Федеральный закон от 04.12.2006 № 206-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
     "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
               природного и техногенного характера"

     Принят Государственной Думой               17 ноября 2006 года
     Одобрен Советом Федерации                  24 ноября 2006 года

     Внести в Федеральный закон  от 21  декабря  1994  года N 68-ФЗ
"О защите   населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного  характера"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  1994,  N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294;
2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:
     1) статью 1 дополнить частью пятой следующего содержания:
     "Специализированные технические    средства    оповещения    и
информирования  населения в местах массового пребывания людей - это
специально созданные технические устройства,  осуществляющие прием,
обработку  и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных,  а также иных
сообщений об угрозе  возникновения,  о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций и правилах поведения населения.";
     2) статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4. Единая государственная система предупреждения
                и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Единая государственная  система  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства
федеральных  органов исполнительной власти,  органов исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации,    органов    местного
самоуправления,  организаций,  в  полномочия которых входит решение
вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Основными задачами      единой     государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
     разработка и  реализация  правовых  и  экономических  норм  по
обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     осуществление целевых     и    научно-технических    программ,
направленных на предупреждение чрезвычайных  ситуаций  и  повышение
устойчивости   функционирования   организаций,   а  также  объектов
социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
     обеспечение готовности  к действиям органов управления,  сил и
средств,  предназначенных  и  выделяемых   для   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     сбор, обработка,  обмен и выдача информации в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     организация своевременного    оповещения    и   информирования
населения о чрезвычайных ситуациях в  местах  массового  пребывания
людей;
     прогнозирование и оценка  социально-экономических  последствий
чрезвычайных ситуаций;
     создание резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций;
     осуществление мероприятий   по  социальной  защите  населения,
пострадавшего от  чрезвычайных  ситуаций,  проведение  гуманитарных
акций;
     реализация прав и обязанностей населения в области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций,  а также лиц,  непосредственно участвующих в
их ликвидации;
     международное сотрудничество  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Принципы построения,  состав сил и средств, порядок выполнения
задач и взаимодействия основных элементов,  а  также  иные  вопросы
функционирования  единой  государственной  системы предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  определяются  законодательством
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства Российской Федерации.";
     3) часть  третью  статьи 6 после слов "через средства массовой
информации" дополнить словами  ",  в  том  числе  с  использованием
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения в местах массового пребывания людей,";
     4) статью 10 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
     "л) определяет порядок предоставления участков для установки и
(или) установки специализированных технических средств оповещения и
информирования населения в местах массового пребывания людей.";
     5) в статье 11:
     а) в пункте 1:
     подпункт "г"  после  слов "информирование населения" дополнить
словами  ",  в  том  числе  с   использованием   специализированных
технических  средств оповещения и информирования населения в местах
массового пребывания людей,";
     дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
     "к) содействуют  федеральному  органу  исполнительной  власти,
уполномоченному  на  решение  задач  в  области  защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,  в предоставлении участков для
установки   и  (или)  в  установке  специализированных  технических
средств оповещения и информирования населения  в  местах  массового
пребывания  людей,  а  также в предоставлении имеющихся технических
устройств   для   распространения   продукции   средств    массовой
информации,  выделении  эфирного  времени  в  целях  своевременного
оповещения и информирования населения о  чрезвычайных  ситуациях  и
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.";
     б) подпункт "в" пункта 2 после слов "информирование населения"
дополнить    словами    ",    в    том   числе   с   использованием
специализированных технических средств оповещения и  информирования
населения в местах массового пребывания людей,";
     в) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Органы  местного самоуправления содействуют федеральному
органу исполнительной власти,  уполномоченному на решение  задач  в
области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  в
предоставлении  участков  для  установки  и   (или)   в   установке
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения  в  местах  массового  пребывания  людей,   а   также   в
предоставлении  имеющихся технических устройств для распространения
продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в
целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций.";
     6) статью 14 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
     "и) предоставлять  в установленном порядке федеральному органу
исполнительной власти,  уполномоченному на решение задач в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для
установки  специализированных  технических  средств  оповещения   и
информирования  населения  в  местах  массового  пребывания  людей,
осуществлять в установленном порядке распространение  информации  в
целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных ситуациях,  подготовки населения в области  защиты  от
чрезвычайных  ситуаций  путем  предоставления и (или) использования
имеющихся у организаций технических устройств  для  распространения
продукции  средств  массовой  информации,  а  также  каналов связи,
выделения эфирного времени и иными способами.";
     7) статью 20 изложить в следующей редакции:

     "Статья 20. Подготовка населения в области защиты
                 от чрезвычайных ситуаций

     Порядок подготовки населения в области защиты от  чрезвычайных
ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.
     Подготовка населения  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях
осуществляется  в  организациях,  в  том  числе  в  образовательных
учреждениях,  по  месту  жительства,  а  также   с   использованием
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения в местах массового пребывания людей.
     Методическое руководство при решении вопросов защиты населения
от чрезвычайных ситуаций и  контроль  за  подготовкой  населения  к
действиям  в  чрезвычайных  ситуациях,  своевременным оповещением и
информированием населения  о  чрезвычайных  ситуациях,  размещением
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения  в  местах  массового  пребывания  людей   осуществляются
федеральным   органом   исполнительной  власти,  уполномоченным  на
решение  задач  в  области  защиты  населения   и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций.
     Руководители и  другие   работники   органов   государственной
власти,  органов  местного  самоуправления  и  организаций проходят
подготовку к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  в  учреждениях
среднего профессионального и высшего профессионального образования,
в  образовательных  учреждениях  дополнительного   образования   (в
учреждениях   повышения   квалификации,   на   курсах,   в  центрах
профессиональной  ориентации  и   в   иных   учреждениях,   имеющих
соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.";
     8) часть  вторую  статьи  21  дополнить  словами  ",  а  также
специализированные технические средства оповещения и информирования
населения в местах массового пребывания людей".


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     4 декабря 2006 года
     N 206-ФЗ