю отчетную дату),
тыс. рублей________________________________________________________

Сумма чистых активов (на последнюю отчетную дату),
тыс. рублей________________________________________________________

Выверенная  сумма  подлежащих   реструктуризации   обязательств  по
договору от "  " ________ _____ г. (указывается отдельно по каждому
договору   (соглашению),   с    указанием    объема   обязательств)
___________________________________________________________________


        в том числе основной долг:
     проценты _____________________________________________________

     пени и штрафы_________________________________________________


Отношение суммы реструктурируемых обязательств к  величине  годовой
прибыли от обычной деятельности, лет_______________________________

Отношение суммы  всех  обязательств  к  величине годовой прибыли от
обычной деятельности, лет__________________________________________

Доля реструктурируемой задолженности  в  сумме  всех  обязательств,
процентов__________________________________________________________

Отношение  суммы  всех  обязательств к величине собственных средств
___________________________________________________________________

Имеющееся обеспечение по исполнению обязательств:
   вид обеспечения ________________________________________________
   сумма  обеспечения (для  залога - оценочная/балансовая стоимость
предмета залога)___________________________________________________
   краткое описание предмета залога (для залога имущества) ________
   дата и номер договора __________________________________________

Предлагаемое обеспечение по исполнению обязательств:
   вид обеспечения ________________________________________________
   сумма обеспечения (для  залога -  оценочная/балансовая стоимость
предмета залога) __________________________________________________
   краткое описание предмета залога (для залога имущества)_________


Дата составления ___________________________ 2002 г.


   Наименование должности
     руководителя _______________________________ Ф. И. О., подпись

  Главный бухгалтер _____________________________ Ф. И. О., подпись

                                                             М. П.


                           ____________