Федеральный закон от 22.04.2003 № 49-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


       О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
  "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей
  зоне Российской Федерации" в части морских научных исследований

     Принят Государственной Думой               21 марта  2003 года
     Одобрен Советом Федерации                   9 апреля 2003 года

     Статья 1. Внести  в  Федеральный  закон  от 31 июля 1998  года
N 155-ФЗ  "О  внутренних  морских  водах,  территориальном  море  и
прилежащей зоне Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  1998,  N 31, ст. 3833) следующие изменения и
дополнения:
     1. В статье 24:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 24. Определение морских научных исследований и
                 принципы их проведения";
     дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
     "Морские научные  исследования  должны  носить   исключительно
мирный  характер,  в  том  числе  не  создавать  угрозу  обороне  и
безопасности Российской Федерации.
     Размещение и  использование  во  внутренних  морских водах,  в
территориальном   море   научно-исследовательских    установок    и
оборудования   любого  типа  в  целях  проведения  морских  научных
исследований осуществляются в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Федеральным  законом  для  проведения морских научных исследований.
При   этом   данные   установки   и   оборудование   должны   нести
опознавательные  знаки  с  указанием  государства  регистрации  или
компетентной международной организации,  которой они принадлежат, а
также  иметь  надлежащие,  согласованные  в  международном  порядке
средства предупреждения  для  обеспечения  безопасности  морской  и
воздушной  навигации  с  учетом  норм  и стандартов,  установленных
компетентными международными организациями.".
     2. В статье 25:
     в пункте 1 слова "в соответствии с ежегодным планом проведения
морских     научных     исследований,    составленным    специально
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по науке и
технологиям" исключить;
     в пунктах 3 и 4 слова  "и  лица  без  гражданства"  исключить,
слова  "международные  организации"  заменить словами "компетентные
международные организации";
     дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
     "5. Правила проведения морских научных  исследований,  включая
порядок   представления   запроса  на  проведение  морских  научных
исследований (далее в настоящей главе - запрос) и принятия по  нему
решений,  устанавливаются  Правительством  Российской  Федерации  в
соответствии с международными  договорами  Российской  Федерации  и
настоящим Федеральным законом.";
     пункт 5 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
     "6. Запрос  (для  иностранных  заявителей - на русском языке и
языке заявителя) должен содержать:
     информацию о характере и целях морских научных исследований;
     программу морских научных  исследований,  включающую  описание
методов   и   средств   указанных   исследований,   их  технических
характеристик,  а  также  названия,  тоннаж,  типы,  классы  судов,
подводных обитаемых и необитаемых аппаратов, летательных аппаратов,
других  транспортных  средств,  которые  будут   использованы   при
проведении морских научных исследований;
     географические координаты  районов,  в   которых   планируется
проведение  морских  научных  исследований,  маршруты  следования к
указанным районам и от них, время и места высадок на берег;
     предполагаемые дату   первого   прибытия  в  район  проведения
морских  научных  исследований  и  дату  окончательного  ухода   из
указанного  района,  а  в  случае  автономного  размещения научного
оборудования даты размещения и удаления научного оборудования;
     в случае  проведения морских научных исследований экспедицией,
дислоцированной на берегу, даты ее прибытия и отъезда;
     наименование организации,  под руководством которой проводятся
морские научные исследования;
     информацию о лице, ответственном за проведение морских научных
исследований (начальнике экспедиции);
     засвидетельствованные в нотариальном порядке копии лицензий на
осуществление  видов   деятельности,   предусмотренных   программой
морских научных исследований и подлежащих лицензированию;
     информацию о возможном воздействии планируемых морских научных
исследований на морскую среду,  природные ресурсы, функционирование
промышленно-транспортных  прибрежных   объектов,   на   обеспечение
безопасности морского судоходства и полетов летательных аппаратов;
     обязательство соблюдать условия,  указанные  в  разрешении  на
проведение    морских    научных   исследований,   и   обеспечивать
соответствие используемых в  ходе  таких  исследований  технических
средств   (включая   их   технические  характеристики)  техническим
средствам (включая  их  технические  характеристики),  указанным  в
запросе.";
     пункт 6 считать пунктом 7;
     пункт 7 считать пунктом 8 и изложить его в следующей редакции:
     "8. Российский заявитель в случае  участия  в  планируемых  им
морских  научных  исследованиях  иностранных  граждан,  иностранных
юридических лиц или международных организаций прилагает  к  запросу
информацию о формах и о степени такого участия.";
     пункт 8 считать пунктом 9 и в  нем  слова  "со  дня"  заменить
словами "с даты";
     пункт 9 считать пунктом 10.
     3. В статье 26:
     абзац второй пункта 1 исключить;
     дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Разрешение  на  проведение  морских  научных  исследований
выдается   российскому   заявителю   либо  на  основании  включения
заявленных  им  морских  научных  исследований  в  ежегодный   план
проведения  морских  научных  исследований,  либо  в исключительном
порядке. Форма, содержание и порядок рассмотрения указанного плана,
а   также   исключительный  порядок  выдачи  российскому  заявителю
разрешения на проведение морских научных исследований  определяется
правилами,  указанными в пункте 5 статьи 25 настоящего Федерального
закона.";
     пункт 3  считать  пунктом  4  и  его  после  слов "федеральным
органом исполнительной власти по безопасности,"  дополнить  словами
"федеральным    органом    исполнительной    власти    в    области
противодействия  техническим   разведкам   и   технической   защиты
информации,".
     4. Статьи 27 и 28 изложить в следующей редакции:
     "Статья 27. Основания для отказа в разрешении на проведение
                 морских научных исследований

     1. Российским или иностранным заявителям может быть отказано в
разрешении на проведение морских научных исследований, если морские
научные исследования:
     создают или   могут  создать  угрозу  обороне  и  безопасности
Российской Федерации;
     направлены на  изучение,  разведку или промысел живых ресурсов
или изучение,  поиск,  разведку  или  разработку  (добычу)  неживых
ресурсов;
     несовместимы с требованиями защиты  окружающей  среды,  в  том
числе живых или неживых ресурсов;
     включают буровые работы на морском дне внутренних морских  вод
и   территориального   моря,   использование   взрывчатых  веществ,
пневмоустройств или привнесение вредных веществ в морскую среду;
     включают строительство,    эксплуатацию    или   использование
искусственных островов, установок и сооружений;
     создают помехи деятельности,  проводимой Российской Федерацией
во внутренних морских водах и в территориальном море.
     2. Российскому  или иностранному заявителю может быть отказано
в разрешении на проведение морских научных  исследований,  если  он
имеет  не  выполненные  перед  Российской Федерацией обязательства,
вытекающие из ранее проведенных  морских  научных  исследований,  а
также  если  информация  российского  или  иностранного  заявителя,
представленная в запросе, является неточной.

     Статья 28. Обязанности российских и иностранных заявителей,
                проводящих морские научные исследования

     1. Российские  и иностранные заявители,  получившие разрешение
на проведение морских научных исследований, обязаны:
     исполнять международные    договоры    Российской   Федерации,
настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы;
     представлять в   федеральный   орган   исполнительной  власти,
указанный в разрешении на проведение морских научных  исследований,
предварительные отчеты о проведении таких исследований,  как только
это становится практически  возможным,  а  окончательный  отчет  по
завершении  исследований,  но  не  позднее  трех  месяцев с даты их
окончания. Иностранные заявители направляют указанные материалы (на
русском языке и языке заявителя) по дипломатическим каналам;
     представлять, как только это становится практически возможным,
копии данных метеорологических,  гидрологических,  гидрохимических,
гидробиологических наблюдений,  наблюдений за состоянием окружающей
среды,  ее загрязнением, а также других наблюдений, предусмотренных
разрешением  на  проведение   морских   научных   исследований,   в
государственные фонды данных Российской Федерации, места нахождения
которых указываются в разрешении;
     регулярно поддерживать  связь с береговыми службами Российской
Федерации;
     незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной
власти,  указанный  в  разрешении  на  проведение  морских  научных
исследований,  о любом,  в том числе и предполагаемом,  изменении в
ходе выполнения программы морских научных исследований;
     при наличии на исследовательских судах, летательных аппаратах,
установках и сооружениях  необходимого  оборудования  передавать  в
соответствии      со     стандартными     процедурами     Всемирной
метеорологической    организации    в    основные     международные
синоптические   сроки   через   береговой   радиоцентр   (береговую
радиостанцию) в ближайший гидрометеорологический  центр  Российской
Федерации  оперативные данные метеорологических,  гидрологических и
аэрологических  наблюдений,  если  такие  наблюдения  предусмотрены
разрешением  на  проведение  морских научных исследований,  а также
сообщать об обнаруженных случаях загрязнения морской среды  нефтью,
токсичными веществами, мусором и сточными водами;
     не создавать   помех   деятельности,   проводимой   Российской
Федерацией во внутренних морских водах и в территориальном море;
     удалять установки,  сооружения  и  устройства  по   завершении
морских   научных   исследований,   если   иное   не  предусмотрено
разрешением на их проведение.
     2. Российские  и  иностранные  заявители  обязаны обеспечивать
участие в морских научных исследованиях  специально  уполномоченных
представителей  Российской  Федерации,  а  именно  их  размещение и
полное обеспечение на борту  исследовательских  судов,  летательных
аппаратов,   на  установках  и  сооружениях,  в  местах  дислокации
экспедиции на берегу наравне с собственным командным  (руководящим)
составом,  а также обеспечивать указанным представителям Российской
Федерации доступ ко всем  данным  и  образцам,  полученным  в  ходе
морских  научных  исследований,  и передавать им данные,  с которых
можно сделать копии,  и образцы,  которые могут быть разделены  без
ущерба для их научной ценности.
     Порядок направления   для   участия    в    морских    научных
исследованиях  специально  уполномоченных представителей Российской
Федерации,  их полномочия определяются правилами проведения морских
научных  исследований,  указанными  в пункте 5 статьи 25 настоящего
Федерального закона.".
     5. В статье 29:
     в пункте  2   слова   "уполномоченного   федеральным   органом
исполнительной  власти  по  науке  и  технологиям" заменить словами
"Российской Федерации,  указанному в пункте 2 статьи 28  настоящего
Федерального   закона,",  слова  "фонды  данных"  заменить  словами
"научные организации";
     в пункте  4 слова ",  которое запрашивается по дипломатическим
каналам" заменить словами "и  в  соответствии  с  законодательством
Российской    Федерации",    дополнить    предложением   следующего
содержания:  "Такое согласие иностранные заявители  запрашивают  по
дипломатическим каналам.".
     6. В статье 30 цифру "3" заменить цифрой "4".
     7. В статье 31:
     в пункте 1 цифру "3" заменить цифрой "4",  после слов  "статьи
26  настоящего  Федерального закона," дополнить словами "специально
уполномоченных представителей  Российской  Федерации,  указанных  в
пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона,";
     в пункте  2  цифру  "3"  заменить  цифрой  "4",  после   слова
"закона,"     дополнить    словами    "специально    уполномоченным
представителям Российской Федерации, указанным в пункте 2 статьи 28
настоящего Федерального закона,".

     Статья 2. Настоящий  Федеральный  закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     22 апреля 2003 года
     N 49-ФЗ