Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2003 № 1754-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 1 декабря 2003 г. N 1754-р
                             г. Москва


     В     соответствии    со   статьей   5   Федерального   закона
"Об особенностях  функционирования  электроэнергетики  в переходный
период и о внесении  изменений  в  некоторые  законодательные  акты
Российской   Федерации   и  признании  утратившими  силу  некоторых
законодательных актов Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
Федерального закона "Об электроэнергетике":
     1. Утвердить    прилагаемую    программу    изменения   уровня
государственных  регулируемых  цен  (тарифов)  в  электроэнергетике
(далее - программа).
     2. ФЭК  России определить до 1 апреля 2004 г. в соответствии с
программой  предельные  (минимальные и максимальные) уровни тарифов
на     электрическую     и     тепловую    энергию,    поставляемую
энергоснабжающими  организациями  потребителям,  включая предельные
уровни  тарифов для населения, по субъектам Российской Федерации на
2005-2006  годы,  предусмотрев  при  необходимости  их  календарную
разбивку   и   разбивку   по   категориям   потребителей  с  учетом
региональных и иных особенностей.
     3. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  руководствоваться  положениями программы при
установлении   тарифов   на   электрическую   и  тепловую  энергию,
поставляемую  энергоснабжающими организациями потребителям, включая
тарифы  для  населения,  на 2005-2006  годы  в рамках их предельных
(минимальных и максимальных) уровней, определенных ФЭК России.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 декабря 2003 г.
     N 1754-р


                         П Р О Г Р А М М А
    изменения уровня государственных регулируемых цен (тарифов)
                        в электроэнергетике

     1. Целью    программы    изменения    уровня   государственных
регулируемых  цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - программа)
является   приведение   уровня   государственных  регулируемых  цен
(тарифов)   к  уровню,  обеспечивающему  экономически  обоснованный
уровень  доходности  инвестиционного  капитала,  вложенного  в виды
деятельности  субъектов  электроэнергетики,  в  которых применяется
государственное регулирование цен (тарифов).
     2. Срок  реализации  программы определяется продолжительностью
переходного   периода   в   соответствии  с  федеральными  законами
"Об электроэнергетике"    и   "Об   особенностях   функционирования
электроэнергетики  в  переходный  период  и  о внесении изменений в
некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации и признании
утратившими   силу   некоторых   законодательных  актов  Российской
Федерации     в     связи    с    принятием   Федерального   закона
"Об электроэнергетике".
     3. В   процессе   выполнения   программы   уровни  тарифов  на
электрическую   энергию  будут  определяться  на  более  длительный
период,    чем   в   настоящее   время,   что   позволит   повысить
заинтересованность  поставщиков электрической энергии в оптимизации
расходов   на  перспективу,  а  также  снизить  ценовые  риски  для
субъектов  электроэнергетики  и  создать  условия  для  привлечения
инвестиционного капитала.
     4. Переход  к  регулированию  тарифов  на  основе экономически
обоснованного  уровня  доходности  инвестированного капитала должен
быть  осуществлен  поэтапно  в  2004-2006  годах  в  соответствии с
разрабатываемыми  ФЭК России критериями и методиками расчета уровня
государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
     5. При   расчетах   предельных  (минимальных  и  максимальных)
уровней  тарифов  и  установлении  тарифов  в границах этих уровней
необходимо учитывать:
     а) макроэкономические            показатели           прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации;
     б) прогноз  изменения  структуры,  объемов и цен на топливо (с
учетом    транспортировки),    используемого    для    производства
электрической и тепловой энергии;
     в) прогноз    изменения   структуры   и   объемов   покупаемой
энергоснабжающими   организациями   и   поставляемой   потребителям
электрической  и  тепловой  энергии,  в том числе в связи с выводом
потребителей  электрической  энергии на оптовый рынок электрической
энергии  (мощности)  и  переходом  потребителей тепловой энергии на
собственные источники теплоснабжения;
     г) прогнозные    показатели    выработки   электроэнергии   на
гидроэлектростанциях;
     д) имевшее   место  в  предыдущие  периоды  регулирования  цен
(тарифов)    в    электроэнергетике   экономически   необоснованное
сдерживание  отдельными  региональными  энергетическими  комиссиями
субъектов  Российской  Федерации  уровня тарифов на электрическую и
тепловую энергию;
     е) инвестиционные  программы  субъектов  электроэнергетики, на
которые    распространяется   государственное   регулирование   цен
(тарифов);
     ж) поэтапное  введение  на оптовом рынке электрической энергии
(мощности) свободного ценообразования на электрическую энергию;
     з) планы   мероприятий  по  оптимизации  расходов  акционерных
обществ   энергетики   и   электрификации   и  других  регулируемых
организаций;
     и) планы   реформирования  акционерных  обществ  энергетики  и
электрификации, одобренные в установленном порядке.
     6. Предельные   уровни   цен  (тарифов)  в  электроэнергетике,
установленные    с   учетом   положений   программы,   могут   быть
пересмотрены в следующем случае:
     а) изменение    состава   и   (или)   объемов   финансирования
инвестиционных   программ   субъектов   естественных   монополий  в
электроэнергетике, согласованное в установленном порядке;
     б) вывод  на  оптовый  рынок  электрической энергии (мощности)
новых   энергоснабжающих   организаций   и   (или)   организаций  -
потребителей  электрической  энергии, согласованный в установленном
порядке;
     в) обращение    органов    исполнительной    власти   субъекта
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов о пересмотре предельных уровней тарифов;
     г) реализация   проектов  реформирования  акционерных  обществ
энергетики и электрификации.


                          _______________