Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 № 461

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 16 июня 2000 г. N 461
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 07.02.2011 г. N 54

О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов
                    и лимитов на их размещение

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.12.2006 г. N 767; от 29.08.2007 г. N 545)

     В  целях  реализации статьи 18 Федерального закона "Об отходах
производства  и  потребления"  Правительство  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  разработки  и  утверждения
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
     2. Признать  утратившим  силу Порядок разработки и утверждения
экологических  нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую   природную   среду,   лимитов  использования  природных
ресурсов,    размещения    отходов,   утвержденный   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  3  августа  1992 г. N 545
(Собрание  актов  Президента  и Правительства Российской Федерации,
1992, N 6,  ст. 330),  в  части разработки и утверждения лимитов на
размещение отходов.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 16 июня 2000 г.
     N 461


                           П Р А В И Л А
          разработки и утверждения нормативов образования
                отходов и лимитов на их размещение

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.12.2006 г. N 767; от 29.08.2007 г. N 545)

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок   разработки   и
утверждения  нормативов  образования  отходов  и  лимитов   на   их
размещение.
     2. Норматив  образования  отходов   определяет   установленное
количество   отходов  конкретного  вида  при  производстве  единицы
продукции.
     3. Лимиты    на    размещение   отходов,   разрабатываемые   в
соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий
на  окружающую  природную  среду,  количеством,  видом  и  классами
опасности образующихся отходов  и  площадью  (объемом)  объекта  их
размещения,  устанавливают  предельно допустимое количество отходов
конкретного  вида,  которые  разрешается   размещать   определенным
способом  на  установленный  срок  в  объектах размещения отходов с
учетом экологической обстановки данной территории.
     4.   Индивидуальные   предприниматели   и   юридические  лица,
осуществляющие  деятельность  в  области  обращения  с отходами, за
исключением    обращения    с    радиоактивными   отходами   (далее
соответственно - индивидуальные предприниматели, юридические лица),
на   основании   методических  указаний,  утверждаемых  Федеральной
службой  по  экологическому,  технологическому  и  атомному надзору
(далее  -  уполномоченный  орган), разрабатывают проекты нормативов
образования  отходов  и  лимитов  на  их  размещение и представляют
указанные   проекты   на   утверждение   в  территориальные  органы
уполномоченного органа. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     5. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     6. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц -
пользователей  недр, имеющих лицензии на пользование участками недр
для   целей   захоронения   токсичных   и   иных  опасных  отходов,
устанавливаются территориальными органами уполномоченного органа на
срок действия такой лицензии. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     Горные   породы,   используемые   для  закладки  выработанного
пространства,  засыпки  провалов и рекультивации нарушенных горными
работами  земель,  в  соответствии  с  утвержденным в установленном
порядке  техническим  проектом  в  лимиты  на размещение отходов не
включаются.
     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     7.  Для  установления нормативов образования отходов и лимитов
на  их размещение индивидуальные предприниматели и юридические лица
представляют в территориальные органы уполномоченного органа:
     а) заявление  об установлении нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
     полное  и  сокращенное  наименование,  в  том  числе фирменное
наименование,   организационно-правовая  форма  юридического  лица,
место  его нахождения, государственный регистрационный номер записи
о  создании  юридического  лица и данные документа, подтверждающего
факт  внесения  записи  о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц, - для юридического лица;
     фамилия,   имя  и  отчество  индивидуального  предпринимателя,
место   его   жительства,  данные  документа,  удостоверяющего  его
личность,    государственный   регистрационный   номер   записи   о
государственной     регистрации    в    качестве    индивидуального
предпринимателя  и  данные документа, подтверждающего факт внесения
записи  об  индивидуальном предпринимателе в Единый государственный
реестр   индивидуальных  предпринимателей,  -  для  индивидуального
предпринимателя;
     б) следующие документы:
     копия   лицензии   на  осуществление  деятельности  по  сбору,
использованию,  обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов  (для  индивидуальных  предпринимателей  и юридических лиц,
осуществляющих     деятельность     по     сбору,    использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов);
     проект   нормативов   образования  отходов  и  лимитов  на  их
размещение;
     копия   лицензии  на  пользование  участками  недр  для  целей
захоронения  токсичных  и  иных  опасных  отходов (для юридического
лица   -   пользователя  недр,  имеющего  лицензию  на  пользование
участками  недр  для  целей  захоронения  токсичных  и иных опасных
отходов).
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     7-1.  Копии  документов,  предусмотренных  пунктом 7 настоящих
Правил,  представляются  с  предъявлением  оригинала, если копии не
засвидетельствованы в нотариальном порядке. (Дополнен             -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 29.08.2007 г. N 545)
     8.  Заявление  и  документы,  указанные  в  пункте 7 настоящих
Правил,   принимаются   территориальными  органами  уполномоченного
органа   с   отметкой   о  дате  приема  по  описи,  копия  которой
направляется    (вручается)   индивидуальным   предпринимателям   и
юридическим лицам. (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     9. За  представление  недостоверных  или  искаженных  сведений
заявитель  несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     10.  Территориальные  органы уполномоченного органа в срок, не
превышающий  30  рабочих  дней  с  даты приема указанных в пункте 7
настоящих  Правил  заявления  и  документов,  принимают  решения об
установлении   нормативов  образования  отходов  и  лимитов  на  их
размещение  либо  об  отказе  в  их  установлении (с мотивированным
обоснованием),   которое  может  быть  обжаловано  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     В   случае   принятия   решения   об  установлении  нормативов
образования  отходов  и  лимитов  на  их размещение территориальные
органы  уполномоченного  органа  утверждают  нормативы  образования
отходов и лимиты на их размещение.
     Основанием  для  отказа  в установлении нормативов образования
отходов   и   лимитов   на  их  размещение  является  представление
указанных  заявления и документов не в полном объеме либо наличие в
их составе искаженных сведений или недостоверной информации.
     В   случае  выявления  оснований  для  отказа  в  установлении
нормативов   образования   отходов   и  лимитов  на  их  размещение
территориальные  органы  уполномоченного  органа в 5-дневный срок с
даты  приема  указанных  заявления  и документов в письменной форме
уведомляют  об  этом  индивидуальных предпринимателей и юридических
лиц.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     11. Лимиты на размещение  отходов  устанавливаются  сроком  на
5 лет  при   условии   ежегодного   подтверждения   индивидуальными
предпринимателями    и     юридическими     лицами     неизменности
производственного процесса и используемого сырья.
     При  отсутствии  такого  подтверждения  до окончания отчетного
года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
в   области   обращения   с   отходами   может   быть   ограничена,
приостановлена    или   прекращена   в   порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     12. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     13.  Лимиты  на  размещение опасных отходов для индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц устанавливаются на срок действия
лицензии  на  осуществление  деятельности  по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 29.08.2007 г. N 545)
     14. Лимиты    на   размещение   отходов   для   индивидуальных
предпринимателей  и  юридических лиц, осуществляющих деятельность в
области  обращения  с отходами на Байкальской природной территории,
пересматриваются ежегодно.
     15. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     16.   Лимиты   на   размещение   отходов   устанавливаются   в
соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий
на   окружающую  среду  территориальными  органами  уполномоченного
органа,   которые   выдают   документ   об  утверждении  нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение.
     Форма  бланка  документа об утверждении нормативов образования
отходов  и  лимитов  на  их  размещение утверждается уполномоченным
органом.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     17.  Документ  об утверждении нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения
сведений,  содержащихся в заявлении в соответствии с подпунктом "а"
пункта 7 настоящих Правил.
     Переоформление    документа    об    утверждении    нормативов
образования  отходов  и  лимитов  на  их размещение допускается при
условии  неизменности  производственного  процесса  и используемого
сырья   и   только   в  период  действия  установленных  нормативов
образования  отходов  и  лимитов  на  их  размещение. Срок действия
переоформленного  документа  об  утверждении нормативов образования
отходов  и  лимитов  на  их  размещение  не  должен  превышать срок
действия  установленных нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     18.   Переоформление   документа   об  утверждении  нормативов
образования   отходов  и  лимитов  на  их  размещение  производится
территориальными  органами  уполномоченного  органа,  установившими
нормативы  образования  отходов  и  лимиты  на  их  размещение,  на
основании      рассмотрения      представленных     индивидуальными
предпринимателями   и   юридическими  лицами,  которым  установлены
нормативы  образования отходов и лимиты на их размещение, заявления
о  переоформлении  нормативов  образования  отходов и лимитов на их
размещение  (с  указанием причин переоформления), а также следующих
документов:
     а) документ,  подтверждающий  внесение  изменений в сведения о
юридическом  лице,  содержащиеся  в  Едином государственном реестре
юридических лиц, - для юридического лица;
     б) документ,  подтверждающий  внесение изменений в сведения об
индивидуальном     предпринимателе,     содержащиеся    в    Едином
государственном  реестре  индивидуальных  предпринимателей,  -  для
индивидуального предпринимателя;
     в) оригинал  выданного ранее в установленном порядке документа
об  утверждении  нормативов  образования  отходов  и  лимитов на их
размещение;
     г) письменное   подтверждение  неизменности  производственного
процесса и используемого сырья.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
     19.  В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении
нормативов   образования   отходов   и  лимитов  на  их  размещение
территориальные   органы   уполномоченного   органа,   установившие
нормативы  образования отходов и лимиты на их размещение, оформляют
дубликат  документа об утверждении нормативов образования отходов и
лимитов  на  их  размещение  в  15-дневный срок с даты получения от
индивидуальных  предпринимателей  и  юридических  лиц  заявления  о
выдаче указанного дубликата. (Дополнен        -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.08.2007 г. N 545)


                            __________