Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2006 № 615

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 18 октября 2006 г. N 615
                             г. Москва


             Об утверждении Правил проведения проверки
     соответствия деятельности резидента Особой экономической
  зоны в Калининградской области требованиям Федерального закона
      "Об Особой экономической зоне в Калининградской области
 и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
             Федерации", осуществляемой администрацией
        Особой экономической зоны в Калининградской области
         совместно с налоговым органом по месту постановки
                    резидента на налоговый учет

     В целях реализации статьи 7  Федерального  закона  "Об  Особой
экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства   Российской   Федерации,   2006,   N  3, ст. 280)
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые Правила проведения проверки соответствия
деятельности резидента Особой экономической зоны в  Калининградской
области  требованиям  Федерального  закона "Об Особой экономической
зоне в Калининградской области и о внесении изменений  в  некоторые
законодательные    акты   Российской   Федерации",   осуществляемой
администрацией Особой экономической зоны в Калининградской  области
совместно  с  налоговым  органом  по  месту постановки резидента на
налоговый учет.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 18 октября 2006 г.
     N 615


                           П Р А В И Л А
      проведения проверки соответствия деятельности резидента
        Особой экономической зоны в Калининградской области
   требованиям Федерального закона "Об Особой экономической зоне
   в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые
    законодательные акты Российской Федерации", осуществляемой
администрацией Особой экономической зоны в Калининградской области
  совместно с налоговым органом по месту постановки резидента на
                          налоговый учет

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   процедуру  проведения
проверки  соответствия  деятельности резидента Особой экономической
зоны  в  Калининградской  области  (далее  -  резидент) требованиям
Федерального     закона    "Об Особой    экономической    зоне    в
Калининградской   области   и  о  внесении  изменений  в  некоторые
законодательные   акты   Российской  Федерации"  (далее  -  Закон),
осуществляемой   администрацией   Особой   экономической   зоны   в
Калининградской   области   (далее  -  администрация)  совместно  с
налоговым  органом  по месту постановки резидента на налоговый учет
(далее - налоговый орган).
     2. Проверка,  указанная  в  пункте 1 настоящих Правил (далее -
проверка),   проводится  по  совместному  решению  администрации  и
налогового  органа  их  представителями (далее - проверяющие) после
выполнения  резидентом  условий  инвестиционной  декларации,  но не
позднее  двух  месяцев  со  дня  истечения  первых  трех лет со дня
включения  юридического  лица  в  единый  реестр  резидентов Особой
экономической зоны в Калининградской области.
     3. При   проведении   проверки   проверяющие   руководствуются
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,  федеральными  законами  и  иными  нормативными правовыми
актами.
     4. Налоговые   органы   участвуют   в  проведении  проверки  в
пределах  полномочий,  установленных  Налоговым кодексом Российской
Федерации  и  Законом  Российской  Федерации  "О  налоговых органах
Российской Федерации".
     5. Срок проверки не может превышать четырнадцати рабочих дней.
     6. Администрация  обязана заранее уведомить в письменной форме
резидента о проведении проверки.
     7. Доступ  проверяющих на территорию или в помещение резидента
осуществляется  при  предъявлении  ими  служебных  удостоверений  и
документа,    подтверждающего    принятие    совместного    решения
администрации и налогового органа о проведении проверки.
     8. Проверяющие обязаны:
     а) ознакомить  резидента  с  его  правами  и обязанностями при
проведении проверки;
     б) соблюдать сроки проведения проверки;
     в) обеспечить  сохранность  и  возврат резиденту полученных от
него подлинников документов;
     г) обеспечить    конфиденциальность   сведений,   составляющих
служебную, банковскую, налоговую или коммерческую тайну резидента;
     д) организовывать    и    проводить   проверку,   не   нарушая
нормального производственного процесса работы резидента;
     е) предоставлять   резиденту  необходимую  информацию  о  ходе
проверки, а также ознакомить резидента с результатами проверки.
     9. Проверяющие в пределах своей компетенции вправе:
     а) самостоятельно   определять   методы  и  последовательность
проведения проверки;
     б) требовать  и  получать  в  установленные проверяющими сроки
необходимые  документы  и  принадлежащие  резиденту  информационные
базы  данных, относящиеся к предмету проверки, для достижения целей
проверки;
     в) информировать   администрацию   о   фактах  противодействия
проведению   проверки,  предоставления  проверяющим  недостоверной,
неполной   информации   или   ее  несвоевременного  предоставления,
несанкционированного    доступа   к   накопленной   у   проверяющих
информации;
     г) прекратить   проверку   при   оказании  противодействия  со
стороны   руководителя  или  сотрудника  резидента  (с  оформлением
соответствующего акта и назначением нового срока проверки).
     10. Резидент при проведении проверки обязан:
     а) оказывать содействие проведению проверки;
     б) обеспечить  проверяющим  беспрепятственный  доступ  на свою
территорию, в здания, служебные и производственные помещения;
     в) предоставить все необходимые документы и их копии.
     11. Резидент при проведении проверки вправе:
     а) присутствовать при проведении проверки;
     б) получать информацию о ходе проверки;
     в) ознакомиться  с  актом  о  проведении  проверки и давать по
нему  мотивированные  возражения  в  письменной форме с приложением
соответствующих документов;
     г) обжаловать    действия   проверяющих   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     12. По  результатам  проверки  не  позднее  пяти  рабочих дней
после ее окончания составляется акт, включающий:
     а) вводную часть:
     основание проверки;
     предмет проверки;
     срок проведения проверки;
     состав проверяющих;
     справочные данные о резиденте;
     факты устранения нарушений, выявленных предыдущими проверками;
     б) основную часть:
     изложение фактических результатов проверки со ссылкой в случае
выявленных нарушений на соответствующие пункты Закона;
     описание видов  деятельности  резидента,  в   том   числе   не
указанных в инвестиционной декларации;
     факты несоблюдения условий инвестиционной декларации  в  части
исполнения обязательств по объему и срокам капитальных вложений,  а
также иные обстоятельства,  которые могут послужить основанием  для
исключения   резидента   из   единого   реестра  резидентов  Особой
экономической зоны в Калининградской области.  При необходимости  к
акту  о  проведении  проверки  прилагаются  документы,  связанные с
результатами проведения проверки.
     13. Акт о проведении проверки составляется в трех экземплярах.
После подписания всех экземпляров указанного акта проверяющими один
экземпляр вручается резиденту для ознакомления.
     14. Резидент после ознакомления с актом о проведении  проверки
ставит  на  всех  его экземплярах подпись и дату с записью "с актом
ознакомлен".  При отказе резидента от  подписания  указанного  акта
проверяющими делается соответствующая отметка в акте.
     15. В  случае  несогласия  с  результатами проверки резидент в
течение  десяти  рабочих  дней  со  дня получения акта о проведении
проверки    представляет    в    администрацию   свои   возражения.
Администрация   совместно   с  налоговым  органом  рассматривает  в
течение  семи  рабочих  дней  возражения резидента и сообщает ему о
результатах рассмотрения.
     16. В  случае  если  в  результате  проверки  не  выявлен факт
занижения  объема  капитальных вложений, предусмотренного статьей 4
Закона,  администрация  обязана  выдать  резиденту  свидетельство о
выполнении  условий  инвестиционной декларации не позднее чем через
десять  дней  со  дня  окончания  проверки, но не позднее чем через
три года  и  три месяца со дня включения юридического лица в единый
реестр  резидентов  Особой  экономической  зоны  в  Калининградской
области.
     17. В   случае   если   в  результате  проверки  выявлен  факт
занижения  объема  капитальных вложений, предусмотренного статьей 4
Закона,   администрация   вправе  потребовать  в  судебном  порядке
исключения   резидента   из   единого   реестра  резидентов  Особой
экономической зоны в Калининградской области.
     18. В  случае  выявления  в результате проверки несоответствия
деятельности    резидента   требованиям,   установленным   Законом,
администрация  обязана  потребовать исключения резидента из единого
реестра  резидентов  Особой  экономической  зоны  в Калининградской
области в судебном порядке.
     19. Администрация  направляет  в месячный срок после окончания
проверки  копию  акта  о  проведении  проверки  в федеральный орган
исполнительной   власти,  уполномоченный  осуществлять  функции  по
управлению  особыми экономическими зонами и обеспечивающий действие
специального   правового   режима   Особой   экономической  зоны  в
Калининградской области.
     20. Все  документы,  полученные  и  (или)  составленные в ходе
проведения  проверки,  формируются  в  отдельное  дело  и  подлежат
хранению администрацией в установленном порядке.


                           ____________