Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 18 июля 2007 г. N 452
                             г. Москва


        Об утверждении Правил оказания услуг по реализации
                       туристского продукта

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 23.03.2013 г. N 254; от 22.09.2014 г. N 967;
         от 17.10.2014 г. N 1064; от 07.11.2015 г. N 1206;
          от 01.08.2016 г. N 736; от 10.02.2017 г. N 167;
         от 01.09.2018 г. N 1043; от 30.11.2018 г. N 1450)

     В  соответствии  с  частью  пятой статьи 4 Федерального закона
"Об основах  туристской  деятельности  в  Российской  Федерации"  и
статьей 38    Закона    Российской    Федерации    "О защите   прав
потребителей"        Правительство       Российской       Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  Правила  оказания  услуг по реализации
туристского продукта.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 18 июля 2007 г.
     N 452


                           П Р А В И Л А
         оказания услуг по реализации туристского продукта

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 23.03.2013 г. N 254; от 22.09.2014 г. N 967;
         от 17.10.2014 г. N 1064; от 07.11.2015 г. N 1206;
          от 01.08.2016 г. N 736; от 10.02.2017 г. N 167;
         от 01.09.2018 г. N 1043; от 30.11.2018 г. N 1450)

                        I. Общие положения

     1. Настоящие  Правила  определяют  порядок  оказания  услуг по
реализации туристского продукта.
     2. Под  потребителем понимаются заказчик туристского продукта,
имеющий   намерение   заказать   или  заказывающий  и  использующий
туристский  продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
     Под  исполнителем  понимаются туроператор, который заключает с
потребителем  договор  о  реализации  туристского продукта, а также
турагент,  действующий  на  основании  договора  со  сформировавшим
туристский  продукт  туроператором  и  по его поручению заключающий
договоры  о  реализации  сформированного  туроператором туристского
продукта   в   соответствии   с  Федеральным  законом  "Об  основах
туристской  деятельности  в  Российской  Федерации"  и  Гражданским
кодексом Российской Федерации. (С  2  сентября  2018  г. в редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 01.09.2018 г. N 1043)
     Типовые  формы  договора  о  реализации  туристского продукта,
заключаемого   между   туроператором   и   туристом  и  (или)  иным
заказчиком,   и   договора   о   реализации  туристского  продукта,
заключаемого  между  турагентом и туристом и (или) иным заказчиком,
утверждаются   Министерством   экономического  развития  Российской
Федерации.   (С   1   января   2017  г.  в  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 г. N 736;        в
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 30.11.2018 г. N 1450)
     3.  Понятия  "турист",  "туроператор", "турагент", "туристский
продукт",  "заказчик туристского продукта", "реализация туристского
продукта",    "экстренная    помощь"    применяются   в   значении,
установленном    Федеральным   законом   "Об   основах   туристской
деятельности в Российской Федерации". (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.03.2013 г. N 254)

       II. Требования к организации деятельности исполнителя

     4. Режим работы исполнителя устанавливается им самостоятельно.
     Режим  работы исполнителя доводится до сведения потребителей и
должен соответствовать установленному.
     Исполнитель  в  случае временного приостановления деятельности
обязан  предоставить  потребителю  информацию  о  сроках временного
приостановления деятельности.
     5. Исполнитель  -  юридическое лицо обязан довести до сведения
потребителя    фирменное    наименование    (наименование)    своей
организации,  место  нахождения  (почтовый  адрес)  и режим работы.
Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.
     Исполнитель    -    индивидуальный    предприниматель   должен
предоставить   потребителю   информацию   о  своей  государственной
регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
     6. Исполнитель  обязан  иметь  книгу  отзывов  и  предложений,
которая предоставляется потребителю по требованию.

       III. Информация об оказываемых услугах по реализации
                       туристского продукта

     7. Исполнитель  обязан  своевременно предоставлять потребителю
необходимую   и   достоверную  информацию  о  туристском  продукте,
обеспечивающую возможность его правильного выбора.
     Информация   о  туристском  продукте  в  обязательном  порядке
должна содержать сведения:
     о  потребительских свойствах (качестве) туристского продукта -
программе  пребывания,  маршруте  и  условиях  путешествия, включая
информацию  о  средствах  размещения, об условиях проживания (месте
нахождения  средства  размещения, его категории) и питания, услугах
по  перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о
наличии      экскурсовода      (гида),      гида-переводчика      и
инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;
     об  общей  цене  туристского  продукта  в рублях, о правилах и
условиях   эффективного  и  безопасного  использования  туристского
продукта;
     о  конкретном  третьем лице, которое будет оказывать отдельные
услуги,  входящие  в  туристский  продукт, если это имеет значение,
исходя из характера туристского продукта;
     о  правилах  въезда  в  страну (место) временного пребывания и
выезда  из страны (места) временного пребывания, включая сведения о
необходимости  наличия  визы  для въезда в страну и (или) выезда из
страны временного пребывания;
     об  основных  документах,  необходимых  для  въезда  в  страну
(место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного
пребывания,  а также для получения визы для въезда в страну и (или)
выезда из страны временного пребывания; (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.11.2015 г. N 1206)
     об   обычаях   местного   населения,  о  религиозных  обрядах,
святынях,  памятниках  природы, истории, культуры и других объектах
туристского  показа,  находящихся  под  особой  охраной,  состоянии
окружающей  природной  среды  (в объеме, необходимом для совершения
путешествия);
     о  порядке  доступа  к туристским ресурсам с учетом принятых в
стране   (месте)   временного  пребывания  ограничительных  мер  (в
объеме, необходимом для совершения путешествия);
     об  опасностях,  с  которыми потребитель может встретиться при
совершении  путешествия,  о  необходимости проходить профилактику в
соответствии   с  международными  медицинскими  требованиями,  если
потребитель  предполагает  совершить  путешествие  в страну (место)
временного   пребывания,   в   которой   он   может   подвергнуться
повышенному риску инфекционных заболеваний;
     о  возможных  рисках  и  их  последствиях для жизни и здоровья
потребителя  в  случае,  если  потребитель  предполагает  совершить
путешествие,  связанное  с  прохождением  маршрутов, представляющих
повышенную   опасность   для   его   жизни  и  здоровья  (горная  и
труднопроходимая  местность,  спелеологические  и  водные  объекты,
занятие экстремальными видами туризма и спорта и другие);
     о  необходимости  самостоятельной  оплаты туристом медицинской
помощи  в  экстренной  и  неотложной формах, оказанной ему в стране
временного  пребывания,  включая  медицинскую  эвакуацию  туриста в
стране  временного  пребывания  и из страны временного пребывания в
страну   постоянного  проживания,  о  возвращении  тела  (останков)
туриста  из  страны  временного  пребывания  в  страну  постоянного
проживания   за  счет  лиц,  заинтересованных  в  возвращении  тела
(останков),  в  случае  отсутствия у туриста договора добровольного
страхования  (страхового  полиса), условиями которого предусмотрена
обязанность  страховщика  осуществить  оплату  и  (или)  возместить
расходы  на  оплату  медицинской  помощи  в экстренной и неотложной
формах,  оказанной  туристу в стране временного пребывания, включая
медицинскую  эвакуацию  туриста в стране временного пребывания и из
страны  временного  пребывания  в  страну постоянного проживания, и
(или)  возвращения  тела  (останков)  туриста  из страны временного
пребывания  в  страну постоянного проживания, а также о требованиях
законодательства    страны   временного   пребывания   к   условиям
страхования в случае наличия таких требований; (Дополнен          -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 07.11.2015 г. N 1206)
     об  условиях  договора  добровольного  страхования,   которыми
предусмотрена обязанность страховщика  осуществить  оплату  и (или)
возместить расходы на оплату  медицинской  помощи  в  экстренной  и
неотложной  формах,   оказанной   туристу   в   стране   временного
пребывания,  включая  медицинскую  эвакуацию   туриста   в   стране
временного пребывания и из страны временного  пребывания  в  страну
постоянного проживания, и (или) возвращения тела (останков) туриста
из страны временного пребывания в страну постоянного проживания,  о
страховщике,  об  организациях,  осуществляющих  в  соответствии  с
договором,  заключенным  со  страховщиком,   организацию   оказания
медицинской помощи  в  экстренной  и  неотложной  формах  в  стране
временного пребывания,  включая  медицинскую  эвакуацию  туриста  в
стране временного пребывания и из страны  временного  пребывания  в
страну постоянного проживания, ее оплату и организацию  возвращения
тела (останков) туриста из страны временного  пребывания  в  страну
постоянного проживания, а также о порядке обращения туриста в связи
с наступлением  страхового  случая  (о   местонахождении,   номерах
контактных телефонов страховщика, иных организаций),  если  договор
добровольного страхования заключается в пользу туриста исполнителем
от имени страховщика; (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 07.11.2015 г. N 1206)
     о         таможенных,         пограничных,        медицинских,
санитарно-эпидемиологических    и    иных   правилах   (в   объеме,
необходимом для совершения путешествия);
     о  месте  нахождения,  почтовых  адресах  и номерах контактных
телефонов  органов  государственной  власти  Российской  Федерации,
дипломатических    представительств    и   консульских   учреждений
Российской  Федерации,  находящихся  в  стране  (месте)  временного
пребывания,   в  которые  потребитель  может  обратиться  в  случае
возникновения  в  стране (месте) временного пребывания чрезвычайных
ситуаций  или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни
и  здоровья,  а  также в случаях возникновения опасности причинения
вреда имуществу потребителя;
     об  адресе  (месте пребывания) и номере контактного телефона в
стране    (месте)   временного   пребывания   руководителя   группы
несовершеннолетних   граждан  в  случае,  если  туристский  продукт
включает  в  себя  организованный  выезд  группы несовершеннолетних
граждан  без  сопровождения  родителей,  усыновителей, опекунов или
попечителей;
     о  национальных  и  религиозных  особенностях  страны  (места)
временного пребывания;
     об  обеспечении  экстренной  помощи за счет средств резервного
фонда  объединения туроператоров в сфере выездного туризма в случае
невозможности  исполнения,  неисполнения туроператором обязательств
по   договору   о  реализации  туристского  продукта,  формируемого
исполнителем  -  членом объединения туроператоров в сфере выездного
туризма;   (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 23.03.2013 г. N 254;  с  1  января  2017 г. в редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 01.08.2016 г. N 736)
     о  порядке  обращения  в  объединение  туроператоров  в  сфере
выездного туризма для получения экстренной помощи; (Дополнен      -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 23.03.2013 г. N 254)
     об иных особенностях путешествия.
     8. Исполнитель обязан предоставить потребителю информацию:
     о внесении сведений о туроператоре, сформировавшем реализуемый
туристский продукт, в единый федеральный реестр туроператоров;
     о  наличии  у  туроператора  (за  исключением   туроператоров,
указанных  в  абзацах  втором  и  третьем  части  пятой  статьи 4-1
Федерального   закона   "Об основах   туристской   деятельности   в
Российской   Федерации")   договора   или   договоров   страхования
гражданской  ответственности  за   неисполнение   обязательств   по
договору  о  реализации  туристского  продукта   (далее -   договор
страхования ответственности туроператора) либо банковской  гарантии
или банковских  гарантий  исполнения  обязательств  по  договору  о
реализации  туристского   продукта,   предусмотренных   Федеральным
законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(далее - банковская гарантия).
     При заключении договора о реализации  туристского  продукта  в
сфере  выездного  туризма  исполнитель  обязан  проинформировать  в
письменной форме заказчика туристского продукта:
     о  возможности  туриста  обратиться  за  оказанием  экстренной
помощи с указанием сведений об объединении  туроператоров  в  сфере
выездного туризма и о способах  связи  с  ним  (номеров  телефонов,
факсов, адреса электронной почты) и других сведений;
     о возможности туриста и (или)  иного  заказчика  обратиться  с
письменным требованием о возмещении реального  ущерба,  понесенного
туристом в результате неисполнения  туроператором  обязательств  по
договору о реализации туристского продукта, за счет  средств  фонда
персональной ответственности туроператора (в случае,  установленном
частью десятой   статьи 11-6   Федерального   закона    "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации");
     о переходе  к  объединению  туроператоров  в  сфере  выездного
туризма  принадлежащего  туристу   права   требования   о   выплате
страхового  возмещения  по  договору  страхования   ответственности
туроператора  к  страховщику  либо  об  уплате  денежной  суммы  по
банковской  гарантии  в   пределах   суммы   расходов,   понесенных
объединением туроператоров в сфере выездного  туризма  по  оказанию
экстренной помощи туристу.
     При заключении договора о реализации  туристского  продукта  в
сфере выездного туризма исполнитель обязан проинформировать туриста
и (или)  иного  заказчика   о   возможности   туриста   добровольно
застраховать  риски,  связанные  с  совершением  путешествия  и  не
покрываемые договором страхования ответственности туроператора либо
банковской  гарантией,   а   также   с   ненадлежащим   исполнением
туроператором обязательств по  договору  о  реализации  туристского
продукта.
     (С   1   января   2017   г.  пункт  в  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 г. N 736)
     9.  Если исполнителем является турагент, то он обязан сообщить
потребителю  наряду  с  информацией,  указанной  в пунктах 5, 7 и 8
настоящих  Правил,  сведения:  (В       редакции      постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 01.08.2016 г. N 736;
с  2  сентября  2018  г.  в  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 01.09.2018 г. N 1043)
     о  полномочиях  турагента  совершать юридические и фактические
действия по реализации туристского продукта;
     о  том,  что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору
о  реализации туристского продукта, является туроператор, а также о
возможности   потребителя  в  случае  возникновения  обстоятельств,
указанных  в статье 17-4 Федерального закона "Об основах туристской
деятельности  в  Российской  Федерации",  обратиться  с  письменным
требованием   о   выплате   страхового   возмещения   по   договору
страхования  ответственности  туроператора  или  об уплате денежной
суммы   по   банковской  гарантии  непосредственно  к  организации,
предоставившей  туроператору  договор  страхования  ответственности
туроператора   или  банковскую  гарантию  (если  в  соответствии  с
договором,  заключенным между туроператором и турагентом, турагенту
поручается   от  своего  имени  реализовывать  туристский  продукт,
сформированный туроператором);
     об условиях действия пункта 14 настоящих Правил.
     По  требованию  потребителя турагент предоставляет потребителю
информацию  о  существенных  условиях  договора, заключенного между
туроператором   и   турагентом,   реализующим  туристский  продукт,
сформированный туроператором.
     10. При  заключении договора о реализации туристского продукта
исполнителем доводятся до сведения потребителя настоящие Правила, а
также  информация  на  русском  языке  об исполнителе,  оказываемых
услугах по реализации туристского продукта,  указанная в пунктах 5,
7-9    настоящих   Правил,   и   по   усмотрению   исполнителя   на
государственных языках  субъектов  Российской  Федерации  и  родных
языках народов Российской Федерации.
     Указанная  информация  доводится  до  сведения  потребителя  в
наглядной  и  доступной  форме  путем  ее  размещения  в каталогах,
справочниках,   описаниях   туристского  продукта,  а  также  иными
способами,    не    противоречащими   законодательству   Российской
Федерации.
     Информация  также должна быть доведена до сведения потребителя
в  том  случае, если реализация туристского продукта осуществляется
вне  постоянного  места  нахождения  исполнителя  и его структурных
подразделений,   во  временных  помещениях,  на  специализированных
выставках и ярмарках.

    IV. Порядок заключения, исполнения, изменения и прекращения
            договора о реализации туристского продукта

     11. В   соответствии   со   статьей 429  Гражданского  кодекса
Российской   Федерации   до   заключения   договора   о  реализации
туристского  продукта исполнитель и потребитель вправе в письменной
форме  заключить  предварительный  договор о реализации туристского
продукта.  В  этом  предварительном  договоре  указываются условия,
позволяющие   установить   предмет,   другие  существенные  условия
договора  о  реализации  туристского  продукта,  а  также  срок,  в
который стороны обязуются его заключить.
     12. Договор    о   реализации   туристского   продукта   между
исполнителем  и  потребителем  считается  заключенным,  если  между
сторонами   в   письменной  форме  достигнуто  соглашение  по  всем
существенным условиям этого договора.
     13. (Утратил   силу   с  1  января  2017  г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 г. N 736)
     14. (Утратил   силу   с  1  января  2017  г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 г. N 736)
     14-1.   Договор   о  реализации  туристского  продукта  должен
содержать   сведения   о   заключении  в  пользу  туриста  договора
добровольного   страхования,   условиями   которого   предусмотрена
обязанность  страховщика  осуществить  оплату  и  (или)  возместить
расходы  на  оплату  медицинской  помощи  в экстренной и неотложной
формах,   оказанной   туристу   на   территории  страны  временного
пребывания  при  наступлении страхового случая в связи с получением
травмы,  отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением
хронического  заболевания,  включая медицинскую эвакуацию туриста в
стране  временного  пребывания  и из страны временного пребывания в
страну  постоянного проживания, и (или) возвращения тела (останков)
туриста  из  страны  временного  пребывания  в  страну  постоянного
проживания   в   соответствии   с   требованиями   законодательства
Российской  Федерации  и страны временного пребывания, или сведения
об  отсутствии  заключенного  в  пользу туриста указанного договора
добровольного страхования. (Дополнен  - Постановление Правительства
Российской Федерации от 07.11.2015 г. N 1206)
     14-2.  В случаях заключения туроператором нескольких договоров
страхования   ответственности   туроператора   и   (или)  получения
нескольких  банковских  гарантий  договор  о реализации туристского
продукта   должен   содержать   сведения   о   размере  финансового
обеспечения   ответственности   туроператора,   а  также  раздельно
сведения  о  размерах  страховых  сумм  и (или) размерах банковских
гарантий  по договору или договорам страхования и (или) по договору
или  договорам  о предоставлении банковской гарантии, заключенным с
каждой    организацией,   предоставившей   финансовое   обеспечение
ответственности туроператора. (Дополнен       -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 167)
     15. Предложение     туристского     продукта,     адресованное
неопределенному  кругу  лиц,  содержащееся  в  рекламе,  описаниях,
справочниках   и   реализованное  иными  способами,  установленными
законодательством   Российской   Федерации,   признается  публичной
офертой,  если  оно  содержит  все  существенные условия договора о
реализации туристского продукта.
     В  рекламе,  содержащей  сообщение  о проведении стимулирующей
лотереи,  конкурса,  игры или иного подобного мероприятия, условием
участия  в  которых  является  приобретение конкретного туристского
продукта, должны быть указаны:
     сроки проведения такого мероприятия;
     источник  информации  об  организаторе  такого  мероприятия, о
правилах   его  проведения,  количестве  призов  или  выигрышей  по
результатам   такого   мероприятия,  сроках,  месте  и  порядке  их
получения.
     16. Потребитель   обязан   оплатить   общую  цену  туристского
продукта  в  порядке  и  в  сроки, которые установлены в договоре о
реализации туристского продукта.
     Исполнитель  не  вправе  без  согласия  потребителя  оказывать
дополнительные  услуги  за  плату. Потребитель вправе отказаться от
оплаты  таких  услуг,  а  если  они  оплачены,  потребитель  вправе
потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
     Оплата  туристского продукта производится посредством наличных
или   безналичных   расчетов  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 23.03.2013 г. N 254)
     17. Исполнитель  обязан  предоставить  потребителю  туристский
продукт,  качество которого соответствует обязательным требованиям,
установленным  федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,  а  также  договору  о  реализации
туристского продукта.
     Если  федеральными  законами  или  в установленном ими порядке
предусмотрены   обязательные   требования   к   определенного  рода
туристскому  продукту  и (или) услугам, входящим в такой туристский
продукт,  исполнитель  обязан  оказать услуги, соответствующие этим
требованиям.
     Если   исполнитель   при   заключении  договора  о  реализации
туристского  продукта  был  поставлен  потребителем в известность о
конкретных  целях  туристского  продукта, необходимого потребителю,
исполнитель  обязан  предоставить  потребителю  туристский продукт,
пригодный для использования в соответствии с этими целями.
     Исполнитель  обязан  своевременно  информировать потребителя о
том,  что  соблюдение  указаний  потребителя и иные обстоятельства,
зависящие   от  потребителя,  могут  снизить  качество  туристского
продукта   или  повлечь  за  собой  невозможность  оказания  услуг,
входящих  в  туристский  продукт,  в  сроки, указанные в договоре о
реализации туристского продукта.
     Если  потребитель,  несмотря  на  своевременное и обоснованное
информирование  исполнителем, в разумный срок не изменит указаний о
способе  оказания  услуги  либо  не  устранит  иные обстоятельства,
которые  могут  снизить  качество туристского продукта, исполнитель
вправе  отказаться  от исполнения договора о реализации туристского
продукта и потребовать возмещения убытков.
     18. Услуги,  входящие  в  туристский  продукт,  и  процесс  их
оказания  должны  быть  безопасными  для жизни, здоровья, имущества
потребителя  и  окружающей  среды,  а  также  не  причинять  ущерба
материальным   и   духовным   ценностям   общества  и  безопасности
государства.
     В  случае  возникновения  обстоятельств,  свидетельствующих  о
возникновении  в  стране (месте) временного пребывания потребителей
угрозы   безопасности  их  жизни  и  здоровья,  а  равно  опасности
причинения  вреда  их  имуществу,  потребитель  и (или) исполнитель
вправе  потребовать  в  судебном  порядке  расторжения  договора  о
реализации туристского продукта или его изменения.
     Наличие       указанных      обстоятельств      подтверждается
соответствующими   решениями  федеральных  органов  государственной
власти,   органов   государственной   власти  субъектов  Российской
Федерации,   органов   местного   самоуправления,   принимаемыми  в
соответствии с федеральными законами.
     При  расторжении  до  начала путешествия договора о реализации
туристского   продукта   в   связи   с  наступлением  вышеуказанных
обстоятельств   потребителю  возвращается  денежная  сумма,  равная
общей  цене  туристского  продукта, а после начала путешествия - ее
часть   в   размере,   пропорциональном   стоимости   не  оказанных
потребителю услуг.
     Исполнитель  в  соответствии с положениями Федерального закона
"О персональных  данных"  принимает необходимые меры по обеспечению
безопасности   информации  о  полученных  исполнителем  в  процессе
оказания  услуг персональных данных потребителя, в том числе при их
обработке и использовании.
     В  случае  если  законодательством  страны  (места) временного
пребывания   установлены   требования   наличия   гарантий   оплаты
медицинской  помощи  лицам,  временно находящимся на ее территории,
исполнитель  обязан  обеспечить  предоставление  таких  гарантий  в
форме  страхового  медицинского  полиса.  По требованию потребителя
исполнитель   оказывает   содействие   в  предоставлении  услуг  по
страхованию  иных  рисков  (в том числе при совершении путешествий,
связанных  с  прохождением  потребителями маршрутов, представляющих
повышенную опасность для их жизни и здоровья).
     19.   Исполнитель   обязан  не  позднее  24  часов  до  начала
путешествия  передать  потребителю  оригинал  договора о реализации
туристского  продукта,  документы, удостоверяющие право потребителя
на  услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и другие),
а  также  иные  документы,  необходимые  потребителю для совершения
путешествия.  Предоставление  потребителю  указанных  документов  в
более поздние сроки возможно лишь при наличии согласия потребителя.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 23.03.2013 г. N 254)
     В  случае  если  потребитель  выезжает  за  пределы территории
Российской  Федерации,  исполнитель  обязан  не позднее 24 часов до
начала   путешествия   передать  потребителю  оригинал  договора  о
реализации  туристского  продукта,  документы, удостоверяющие право
потребителя  на  услуги, входящие в туристский продукт, в том числе
билет, подтверждающий право на перевозку (в том числе чартерную) до
пункта  назначения и обратно либо по иному маршруту, согласованному
в  указанном  договоре  (в случае если законодательством Российской
Федерации  предусмотрена  выдача  билета  для соответствующего вида
перевозки),   ваучер,   заключенный   в   пользу   туриста  договор
добровольного   страхования   (страховой   полис),  соответствующий
требованиям  статьи  17  Федерального закона "Об основах туристской
деятельности  в Российской Федерации" (в случае, если такой договор
заключен   исполнителем   от   имени  страховщика),  а  также  иные
документы,  необходимые потребителю для совершения путешествия. При
оформлении  билета  в электронном виде потребителю выдается выписка
из автоматизированной системы, содержащей сведения о перевозках. (В
редакции   постановлений   Правительства  Российской  Федерации  от
22.09.2014 г. N 967; от 07.11.2015 г. N 1206)
     20. Каждая   из   сторон  договора  о  реализации  туристского
продукта  вправе  потребовать его изменения или расторжения в связи
с  существенными  изменениями  обстоятельств,  из  которых  стороны
исходили при заключении этого договора.
     К существенным изменениям обстоятельств относятся:
     ухудшение   условий   путешествия,   указанных  в  договоре  о
реализации туристского продукта; (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.03.2013 г. N 254)
     изменение сроков совершения путешествия;
     непредвиденный рост транспортных тарифов;
     невозможность  совершения  потребителем поездки по независящим
от  него  обстоятельствам (болезнь потребителя, отказ в выдаче визы
и другие обстоятельства).
     Порядок   и  условия  изменения  или  расторжения  договора  о
реализации   туристского   продукта   в   связи   с   существенными
изменениями  обстоятельств,  из  которых  стороны  исходили при его
заключении,  а  также  последствия  для сторон такого изменения или
расторжения  (в  том  числе распределение между сторонами расходов,
понесенных   ими   в   связи   с   исполнением   такого  договора),
определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

    V. Порядок предъявления претензий и ответственность сторон
           по договору о реализации туристского продукта

     21. Претензии   в   связи  с  нарушением  условий  договора  о
реализации    туристского   продукта   предъявляются   потребителем
исполнителю   в   порядке  и  на  условиях,  которые  предусмотрены
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом
"Об основах  туристской  деятельности  в  Российской  Федерации"  и
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
     Претензии   к   качеству  туристского  продукта  предъявляются
туроператору  в письменной форме в течение 20 дней с даты окончания
действия  договора  о  реализации  туристского  продукта и подлежат
рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий.
     22. Исполнитель  в соответствии с Законом Российской Федерации
"О защите прав потребителей" несет ответственность:
     за   ненадлежащую   информацию   о   туристском   продукте   и
исполнителе,  в  том  числе  за  причинение вреда жизни, здоровью и
имуществу  потребителя  вследствие  непредоставления  ему  полной и
достоверной информации;
     за   реализацию   туристского  продукта,  содержащего  в  себе
недостатки,  в  том  числе  за  нарушение  требований  к качеству и
безопасности туристского продукта;
     за  нарушение  сроков оказания услуг и иных условий договора о
реализации туристского продукта;
     за  включение  в  договор  о  реализации  туристского продукта
условий,  ущемляющих  права  потребителя  по сравнению с условиями,
установленными  федеральными законами, настоящими Правилами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     за  причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а также его
имуществу вследствие недостатков туристского продукта.
     Потребитель,    если    ему   не   предоставлена   возможность
незамедлительно  получить  при  заключении  договора  о  реализации
туристского  продукта  информацию  о  туристском  продукте,  вправе
потребовать   от   исполнителя   возмещения   убытков,  причиненных
необоснованным  уклонением  от  заключения  указанного  договора, а
если  данный  договор  заключен - в разумный срок отказаться от его
исполнения  и  потребовать  возврата  уплаченной  за услуги суммы и
возмещения других убытков.
     Исполнитель,    не   предоставивший   потребителю   полной   и
достоверной   информации  о  туристском  продукте,  несет  согласно
пункту  1 статьи  29  Закона  Российской  Федерации  "О защите прав
потребителей"  ответственность  за недостатки туристского продукта,
выявленные  после  оказания услуг потребителю вследствие отсутствия
у потребителя такой информации.
     Последствия  нарушения  исполнителем  сроков оказания услуг, а
также   сроки   устранения   недостатков   таких   услуг   и  сроки
удовлетворения  отдельных  требований  потребителя  определяются  в
соответствии  со  статьями 28,  30 и 31 Закона Российской Федерации
"О защите  прав  потребителей", а права потребителя при обнаружении
недостатков  туристского  продукта  и право потребителя на отказ от
исполнения   договора   о   реализации  туристского  продукта  -  в
соответствии со статьями 29 и 32 указанного Закона.
     Исполнитель  освобождается  от ответственности за неисполнение
или  ненадлежащее исполнение своих обязательств перед потребителем,
если   докажет,   что   неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение
обязательств  произошло  вследствие  непреодолимой силы, а также по
иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.
     23. В   случае   нарушения   исполнителем   настоящих   Правил
исполнитель      несет      административную,     уголовную     или
гражданско-правовую     ответственность     в     соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     Контроль    и   надзор   за   соблюдением   настоящих   Правил
осуществляют   федеральный   орган   исполнительной  власти  и  его
территориальные  органы, на которые возложены функции по контролю и
надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.


                           ____________