Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2005 № 370

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 10 июня 2005 г. N 370
                             г. Москва


    Об утверждении Положения о планировании космических съемок,
приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного
зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения
               высокого (менее 2 метров) разрешения

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439)

     В  целях  повышения  эффективности  космической деятельности в
интересах    решения   социально-экономических   задач   Российской
Федерации   и   международного   сотрудничества   в   мирных  целях
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  о  планировании космических
съемок,   приеме,  обработке,  хранении  и  распространении  данных
дистанционного   зондирования   Земли   с   космических   аппаратов
гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.02.2015 г. N 182)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 10 июня 2005 г.
     N 370


                         П О Л О Ж Е Н И Е
 о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и
     распространении данных дистанционного зондирования Земли
     с космических аппаратов гражданского назначения высокого
                    (менее 2 метров) разрешения

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439)

                        I. Общие положения

     1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  планирования
космических съемок, приема, обработки, хранения  и  распространения
данных   дистанционного   зондирования   Земли   (далее -    данные
дистанционного зондирования) с космических  аппаратов  гражданского
назначения  высокого  (менее  2 метров)  разрешения  на  территории
Российской Федерации и  иностранных  государств,  а  также  порядок
доступа пользователей к указанным данным. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     2. Понятия,   используемые  в  настоящем  Положении,  означают
следующее:
     "дистанционное    зондирование    Земли" - процесс   получения
информации  о  поверхности  Земли  путем  наблюдения и измерения из
космоса   собственного  и  отраженного  излучения  элементов  суши,
океана  и  атмосферы в различных диапазонах электромагнитных волн в
целях  определения  местонахождения, описания характера и временной
изменчивости   естественных   природных   параметров   и   явлений,
природных   ресурсов,   окружающей  среды,  а  также  антропогенных
факторов и образований;
     "данные   дистанционного   зондирования" - первичные   данные,
получаемые  непосредственно  с  помощью  аппаратуры  дистанционного
зондирования  Земли, установленной на борту космического объекта, и
передаваемые  или  доставляемые  на  Землю  из  космоса посредством
электромагнитных   сигналов,   фотопленки,   магнитной   ленты  или
какими-либо  другими  способами,  а  также  материалы, полученные в
результате  обработки  первичных  данных,  осуществляемой  в  целях
обеспечения возможности их использования;
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     "пользователи    данных     дистанционного     зондирования" -
федеральные органы  исполнительной  власти,  органы  исполнительной
власти субъектов Российской  Федерации,  юридические  и  физические
лица, в том числе иностранные, использующие  данные  дистанционного
зондирования в своих интересах; (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     "оператор       космических       средств       дистанционного
зондирования" - организация,      осуществляющая       планирование
космических  съемок,  прием,  обработку, хранение и распространение
данных дистанционного зондирования;
     "информационный ресурс  космического  аппарата  дистанционного
зондирования Земли" - возможности космического аппарата  по  съемке
территории  поверхности  Земли  в  течение  всего  срока  активного
существования.   Информационный   ресурс   космического    аппарата
дистанционного  зондирования   Земли   исчисляется   в   квадратных
километрах площади земной поверхности,  отснятой  в  течение  всего
срока активного существования. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     3.  Деятельность  по  планированию космических съемок, приему,
обработке,   хранению   и   распространению  данных  дистанционного
зондирования    организуется    Государственной    корпорацией   по
космической   деятельности   "Роскосмос"  (далее  -  Корпорация)  в
соответствии  с  нормативными правовыми актами Российской Федерации
по   вопросам  использования  космических  средств  и  космического
пространства,   а   также   международными   договорами  Российской
Федерации   и   настоящим  Положением. (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 28.02.2015 г. N 182;
от 12.04.2017 г. N 439)
     4.   Охрана  прав  на  данные  дистанционного  зондирования  и
реализация полномочий обладателя данных дистанционного зондирования
осуществляются   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     5.    Распространение   данных   дистанционного   зондирования
осуществляется  на  договорной  основе,  если  иное  не установлено
законодательством  Российской Федерации, соглашениями, заключенными
Федеральным  космическим  агентством  и  (или) Корпорацией, а также
настоящим Положением. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439)
     6. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     6-1.  Степень  секретности  результатов тематической обработки
данных  дистанционного  зондирования  определяется в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  в области государственной
тайны. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 28.02.2015 г. N 182)
     7. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     7-1.    Обладателем    данных   дистанционного   зондирования,
получаемых  с  российских космических аппаратов и созданных за счет
средств  федерального  бюджета,  является  Российская Федерация. От
имени    Российской    Федерации   правомочия   обладателя   данных
дистанционного  зондирования  осуществляет  Корпорация. (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439)
     8.  Корпорация  не  реже  одного  раза в год проводит проверку
деятельности    оператора    космических   средств   дистанционного
зондирования  по планированию космических съемок, приему, хранению,
распространению,   защите   и   уничтожению  данных  дистанционного
зондирования,  а  также  соблюдения  оператором космических средств
дистанционного зондирования установленных ограничений на проведение
съемок   на   предмет   соответствия   требованиям,   установленным
законодательством Российской Федерации. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439)
     Результаты  проверки  оформляются  актами, которые хранятся не
менее 10 лет.

                II. Планирование космических съемок

     9. Заявки  на проведение в очередном году космических съемок с
космических  аппаратов   высокого   (менее   2 метров)   разрешения
представляются:
     федеральными   органами   исполнительной   власти  и  органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Корпорацию;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 12.04.2017 г. N 439)
     остальными пользователями данных  дистанционного  зондирования
оператору космических средств дистанционного зондирования.
     Заявки для  решения  срочных  задач  поступают  в  оперативном
порядке.
     В заявках указываются координаты районов  космических  съемок,
сроки  проведения   космических   съемок,   параметры   и   условия
наблюдения,  а   также   цели   получения   данных   дистанционного
зондирования  и  реквизиты  пользователей   данных   дистанционного
зондирования, подавших заявку.
     Оператор  космических  средств  дистанционного зондирования не
реже  одного  раза  в  месяц  представляет  в  Корпорацию  отчет  о
выполнении заявок. (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     10. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     11.  Оператор  космических средств дистанционного зондирования
на  основе  заявок российских и иностранных пользователей формирует
проект   плана   космических   съемок  по  форме,  согласованной  с
Корпорацией,  и каталог районов космических съемок на очередной год
и   представляет   их   в  Корпорацию. (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 28.02.2015 г. N 182;
от 12.04.2017 г. N 439)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     12. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     13. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     14.  Корпорация  утверждает  план  космических съемок на год и
направляет   его   оператору   космических  средств  дистанционного
зондирования для реализации. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439)
     В случае невозможности выполнить заявку Корпорация информирует
об   этом   федеральные   органы  исполнительной  власти  и  органы
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  подавшие
заявку  на  съемку,  а  оператор космических средств дистанционного
зондирования   -   других   пользователей   данных   дистанционного
зондирования. (В  редакции  постановлений  Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439)
     15. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)

      III. Порядок приема, обработки и распространения данных
                    дистанционного зондирования

     16. Деятельность, связанная  с приемом, обработкой,  хранением
и    распространением    данных    дистанционного     зондирования,
осуществляется  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     17.  Корпорация использует с учетом приоритетности обеспечения
данными  дистанционного зондирования органов государственной власти
часть   информационного   ресурса  космических  аппаратов,  которые
созданы  и  (или)  изготовлены  в  рамках  Федеральной  космической
программы  России  по  заказу Федерального космического агентства и
(или)   Корпорации,   в  целях  обеспечения  пользователей  данными
дистанционного  зондирования  на  коммерческой основе с отчислением
полученных   от   реализации   данных  дистанционного  зондирования
денежных средств в федеральный бюджет. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439)
     Использование   Корпорацией   части   информационного  ресурса
космических  аппаратов  в  коммерческих  целях  осуществляется  без
ущерба  для  федеральных  органов  исполнительной  власти и органов
исполнительной    власти    субъектов    Российской   Федерации   -
пользователей   данных  дистанционного  зондирования,  которым  для
обеспечения  государственных  нужд  они передаются на безвозмездной
основе.  Плата  в  таком  случае  может  взиматься  за услуги по их
тематической обработке. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     18. Получение    данных    дистанционного    зондирования   по
территориям  иностранных  государств может осуществляться как через
оператора  космических  средств  дистанционного зондирования, так и
непосредственно   через   принадлежащие  иностранным  пользователям
наземные станции приема этих данных.
     Указанные   станции   приема  должны  быть  сертифицированы  и
поставлены  на  информационное абонентское обслуживание у оператора
космических средств дистанционного зондирования.
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     19.    После   проведения   оператором   космических   средств
дистанционного  зондирования  предварительной  оценки  соответствия
полученных  данных  дистанционного  зондирования  плану космических
съемок  Корпорация  организует  работы  по  заключению  договоров с
пользователями  данных  дистанционного  зондирования  о  поставке и
распространении   оператором   космических  средств  дистанционного
зондирования этих данных, которые могут содержать при необходимости
дополнительные    условия,    касающиеся    обращения   с   данными
дистанционного   зондирования.   Оператором   космических   средств
дистанционного  зондирования  перечисляются  в  федеральный  бюджет
денежные  средства, полученные от реализации договоров о поставке и
распространении  данных  дистанционного  зондирования. (В  редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439)
     20. Выполнение  заявок  на  получение  данных   дистанционного
зондирования может осуществляться  для  всех  пользователей  данных
дистанционного зондирования как через оператора космических средств
дистанционного   зондирования,   так   и   непосредственно    через
принадлежащие  пользователям  данных  дистанционного   зондирования
наземные   станции   (селективный   сброс   данных)   при   наличии
заключенного с оператором соответствующего договора. (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.02.2015 г. N 182)
     21. При  возникновении  чрезвычайных ситуаций природного и/или
техногенного  характера  в  приоритетном порядке выполняются заявки
на  получение  данных  дистанционного  зондирования, представленные
Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
     22.  В  интересах  обороны и безопасности Российской Федерации
применение российских космических аппаратов гражданского назначения
высокого  (менее  2  метров)  разрешения  осуществляется в порядке,
устанавливаемом законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.02.2015 г. N 182)
     23.  Данные  дистанционного  зондирования  распространяются  в
соответствии  с  требованиями законодательства Российской Федерации
(включая    требования    по    защите    сведений,    составляющих
государственную    тайну,    а    также   по   охране   результатов
интеллектуальной   деятельности  и  исключительных  прав  на  них),
нормами международного права и требованиями настоящего Положения.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 28.02.2015 г. N 182)
     24. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     25.  Оператор  космических средств дистанционного зондирования
должен  иметь  оформленную  в  установленном  порядке  лицензию  на
осуществление  космической  деятельности  (на  выполнение  работ по
приему  и  первичной обработке информации, получаемой с космических
аппаратов   дистанционного   зондирования   Земли),   лицензию   на
проведение   работ  со  сведениями,  составляющими  государственную
тайну,  а также штатные режимные органы и электронно-вычислительную
технику,  сертифицированную  в соответствии с требованиями о защите
информации. (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 12.04.2017 г. N 439)
     Оператор космических средств дистанционного зондирования ведет
учет  всех  данных  дистанционного  зондирования,   в   том   числе
переданных пользователям, договоров, заключенных  с  пользователями
данных дистанционного зондирования, а также  установленных  условий
для переданных материалов.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.02.2015 г. N 182)
     26.  Оператор  космических средств дистанционного зондирования
представляет   в   Корпорацию   информацию   о   полученных  данных
дистанционного  зондирования,  их характеристиках, месте хранения и
мерах  защиты от несанкционированного доступа, а также о переданных
пользователям   данных   дистанционного   зондирования   по  форме,
определяемой  Корпорацией. (В  редакции постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 28.02.2015 г. N 182;
от 12.04.2017 г. N 439)
     27. При  распространении  данных  дистанционного  зондирования
указывается  наименование космического аппарата, с помощью которого
получены эти данные.
     28. Контроль  за реализацией настоящего Положения осуществляет
Корпорация. (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 12.04.2017 г. N 439)


                           ____________