Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 746

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 3 ноября 2007 г. N 746
                             г. Москва


                О реализации положений главы XI-2
       Международной конвенции по охране человеческой жизни
            на море 1974 года и Международного кодекса
                по охране судов и портовых средств

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 30.12.2013 г. N 1309)

     В   целях   выполнения   обязательств   Российской  Федерации,
вытекающих   из   главы XI-2   Международной  конвенции  по  охране
человеческой  жизни  на  море 1974 года и Международного кодекса по
охране   судов   и   портовых   средств,  Правительство  Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,    что   Министерство   транспорта   Российской
Федерации  осуществляет координацию деятельности Федеральной службы
по  надзору  в сфере транспорта и Федерального агентства морского и
речного    транспорта   по   выполнению   обязательств   Российской
Федерации,  вытекающих  из  главы XI-2  Международной  конвенции по
охране  человеческой  жизни на море 1974 года (далее - Конвенция) и
Международного  кодекса по охране судов и портовых средств (далее -
Кодекс).
     2. Установить,    что   Министерство   транспорта   Российской
Федерации    осуществляет    следующие   функции,   возложенные   в
соответствии   с   Конвенцией   и   Кодексом   на  Договаривающееся
правительство:
     а) определяет  применение  положений  Конвенции  и  Кодекса  в
отношении   портовых   средств,  которые  находятся  на  территории
Российской   Федерации,   обслуживают  в  отдельных  случаях  суда,
прибывающие  из международного рейса или отбывающие в международный
рейс (далее - портовые средства);
     б) определяет  применение  положений  Конвенции  и  Кодекса  в
отношении  стационарных  и  плавучих  платформ, морских передвижных
буровых   установок,   которые   находятся   на   месте  разработки
континентального шельфа Российской Федерации;
     в) определяет   перечень   должностных   лиц,   уполномоченных
осуществлять  контроль за судами, которые находятся в расположенных
на  территории Российской Федерации портах или намереваются зайти в
такие порты;
     г) определяет    требования    к    Декларации    об   охране,
устанавливает   случаи,  в  которых  требуется  ее  оформление  для
портового  средства,  минимальный  период  хранения  Декларации  об
охране на портовом средстве;
     д) определяет   перечень   объектов,  относящихся  к  портовым
средствам;
     е) определяет  порядок  проведения оценки эффективности планов
охраны  судов,  плавающих  под  Государственным  флагом  Российской
Федерации  (далее - планы  охраны  судов), и планов охраны портовых
средств;
     ж) определяет  перечень подлежащих обязательному представлению
сведений  о  судне,  которое  намеревается зайти в расположенный на
территории Российской Федерации порт, и порядок их предоставления;
     з) определяет   порядок  проведения  проверки  судов,  которые
находятся   в  расположенных  на  территории  Российской  Федерации
портах  или  намереваются  зайти  в  такие  порты,  на соответствие
требованиям  Конвенции  и части А Кодекса, а также порядок принятия
мер в отношении судов, не выполняющих указанные требования;
     и) определяет   порядок  передачи  Администрации  иностранного
государства     (далее - Администрация)     копий    Международного
свидетельства  об  охране  судна,  плавающего  под  Государственным
флагом  Российской  Федерации,  и относящихся к этому свидетельству
документов   в   случае   передачи   судна  под  флаг  иностранного
государства;
     к) устанавливает     порядок     определения    уполномоченных
организаций  в  области охраны судов, плавающих под Государственным
флагом Российской Федерации, и портовых средств;
     л) определяет     по    согласованию    с    заинтересованными
федеральными  органами исполнительной власти порядок информирования
администраций  иностранных  государств  об  уровне  охраны портовых
средств при установлении опасности нападения;
     м) определяет     по    согласованию    с    заинтересованными
федеральными  органами  исполнительной  власти  порядок действий на
судах,  плавающих  под Государственным флагом Российской Федерации,
и портовых средствах в случае установления уровня охраны 3.
     3. Установить,    что   Министерство   транспорта   Российской
Федерации   осуществляет   в   отношении   судов,   плавающих   под
Государственным  флагом  Российской  Федерации,  следующие функции,
возложенные   в   соответствии   с   Конвенцией   и   Кодексом   на
Администрацию:
     а) определяет  порядок  разработки и утверждения планов охраны
судов;
     б) определяет  порядок  выдачи Международного свидетельства об
охране  судна  и  Временного международного свидетельства об охране
судна,  а также подтверждения действия Международного свидетельства
об охране судна;
     в) определяет    порядок   проведения   проверки   судов   при
оформлении   Международного   свидетельства   об   охране  судна  и
Временного  международного  свидетельства  об охране судна, а также
порядок   проведения   промежуточных   и  дополнительных  проверок,
предусмотренных частью А Кодекса;
     г) определяет  порядок  приема тревожных оповещений с судна на
берег ("судно - берег");
     д) определяет  требования  к  ведению  записей о деятельности,
предусмотренной   в   плане  охраны  судна,  и  минимальный  период
хранения на судне записи об этой деятельности;
     е) определяет   минимальный   период  хранения  Декларации  об
охране на судне.
     4. Установить,    что   Министерство   транспорта   Российской
Федерации  осуществляет  в  отношении  портовых  средств  следующие
функции,  возложенные  в  соответствии  с  Конвенцией и Кодексом на
назначенный орган:
     а) заключает  соглашения  с  назначенными органами иностранных
государств  об  альтернативных  мерах  в  области  охраны  судов  и
портовых средств;
     б) определяет  меры,  которые необходимо предусмотреть в плане
охраны  портового  средства  для  различных уровней охраны, включая
случаи, когда требуется представление Декларации об охране;
     в) определяет  порядок  проведения  оценки портовых средств на
соответствие   требованиям   раздела 15  "Оценка  охраны  портового
средства" части А Кодекса;
     г) определяет  порядок рассмотрения и утверждения плана охраны
портового средства;
     д) определяет  порядок оформления и выдачи Акта о соответствии
портового средства;
     е) представляет    в    Международную    морскую   организацию
информацию,  предусмотренную правилом 13 "Представление информации"
Конвенции;
     ж) представляет  в  Международную морскую организацию сведения
о  портовых средствах, в отношении которых проведена общая оценка и
(или) утвержден общий план их охраны.
     5. Установить,  что  Федеральное  агентство морского и речного
транспорта    осуществляет   следующие   функции,   возложенные   в
соответствии   с   Конвенцией   и   Кодексом   на  Договаривающееся
правительство:
     а) передает   на   суда  и  портовые  средства  касающуюся  их
информацию в части охраны;
     б) проводит   в  установленном  порядке  оценку  эффективности
планов охраны судов и планов охраны портовых средств;
     в) проводит  в  установленном  порядке проверку судов, которые
находятся   в  расположенных  на  территории  Российской  Федерации
портах  или  намереваются  зайти  в  такие  порты,  на соответствие
требованиям Конвенции и части А Кодекса;
     г) передает     в    установленном    порядке    Администрации
иностранного  государства  копии  Международного  свидетельства  об
охране  судна,  плавающего  под  Государственным  флагом Российской
Федерации,  и относящихся к этому свидетельству документов в случае
передачи судна под флаг иностранного государства;
     д) определяет  уполномоченные  организации  в  области  охраны
судов,  плавающих  под Государственным флагом Российской Федерации,
и портовых средств;
     е) информирует   соответствующую   Администрацию  иностранного
государства    и    при    необходимости   государство(а),   вблизи
которого(ых)  судно  совершает  плавание,  о  получении  тревожного
оповещения,    переданного   с   судна,   плавающего   под   флагом
иностранного государства;
     ж) информирует    Международную    морскую    организацию    и
Администрацию  иностранного  государства,  судно  которого  зашло в
расположенный  на  территории  Российской  Федерации  порт, о мерах
контроля, принятых в отношении этого судна;
     з) передает  на суда, которые находятся в территориальном море
Российской  Федерации  или  намереваются войти в ее территориальное
море,  информацию  об  уровне  охраны и мерах, которые в этой связи
должны  быть  приняты, а в случае необходимости - о мерах, принятых
для обеспечения защиты от угроз;
     и) передает    на   суда,   которые   намереваются   зайти   в
расположенные  на территории Российской Федерации порты, информацию
о  мерах  контроля,  предпринимаемых  в их отношении, в случае если
есть  основания  полагать,  что  указанные  суда  не  соответствуют
требованиям Конвенции или части А Кодекса.
     6. Установить,  что  Федеральное  агентство морского и речного
транспорта   осуществляет   в   отношении   судов,   плавающих  под
Государственным  флагом  Российской  Федерации,  следующие функции,
возложенные   в   соответствии   с   Конвенцией   и   Кодексом   на
Администрацию:
     а)  объявляет  (устанавливает)  уровень  охраны судна, который
должен  быть  не  ниже  объявленного  (установленного)  в  порядке,
установленном   законодательством   Российской   Федерации,  уровня
безопасности  объектов  транспортной  инфраструктуры и транспортных
средств; (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 30.12.2013 г. N 1309)
     б) информирует   Договаривающееся  правительство  иностранного
государства  об  установлении  уровня  охраны 2  или  3 в отношении
судов,  находящихся  в  порту  государства  этого Договаривающегося
правительства;
     в) утверждает в установленном порядке планы охраны судов;
     г) выдает  Международное  свидетельство  об  охране судна либо
Временное    международное    свидетельство    об   охране   судна,
подтверждает   действие   Международного  свидетельства  об  охране
судна,  устанавливает  срок,  на  который  указанные  свидетельства
выдаются;
     д) проводит    в   установленном   порядке   проверки   судов,
предусмотренные частью А Кодекса;
     е) одобряет   по   согласованию   с  Министерством  транспорта
Российской  Федерации  применение  в отношении судна (группы судов)
иных  мер  охраны, равноценных мерам, предусмотренным в Конвенции и
части А Кодекса;
     ж) информирует   государство(а),   вблизи  которого(ых)  судно
совершает  плавание,  о  получении  переданного  с судна тревожного
оповещения.
     7. Установить,  что  Федеральное  агентство морского и речного
транспорта  осуществляет  в  отношении  портовых  средств следующие
функции,  возложенные  в  соответствии  с  Конвенцией и Кодексом на
назначенный орган:
     а) одобряет   по   согласованию   с  Министерством  транспорта
Российской  Федерации  применение  в отношении портовых средств, на
которые  не  распространяются  соглашения  с  назначенными органами
иностранных  государств  об  альтернативных мерах в области охраны,
иных  мер  охраны, равноценных мерам, предусмотренным в Конвенции и
части А Кодекса;
     б)  объявляет (устанавливает) уровень охраны портовых средств,
соответствующий    объявленному    (установленному)    в   порядке,
установленном   законодательством   Российской   Федерации,  уровню
безопасности  объектов  транспортной  инфраструктуры и транспортных
средств; (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 30.12.2013 г. N 1309)
     в) проводит  в  установленном  порядке оценку портовых средств
на  соответствие  требованиям  раздела 15  "Оценка охраны портового
средства" части А Кодекса;
     г) утверждает  в  установленном  порядке планы охраны портовых
средств;
     д) согласовывает  применение  указанных в подпунктах "в" и "г"
настоящего  пункта  оценки и планов в отношении нескольких портовых
средств одновременно;
     е) определяет  пункт  связи,  через  который иностранные суда,
находящиеся   в   территориальном  море  Российской  Федерации  или
намеревающиеся  войти  в  ее территориальное море, могут обратиться
за   рекомендацией   или   содействием,  и  сообщает  о  проблемах,
связанных с охраной;
     ж) выдает   в   установленном   порядке   Акт  о  соответствии
портового средства.
     8. Контроль  и  надзор за соблюдением обязательств, вытекающих
из  Конвенции и части А Кодекса, осуществляются Федеральной службой
по надзору в сфере транспорта в пределах установленных полномочий.
     9. Реализация     полномочий,     предусмотренных    настоящим
постановлением,  осуществляется за счет установленных численности и
фонда  оплаты  труда  работников центрального аппарата Министерства
транспорта  Российской  Федерации, работников центрального аппарата
и  территориальных  органов  Федеральной  службы по надзору в сфере
транспорта,  а  также  работников Федерального агентства морского и
речного транспорта.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков