Федеральный закон от 20.12.2004 № 165-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


            О бюджете Федерального фонда обязательного
               медицинского страхования на 2005 год

     Принят Государственной Думой               8 декабря 2004 года
     Одобрен Советом Федерации                 10 декабря 2004 года

     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)

     Статья 1

     1. Утвердить   бюджет   Федерального    фонда    обязательного
медицинского  страхования  (далее  - Фонд) на 2005 год по доходам в
сумме      86 491 678,9 тыс. рублей,  по     расходам   в     сумме
86 491 678,9 тыс. рублей. (В     редакции    Федерального    закона
от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)
     2. Установить источники  внутреннего  финансирования  дефицита
бюджета  Фонда  на  2005  год  согласно  приложению  1 к настоящему
Федеральному закону.

     Статья 2

     Установить, что доходы бюджета Фонда на 2005  год  формируются
за счет следующих источников:
     1) налогов,   подлежащих   зачислению   в   бюджет   Фонда   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     2) сумм недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в
Фонд,  подлежащих  зачислению  в  бюджет  Фонда  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     3) средств   федерального  бюджета,  передаваемых  в  Фонд  на
обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и
на  обязательное  медицинское  страхование  неработающего населения
(детей) в соответствии с законодательством Российской Федерации,  -
в размере, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете
на 2005 год";
     4) прочих  доходов,  подлежащих  зачислению  в  бюджет Фонда в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 3

     Учесть в  бюджете  Фонда  на  2005  год  поступления   доходов
согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

     Статья 4

     1. Утвердить  структуру  расходов  бюджета  Фонда  на 2005 год
согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
     2. Установить,  что  Фонд  вправе  в  ходе  исполнения бюджета
перераспределять средства между разделами,  подразделами,  целевыми
статьями  и видами расходов функциональной классификации расходов в
пределах 10 процентов объема средств, предусмотренных приложением 3
к   настоящему   Федеральному   закону,   за  исключением  средств,
предусмотренных по кодам видов расходов 775, 779, 782 и 783.

     Статья 5

     1. Утвердить:
     1) общий  объем  средств  Фонда,  направляемых  в  2005 году в
территориальные фонды  обязательного  медицинского  страхования  на
выполнение   территориальных  программ  обязательного  медицинского
страхования в рамках базовой программы  обязательного  медицинского
страхования,  в  сумме 30 628 500,0 тыс. рублей,   из них дотации в
сумме 27 628 500,0  тыс. рублей   и    субсидии,  перечисляемые  из
федерального  бюджета  в  соответствии    с    Федеральным  законом
"О федеральном  бюджете  на  2005  год" на обязательное медицинское
страхование     неработающего       населения (детей),   в    сумме
3 000 000,0 тыс. рублей;
     2) распределение  дотаций  и  субсидий  Фонда,  направляемых в
территориальные фонды  обязательного  медицинского  страхования  на
выполнение   территориальных  программ  обязательного  медицинского
страхования в рамках базовой программы  обязательного  медицинского
страхования,   согласно  приложению  4  к  настоящему  Федеральному
закону.
     2. Установить,   что   направление   в  территориальные  фонды
обязательного медицинского страхования субсидий,  перечисляемых  из
федерального   бюджета   на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего  населения   (детей),   осуществляется   в   порядке,
определяемом правлением Фонда.

     Статья 6

     Установить, что:
     1)  Фонд  в  2005  году осуществляет расходы на реализацию мер
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан по обеспечению
лекарственными  средствами  в  сумме  48  291  678,9  тыс.  рублей,
перечисляемых  в  Фонд  в  соответствии  с  Федеральным  законом "О
федеральном бюджете на 2005 год"; (В  редакции  Федерального закона
от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)
     2) порядок финансирования расходов,  предусмотренных пунктом 1
настоящей   статьи,   устанавливается   Правительством   Российской
Федерации.

     Статья 7

     Установить, что:
     1) Фонд в  2005  году  направляет  в  бюджеты  территориальных
фондов  обязательного  медицинского  страхования субсидии  в  сумме
3 000 000,0  тыс. рублей   на  обязательное медицинское страхование
неработающего населения (детей);
     2) финансирование   расходов,   предусмотренных   пунктом    1
настоящей статьи, осуществляется в порядке, определяемом правлением
Фонда.

     Статья 8

     Установить, что:
     1) Фонд в 2005 году формирует нормированный страховой запас  в
сумме    4 085 000,0  тыс. рублей   в целях выравнивания финансовых
условий   деятельности   территориальных    фондов    обязательного
медицинского страхования по финансированию территориальных программ
обязательного медицинского страхования;
     2) порядок  и условия осуществления расходов,  предусмотренных
пунктом 1 настоящей статьи, определяются правлением Фонда.

     Статья 9

     Установить, что:
     1) Фонд в 2005 году направляет на  реализацию  мер  по  охране
материнства  и  детства   340 000,0  тыс. рублей   из  общей  суммы
расходов,  предусмотренной приложением 3 к настоящему  Федеральному
закону,    на    приобретение   лекарственных   средств   детям   с
онкологическими гематологическими заболеваниями; (В        редакции
Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)
     2) порядок  и условия осуществления расходов,  предусмотренных
пунктом 1 настоящей статьи, определяются правлением Фонда.

     Статья 10

     Установить, что остатки средств Фонда на начало  2005  года  в
размере,  превышающем сумму остатков средств Фонда на 1 января 2005
года,     утвержденных Федеральным законом от 6 декабря  2003  года
N 155-ФЗ   "О   бюджете     Федерального      фонда   обязательного
медицинского страхования на 2004 год", а также поступления в бюджет
Фонда   доходов   сверх   сумм,  предусмотренных  приложением  2  к
настоящему   Федеральному   закону,    направляются    Фондом    на
предоставление   дотаций   территориальным   фондам   обязательного
медицинского страхования пропорционально размерам дотаций субъектам
Российской  Федерации,  предусмотренным  приложением 4 к настоящему
Федеральному закону.

     Статья 11

     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с  1  января  2005
года.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     20 декабря 2004 года
     N 165-ФЗ
     ____________________



     Приложение 1
     к Федеральному закону "О бюджете
     Федерального фонда обязательного
     медицинского страхования на 2005 год"


       Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
     Федерального фонда обязательного медицинского страхования
                            на 2005 год

-------------------------------------------------------------------
 Код бюджетной классификации   |     Наименование       | Размер
      Российской Федерации     |источника внутреннего   | средств
                               |   финансирования       |  (тыс.
                               |   дефицита бюджета     | рублей)
                               |        Фонда           |
-------------------------------------------------------------------
000 08 00 00 00 00 0000 000     Остатки средств          -
                                бюджетов

000 08 02 01 00 08 0000 510     Увеличение     прочих    -
                                остатков     денежных
                                средств       бюджета
                                Федерального    фонда
                                обязательного
                                медицинского
                                страхования

 000 08 02 01 00 08 0000 610    Уменьшение     прочих    -
                                остатков     денежных
                                средств       бюджета
                                Федерального    фонда
                                обязательного
                                медицинского
                                страхования


                           _____________



     Приложение 2
     к Федеральному закону "О бюджете
     Федерального фонда обязательного
     медицинского страхования на 2005 год"


          Доходы бюджета Федерального фонда обязательного
               медицинского страхования на 2005 год

--------------------------------------------------------------------
    Код бюджетной          |   Наименование дохода     |Сумма (тыс.
    классификации          |                           |  рублей)
 Российской Федерации      |                           |
---------------------------+---------------------------+------------
            1              |            2              |      3
--------------------------------------------------------------------
182 1 02 00000 00 0000 000  Налоги и     взносы     на  34 580 000,0
                            социальные нужды

182 1 02 01000 00 0000 110  Единый социальный налог     34 580 000,0

182 1 02 01030 08 0000 110  Единый социальный   налог,  34 580 000,0
                            зачисляемый в  Федеральный
                            фонд         обязательного
                            медицинского страхования

182 1 09 00000 00 0000 000  Задолженность           по  340 000,0
                            отмененным налогам, сборам
                            и    иным     обязательным
                            платежам

182 109 08000 00 0000 140   Недоимка, пени и штрафы по  340 000,0
                            единому социальному налогу
                            (действовавшему    до    1
                            января   2002   года)    и
                            страховым взносам

182 1 09 08040 08 0000 140  Недоимка, пени и штрафы по  340 000,0
                            взносам в Федеральный фонд
                            обязательного медицинского
                            страхования

182 1 05 00000 00 0000 000  Налоги на совокупный доход  280 000,0

182 1 05 01000 01 0000 110  Единый налог,  взимаемый в  145 700,0
                            связи     с    применением
                            упрощенной         системы
                            налогообложения

182 1 05 01010 01 0000 110  Единый налог,  взимаемый с  77 500,0
                            налогоплательщиков,
                            выбравших    в    качестве
                            объекта    налогообложения
                            доходы

182 1 05 01020 01 0000 110  Единый налог,  взимаемый с  33 200,0
                            налогоплательщиков,
                            выбравших    в    качестве
                            объекта    налогообложения
                            доходы,   уменьшенные   на
                            величину расходов

182 1 05 01030 01 0000 110  Единый минимальный  налог,  35 000,0
                            зачисляемый    в   бюджеты
                            государственных
                            внебюджетных фондов

182 1 05 02000 01 0000 110  Единый налог  на вмененный  133 300,0
                            доход для отдельных  видов
                            деятельности

182 1 05 03000 01 0000 110  Единый                      1 000,0
                            сельскохозяйственный налог

182 1 05 03011 01 0000 110  Единый                      930,0
                            сельскохозяйственный
                            налог,        уплачиваемый
                            организациями

182 1 05 03012 01 0000 110  Единый                      70,0
                            сельскохозяйственный
                            налог,        уплачиваемый
                            крестьянскими
                            (фермерскими)  хозяйствами
                            и          индивидуальными
                            предпринимателями

092 2 02 02030 08 0000 151  Субвенции               48 291 678,9
                             Федеральному фонду
                             обязательного
                             медицинского
                             страхования
     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)

092 2 02 02031 08 0000 151   Средства                48 291 678,9
                             федерального
                             бюджета,
                             передаваемые
                             Федеральному фонду
                             обязательного
                             медицинского
                             страхования на
                             реализацию мер
                             социальной
                             поддержки
                             отдельных
                             категорий граждан
                             по обеспечению
                             лекарственными
                             средствами
     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)

092 2 02 04000 00 0000 151  Субсидии от         других  3 000 000,0
                            бюджетов бюджетной системы
                            Российской Федерации

092 2 02 04070 08 0000 151  Субсидии на             3 000 000,0
                             обязательное
                             медицинское
                             страхование
                             неработающего
                             населения (детей)
     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)

                            Доходы, всего          86 491 678,9

     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)
                           ____________



     Приложение 3
     к Федеральному закону "О бюджете
     Федерального фонда обязательного
     медицинского страхования на 2005 год"


           Структура расходов бюджета Федерального фонда
        обязательного медицинского страхования на 2005 год

--------------------------------------------------------------------
Наименование             |Мин |РЗ | ПР|   ЦСР    | ВР |Сумма (тыс.
                         |    |   |   |          |    | рублей)
-------------------------+----+---+---+----------+----+-------------
           1             |2   | 3 | 4 |    5     | 6  |    7
--------------------------------------------------------------------
Другие                    394  01  15                  82 500,0
общегосударственные
вопросы

Руководство и             394  01  15  001 00 00       82 500,0
управление  в сфере
установленных функций

Аппараты органов          394  01  15  001 00 00  089  82 500,0
управления
государственных
внебюджетных фондов

Международные             394  01  08                  500,0
отношения и
международное
сотрудничество
                          394  01  08  770 00 00       500,0
Обязательное
медицинское страхование

Международные             394  01  08  770 00 00  125  500,0
культурные, научные и
информационные связи

Переподготовка и          394  07  05                  7 500,0
повышение
квалификации

Обязательное
медицинское страхование   394  07  05  770 00 00       7 500,0

Переподготовка и          394  07  05  770 00 00  450  7 500,0
повышение
квалификации кадров

Другие вопросы  в         394  08  06                  6 000,0
области культуры,
кинематографии, средств
массовой информации

Обязательное              394  08  06  770 00 00       6 000,0
медицинское страхование

Расходы, связанные с      394  08  06  770 00 00  216  6 000,0
выполнением других
обязательств
государства

Здравоохранение и спорт    394  09                   86 395 178,9
     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)

Здравоохранение             394  09  01               86 395 178,9
     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)
Обязательное
медицинское страхование   394  09  01  770 00 00       35 099 500,0

Дотации на выполнение     394  09  01  770 00 00  779  27 628 500,0
территориальных
программ обязательного
медицинского страхования
в рамках базовой
программы обязательного
медицинского страхования

Субсидии на               394  09  01  770 00 00  775  3 000 000,0
обязательное медицинское
страхование
неработающего населения
(детей)

Нормированный страховой   394  09  01  770 00 00  783  4 085 000,0
запас Федерального фонда
обязательного
медицинского страхования

Мероприятия в области     394  09  01  770 00 00  455  340 000,0
здравоохранения, спорта
и физической культуры,
туризма

Информатика               394  09  01  770 00 00  381  46 000,0

Прикладные научные        394  09  03                  4 000,0
исследования в области
здравоохранения и
спорта

Обязательное              394  09  03  77 000 00       4 000,0
медицинское страхование

Расходы по                394  09  03  770 00 00  196  4 000,0
государственным
контрактам на
выполнение НИОКР

Средства, передаваемые     394 09 01 692 00 00       51 291 678,9
Федеральному фонду
обязательного
медицинского
страхования
     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)

Реализация мер              394 09 01 692 00 00 782   48 291 678,9
социальной
поддержки
отдельных категорий
граждан по
обеспечению
лекарственными
средствами
     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)

Субсидии на               394  09  01  692 00 00  775  3 000 000,0
обязательное
медицинское страхование
неработающего
населения (детей)

Расходы, всего                                      86 491 678,9
     (В редакции Федерального закона от 12.06.2006 г. N 87-ФЗ)

                          ______________



     Приложение 4
     к Федеральному закону "О бюджете
     Федерального фонда обязательного
     медицинского страхования на 2005 год"


      Распределение дотаций и субсидий из Федерального фонда
      обязательного медицинского страхования, направляемых в
   территориальные фонды обязательного медицинского страхования
       на выполнение территориальных программ обязательного
        медицинского страхования в рамках базовой программы
              обязательного медицинского страхования

-------------------------------------------------------------------
      Наименование     | Средства Фонда, направляемые на выполнение
                       |   территориальных программ обязательного
                       | медицинского страхования в рамках базовой
                       |   программы обязательного медицинского
                       |         страхования (тыс. рублей)
                       +-------------------------------------------
                       |    всего     |       в том числе:
                       |              +----------------------------
                       |              |  дотации на  |субсидии из
                       |              |  выполнение  |федерального
                       |              |  территори-  |бюджета на
                       |              |   альных     |обязательное
                       |              |  программ    |медицинское
                       |              |  обязатель-  |страхование
                       |              |     ного     |неработающего
                       |              | медицинского |населения
                       |              | страхования  |(детей)
                       |              |  в рамках    |
                       |              |   базовой    |
                       |              |  программы   |
                       |              |  обязатель-  |
                       |              |    ного      |
                       |              | медицинского |
                       |              | страхования  |
-----------------------+--------------+--------------+-------------
           1           |       2      |      3       |      4
-------------------------------------------------------------------
Российская              30 628 500,0   27 628 500,0   3 000 000,0
Федерация, всего

Центральный             5 866 212,8    5 309 919,7    556 293,1
федеральный округ,
всего

Белгородская область    332 021,4      301 187,0      30 834,4
Брянская область        392 962,7      370 516,0      22 446,7
Владимирская область    304 066,6      282 216,8      21 849,8
Воронежская область     573 448,1      540 802,8      32 645,3
Ивановская область      323 769,7      306 486,9      17 282,8
Калужская область       226 984,6      206 647,2      20 337,4
Костромская область     204 091,8      189 744,2      14 347,6
Курская область         327 915,1      308 453,3      19 461,8
Липецкая область        163 387,5      143 657,0      19 730,5
Московская область      768 871,9      672 856,3      96 015,6
Орловская область       214 958,0      200 590,5      14 367,5
Рязанская область       285 277,6      266 989,9      18 287,7
Смоленская область      202 621,4      184 920,7      17 700,7
Тамбовская область      282 293,4      258 672,6      23 620,8
Тверская область        303 347,4      280 184,4      23 163,0
Тульская область        338 967,2      315 147,4      23 819,8
Ярославская область     157 778,7      137 471,2      20 307,5
Город Москва            463 449,7      343 375,5      120 074,2

Северо-Западный         2 614 884,7    2 306 196,4    308 688,3
федеральный округ,
всего

Республика Карелия      279 175,5      257 450,0      21 725,5
Республика Коми         301 367,6      260 988,7      40 378,9
Архангельская область   611 051,8      570 038,2      41 013,6
Вологодская область     164 288,5      134 913,9      29 374,6
Калининградская         151 708,1      137 042,1      14 666,0
область
Ленинградская область   122 719,5      98 541,5       24 178,0
Мурманская область      285 328,1      251 631,5      33 696,6
Новгородская область    158 885,9      144 866,6      14 019,3
Псковская область       188 350,2      176 201,5      12 148,7
Город Санкт-Петербург   347 685,8      272 624,5      75 061,3
Ненецкий                4 323,7        1 897,9        2 425,8
автономный округ

Южный федеральный       5 387 286,8    4 961 011,9    426 274,9
округ, всего

Республика Адыгея       159 902,9      150 918,2      8 984,7
(Адыгея)
Республика Дагестан     854 857,9      765 617,7      89 240,2
Республика Ингушетия    85 866,3       79 100,4       6 765,9
Кабардино-Балкарская    273 669,5      257 963,9      15 705,6
Республика
Республика Калмыкия     82 125,5       72 793,0       9 332,5
Карачаево-Черкесская    126 163,7      113 636,9      12 526,8
Республика
Республика Северная     135 563,1      123 814,0      11 749,1
Осетия - Алания
Чеченская Республика    451 961,4      450 449,0      1 512,4
Краснодарский край      847 366,6      762 455,0      84 911,6
Ставропольский край     733 453,5      681 856,5      51 597,0
Астраханская область    106 115,2      87 953,2       18 162,0
Волгоградская область   570 259,9      528 092,7      42 167,2
Ростовская область      959 981,3      886 361,4      73 619,9

Приволжский             5 823 946,6    5 234 642,7    589 303,9
федеральный округ,
всего

Республика              574 087,6      494 289,2      79 798,4
Башкортостан
Республика Марий Эл     221 750,0      209 173,5      12 576,5
Республика Мордовия     273 129,9      259 697,7      13 432,2
Республика Татарстан    549 335,6      459 687,9      89 647,7
(Татарстан)
Удмуртская Республика   233 398,1      199 300,1      34 098,0
Чувашская Республика -  389 653,7      365 087,6      24 566,1
Чувашия
Кировская область       512 796,0      484 258,0      28 538,0
Нижегородская область   489 468,4      432 466,0      57 002,4
Оренбургская область    352 914,2      302 179,2      50 735,0
Пензенская область      364 599,2      342 779,3      21 819,9
Пермская область        458 473,8      400 894,7      57 579,1
Самарская область       350 283,3      298 056,8      52 226,5
Саратовская область     644 764,5      606 060,5      38 704,0
Ульяновская область     341 319,5      317 788,2      23 531,3
Коми-Пермяцкий          67 972,8       62 924,0       5 048,8
автономный округ

Уральский               1 881 275,0    1 576 759,7    304 515,3
федеральный округ,
всего

Курганская область      378 390,1      353 835,0      24 555,1
Свердловская область    565 841,3      479 927,9      85 913,4
Тюменская область       157 621,6      128 366,3      29 255,3
Челябинская область     570 492,0      496 826,7      73 665,3
Ханты-Мансийский        95 805,5       37 221,1       58 584,4
автономный округ -
Югра
Ямало-Ненецкий          113 124,5      80 582,7       32 541,8
автономный округ

Сибирский               6 286 947,1    5 715 523,7    571 423,4
федеральный округ,
всего

Республика Алтай        110 856,1      103 069,7      7 786,4
Республика Бурятия      444 026,7      404 614,9      39 411,8
Республика Тыва         214 498,5      196 008,3      18 490,2
Республика Хакасия      223 840,2      206 280,8      17 559,4
Алтайский край          1 016 866,6    953 700,1      63 166,5
Красноярский край       568 934,9      474 460,1      94 474,8
Иркутская область       752 105,0      675 308,8      76 796,2
Кемеровская область     648 258,2      582 627,3      65 630,9
Новосибирская область   794 954,8      743 828,8      51 126,0
Омская область          679 488,7      634 509,1      44 979,6
Томская область         255 576,9      228 869,5      26 707,4
Читинская область       416 773,2      364 347,1      52 426,1
Агинский Бурятский      38 566,8       35 253,5       3 313,3
автономный округ
Таймырский              19 458,2       17 309,0       2 149,2
(Долгано-Ненецкий)
автономный округ
Усть-Ордынский          84 970,0       78 567,3       6 402,7
Бурятский
автономный округ
Эвенкийский             17 772,3       16 769,4       1 002,9
автономный округ

Дальневосточный         2 756 027,4    2 515 614,7    240 412,7
федеральный округ,
всего

Республика Саха         545 812,2      495 984,0      49 828,2
(Якутия)
Приморский край         667 094,7      605 706,7      61 388,0
Хабаровский край        503 665,7      461 968,0      41 697,7
Амурская область        404 419,4      376 148,5      28 270,9
Камчатская область      216 097,5      199 615,5      16 482,0
Магаданская область     131 791,8      123 697,4      8 094,4
Сахалинская область     161 723,4      140 432,4      21 291,0
Еврейская автономная    84 646,2       76 746,1       7 900,1
область
Корякский               13 050,5       11 291,4       1 759,1
автономный округ
Чукотский
автономный округ        27 726,0       24 024,7       3 701,3

Байконур                11 919,6       8 831,2        3 088,4


                           ____________