Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2008 № 697

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 16 сентября 2008 г. N 697
                             г. Москва


  Об утверждении Положения о принятии решения о прекращении права
  пользования участком недр федерального значения для разведки и
 добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического
               изучения недр по совмещенной лицензии

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 28.10.2015 г. N 1155)

     В соответствии  со  статьей 2-1  Закона  Российской  Федерации
"О недрах"         Правительство        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемое   Положение   о   принятии  решения  о
прекращении  права  пользования участком недр федерального значения
для  разведки  и  добычи полезных ископаемых в случае осуществления
геологического изучения недр по совмещенной лицензии.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 16 сентября 2008 г.
     N 697


                         П О Л О Ж Е Н И Е
 о принятии решения о прекращении права пользования участком недр
 федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в
           случае осуществления геологического изучения
                   недр по совмещенной лицензии

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 28.10.2015 г. N 1155)

     1.  Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решения
о прекращении права пользования участком недр федерального значения
для   разведки  и  добычи  полезных  ископаемых  на  нем  в  случае
осуществления  геологического изучения недр по совмещенной лицензии
(лицензии  на  право  пользования  участком недр для геологического
изучения,  разведки  и  добычи  полезных  ископаемых) пользователем
недр,   являющимся   юридическим   лицом   с  участием  иностранных
инвесторов  или  иностранным  инвестором,  при возникновении угрозы
обороне страны и безопасности государства. (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.10.2015 г. N 1155)
     2.  Разведка  и  добыча  полезных  ископаемых,  за исключением
разведки  и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального
значения  юридическим  лицом, находящимся под контролем иностранных
инвесторов,  или иностранным инвестором, могут осуществляться как в
процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.
     Разведка  и  добыча  полезных  ископаемых  на   участке   недр
федерального значения юридическим лицом, находящимся под  контролем
иностранных   инвесторов,   или   иностранным   инвестором    могут
осуществляться  на  основании  решения   Правительства   Российской
Федерации о возможности осуществления на этом участке недр разведки
и добычи полезных ископаемых.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.10.2015 г. N 1155)
     3. В  случае  если  в  процессе  геологического изучения недр,
осуществляемого   по   совмещенной  лицензии,  пользователем  недр,
являющимся  юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или
иностранным  инвестором, открыто месторождение полезных ископаемых,
по  своим  характеристикам  отвечающее  требованиям,  установленным
частью третьей  статьи 2-1  Закона Российской Федерации "О недрах",
Правительством  Российской  Федерации  может быть принято решение о
прекращении  права  пользования участком недр для разведки и добычи
полезных  ископаемых на нем при возникновении угрозы обороне страны
и безопасности государства.
     4. Постановка  на  государственный учет разведанных на участке
недр   запасов  полезных  ископаемых  осуществляется  на  основании
заключения  государственной  экспертизы  о  промышленной значимости
этих   запасов.  Если  по  результатам  проведения  государственной
экспертизы    запасов    полезных   ископаемых   установлено,   что
месторождение  по  своим характеристикам отвечает требованиям части
третьей   статьи 2-1  Закона   Российской   Федерации   "О недрах",
пользователь   такого   участка  недр  (далее - пользователь  недр)
подает  в  Федеральное  агентство  по  недропользованию  заявку для
рассмотрения  возможности  осуществления разведки и добычи полезных
ископаемых на этом участке недр (далее - заявка).
     5. К заявке прилагаются следующие документы:
     а)   копии   учредительных  документов  пользователя  недр  (с
предъявлением  оригиналов,  если  копии  не  заверены) и сведения о
внесении  записи о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 28.10.2015 г. N 1155)
     б) перечень  лиц,  входящих в одну с пользователем недр группу
лиц,  с  указанием  оснований,  по  которым такие лица входят в эту
группу,   по   форме,   утверждаемой   Федеральной  антимонопольной
службой.   Группа   лиц,   в   которую  входит  пользователь  недр,
определяется   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О защите
конкуренции";
     в) сведения о постановке пользователя недр на учет в налоговом
органе  с  указанием  идентификационного  номера налогоплательщика,
заверенная  в  установленном законодательством Российской Федерации
порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.10.2015 г. N 1155)
     г) копия  бухгалтерского  баланса  пользователя  недр  за год,
предшествующий  подаче  заявки,  с отметкой налогового органа о его
принятии;
     д) данные,     документально     подтверждающие     проведение
пользователем  недр работ по поиску и оценке месторождения полезных
ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;
     е)  сведения  о  заключении государственной экспертизы запасов
полезных  ископаемых,  подтверждающего промышленную значимость этих
запасов  и  определяющего, что месторождение полезных ископаемых по
своим  характеристикам  отвечает  требованиям, установленным частью
третьей статьи 2-1 Закона Российской Федерации "О недрах";       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.10.2015 г. N 1155)
     ж)  документы,  содержащие  сведения  о  лицах, осуществляющих
прямой или косвенный контроль над пользователем недр, и о признаках
нахождения пользователя недр под контролем иностранного инвестора в
соответствии   со   статьей   5   Федерального  закона  "О  порядке
осуществления  иностранных  инвестиций  в  хозяйственные  общества,
имеющие  стратегическое  значение  для обеспечения обороны страны и
безопасности   государства"   (с   указанием   наименования,  места
нахождения,  адреса,  указанного  в  Едином государственном реестре
юридических  лиц,  контактной  информации  (для  юридических  лиц),
фамилии,   имени,   отчества  (при  наличии),  места  жительства  и
контактной информации (для физических лиц); (Дополнен             -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 28.10.2015 г. N 1155)
     з) документы,     содержащие     сведения      о      конечных
выгодоприобретателях (бенефициарных владельцах) лиц, осуществляющих
прямой или косвенный контроль над пользователем недр  (с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты   рождения,   места   жительства,
индивидуального номера налогоплательщика, информации о  гражданстве
Российской  Федерации,  наличии  (отсутствии)  иного   гражданства,
налоговом резидентстве); (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 28.10.2015 г. N 1155)
     и) документы,   содержащие   сведения    об    участии    лиц,
осуществляющих прямой  или  косвенный  контроль  над  пользователем
недр, и лица,  исполняющего  функции  единоличного  исполнительного
органа  пользователя  недр,  в  соглашениях,  которые   связаны   с
управлением деятельностью пользователя недр  (определением  решений
органов  управления  пользователя  недр,  в   том   числе   условий
осуществления  предпринимательской  деятельности)  и   по   которым
указанные лица обязуются  осуществлять  определенным  образом  свои
права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 28.10.2015 г. N 1155)
     5-1.   В   случае   представления   документов   и   сведений,
предусмотренных  пунктом 5 настоящего Положения, не в полном объеме
заявка  не  принимается к рассмотрению, о чем Федеральное агентство
по  недропользованию  уведомляет  пользователя  недр  в  течение  3
рабочих дней со дня поступления заявки. (Дополнен  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 г. N 1155)
     6. Федеральное  агентство  по  недропользованию  в  течение  3
рабочих дней с даты поступления заявки и  документов,  указанных  в
пункте   5   настоящего   постановления,   направляет  их  копии  в
Федеральную   антимонопольную   службу,    которая    рассматривает
представленные  копии  и  в  течение  20  рабочих  дней  с  даты их
получения  направляет    информацию  по   результатам  рассмотрения
(далее -   информация   Федеральной   антимонопольной   службы)   в
Федеральное агентство по недропользованию.
     В  случае  необходимости  Федеральная  антимонопольная  служба
вправе  запросить  у  пользователя  недр дополнительные материалы и
сведения,   необходимые   для   подготовки   информации.  В  случае
рассмотрения  дополнительных  материалов и сведений срок подготовки
информации  может  быть увеличен, но не более чем на 15 дней, о чем
Федеральная   антимонопольная   служба   обязана   проинформировать
Федеральное агентство по недропользованию.
     7. Федеральное  агентство  по  недропользованию  рассматривает
заявку  и  документы,  указанные в пункте 5 настоящего Положения, в
течение 30 рабочих дней с даты их получения.
     По  результатам  рассмотрения заявки и указанных документов, а
также  информации  Федеральной  антимонопольной  службы Федеральное
агентство   по   недропользованию   подготавливает  проект  решения
Правительства  Российской  Федерации  о  возможности  осуществления
пользователем  недр,  являющимся юридическим лицом, находящимся под
контролем   иностранного  инвестора,  или  иностранным  инвестором,
разведки  и добычи полезных ископаемых на участке недр и направляет
его  вместе  с  информацией  Федеральной  антимонопольной службы на
согласование   в   Министерство   обороны  Российской  Федерации  и
Федеральную службу безопасности Российской Федерации. (В   редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.10.2015 г. N 1155)
     В случае если пользователь недр не является юридическим лицом,
находящимся  под  контролем иностранного инвестора, или иностранным
инвестором,  Федеральное  агентство по недропользованию в 3-дневный
срок с даты получения информации Федеральной антимонопольной службы
уведомляет пользователя недр о возможности осуществления разведки и
добычи  полезных  ископаемых  на участке недр федерального значения
без решения Правительства Российской Федерации. (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 28.10.2015 г. N 1155)
     8. В случае если Министерство обороны Российской  Федерации  и
(или) Федеральная служба безопасности Российской Федерации отказали
в согласовании проекта решения Правительства Российской Федерации о
возможности    осуществления    пользователем    недр,   являющимся
юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным
инвестором, разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр в
связи  с  возникновением  угрозы  обороне  страны  и   безопасности
государства,  Федеральное агентство по недропользованию в 7-дневный
срок  с  даты  получения  отказов  в  согласовании   направляет   в
Министерство  природных  ресурсов  и  экологии Российской Федерации
следующие документы:
     а) отказ  Министерства  обороны  Российской  Федерации и (или)
Федеральной    службы    безопасности    Российской   Федерации   в
согласовании  указанного  проекта  решения Правительства Российской
Федерации;
     б) информация Федеральной антимонопольной службы;
     в) копии учредительных документов пользователя недр;
     г) копия  свидетельства о поставке пользователя недр на учет в
налоговом органе;
     д) копия  бухгалтерского  баланса  пользователя  недр  за год,
предшествующий подаче заявки;
     е) данные,     документально     подтверждающие     проведение
пользователем  недр работ по поиску и оценке месторождения полезных
ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;
     ж) копия   заключения   государственной   экспертизы   запасов
полезных  ископаемых,  подтверждающего промышленную значимость этих
запасов  и  определяющего, что месторождение полезных ископаемых по
своим  характеристикам  отвечает  требованиям, установленным частью
третьей статьи 2-1 Закона Российской Федерации "О недрах".
     9. Министерство   природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации  на основании документов, представленных в соответствии с
пунктом 8   настоящего  Положения,  подготавливает  проект  решения
Правительства  Российской Федерации о прекращении права пользования
участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на нем.
     10. Министерство  природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации  согласовывает  проект  решения  Правительства Российской
Федерации   о  прекращении  права  пользования  участком  недр  для
разведки  и  добычи  полезных  ископаемых  на  нем  с Министерством
обороны  Российской  Федерации  и  Федеральной службой безопасности
Российской  Федерации  и  в  10-дневный  срок  с  даты согласования
вносит  его  в  установленном  порядке  в  Правительство Российской
Федерации   с   приложением   документов,   указанных   в  пункте 8
настоящего Положения.
     11. Согласованный    с    Министерством   обороны   Российской
Федерации  и  Федеральной службой безопасности Российской Федерации
проект  решения  Правительства  Российской  Федерации о возможности
осуществления   пользователем   недр  разведки  и  добычи  полезных
ископаемых    на    участке    недр    Федеральное   агентство   по
недропользованию   направляет   в   10-дневный   срок  с  даты  его
согласования   с   указанными  органами  в  Министерство  природных
ресурсов  и  экологии  Российской Федерации с приложением следующих
документов:
     а) информация Федеральной антимонопольной службы;
     б) копии учредительных документов пользователя недр;
     в) копия  свидетельства о постановке пользователя недр на учет
в налоговом органе;
     г) копия  бухгалтерского  баланса  пользователя  недр  за год,
предшествующий подаче заявки;
     д) данные,     документально     подтверждающие     проведение
пользователем  недр работ по поиску и оценке месторождения полезных
ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;
     е) копия   заключения   государственной   экспертизы   запасов
полезных  ископаемых,  подтверждающего промышленную значимость этих
запасов  и  определяющего, что месторождение полезных ископаемых по
своим  характеристикам  отвечает  требованиям, установленным частью
третьей статьи 2-1 Закона Российской Федерации "О недрах".
     12. Министерство  природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации  в  10-дневный  срок  с  даты  получения  от Федерального
агентства   по   недропользованию   проекта  решения  Правительства
Российской  Федерации  о  возможности  осуществления  пользователем
недр  разведки  и добычи полезных ископаемых на участке недр вносит
его,   а   также   документы,   указанные  в  пункте 11  настоящего
Положения,  в  установленном  порядке  в  Правительство  Российской
Федерации.


                           ____________