Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 № 801

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 25 декабря 2006 г. N 801
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 05.06.2013 г. N 476

             Об утверждении Положения об осуществлении
       государственного контроля и надзора за использованием
                     и охраной водных объектов

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.03.2009 г. N 192)

     В соответствии  со  статьей  36  Водного  кодекса   Российской
Федерации       Правительство       Российской            Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    об   осуществлении
государственного контроля и надзора  за  использованием  и  охраной
водных объектов.
     2. Признать  утратившим   силу   постановление   Правительства
Российской  Федерации  от  16  июня  1997 г.  N 716 "Об утверждении
Положения   об   осуществлении   государственного    контроля    за
использованием     и    охраной    водных    объектов"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 25, ст. 2938).
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     ____________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 декабря 2006 г.
     N 801


                         П О Л О Ж Е Н И Е
       об осуществлении государственного контроля и надзора
            за использованием и охраной водных объектов

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.03.2009 г. N 192)

     1. Настоящее  Положение  устанавливает в соответствии с Водным
кодексом     Российской     Федерации     порядок     осуществления
государственного  контроля  и  надзора  за использованием и охраной
водных объектов.
     2. Задачей    государственного    контроля    и   надзора   за
использованием  и  охраной  водных  объектов  является  обеспечение
соблюдения:
     а) требований к использованию и охране водных объектов;
     б) особого правового режима использования земельных участков и
иных  объектов  недвижимости, расположенных в границах водоохранных
зон    и    зон    санитарной   охраны   источников   питьевого   и
хозяйственно-бытового водоснабжения; (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.03.2009 г. N 192)
     в) иных требований водного законодательства.
     3. Государственный  контроль  и  надзор  за  использованием  и
охраной  водных  объектов  осуществляются  Федеральной  службой  по
надзору  в  сфере  природопользования  (федеральный государственный
контроль и  надзор)  и  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации  (региональный  государственный  контроль  и
надзор).
     4.  Федеральная  служба  по надзору в сфере природопользования
осуществляет  непосредственно  и  через свои территориальные органы
федеральный  государственный  контроль и надзор за использованием и
охраной водных объектов на подлежащих федеральному государственному
контролю и надзору объектах по перечню, утверждаемому Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с
критериями, установленными Правительством Российской Федерации.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 04.03.2009 г. N 192)
     Органы исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации
осуществляют  региональный  государственный  контроль  и  надзор за
использованием   и   охраной   водных   объектов   на    подлежащих
региональному  государственному  контролю  и  надзору  объектах  по
перечню, утверждаемому указанными органами.
     5. Федеральная  служба по надзору в сфере природопользования и
ее   территориальные   органы   при   осуществлении    федерального
государственного  контроля  и  надзора  за использованием и охраной
водных объектов и органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации при осуществлении регионального государственного контроля
и надзора взаимодействуют в установленном  порядке  с  федеральными
органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными органами,
органами государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
     6. Федеральный   государственный   контроль   и   надзор    за
использованием  и  охраной водных объектов осуществляют должностные
лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и  ее
территориальных   органов,   которые   одновременно   по  должности
являются:
     а) руководитель   Федеральной   службы   по  надзору  в  сфере
природопользования - главным государственным инспектором Российской
Федерации  по контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов;
     б) заместитель  руководителя  Федеральной  службы по надзору в
сфере природопользования и начальник управления Федеральной  службы
по   надзору   в   сфере   природопользования,  ведающие  вопросами
федерального государственного контроля и надзора за  использованием
и    охраной    водных    объектов,    -   заместителями   главного
государственного инспектора  Российской  Федерации  по  контролю  и
надзору за использованием и охраной водных объектов;
     в) заместитель начальника  управления  Федеральной  службы  по
надзору в сфере природопользования, ведающий вопросами федерального
государственного контроля и надзора  за  использованием  и  охраной
водных  объектов,  - старшим государственным инспектором Российской
Федерации по контролю и надзору за использованием и охраной  водных
объектов;
     г) федеральные государственные гражданские служащие  категории
"специалисты" ведущей и старшей групп должностей Федеральной службы
по  надзору  в   сфере   природопользования,   ведающие   вопросами
федерального  государственного контроля и надзора за использованием
и  охраной  водных  объектов,   -   государственными   инспекторами
Российской  Федерации  по  контролю  и  надзору за использованием и
охраной водных объектов;
     д) руководители  территориальных органов Федеральной службы по
надзору в  сфере  природопользования  -  главными  государственными
бассейновыми  (территориальными) инспекторами по контролю и надзору
за использованием и охраной водных объектов;
     е) заместители     руководителей    территориальных    органов
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   природопользования   и
начальники  отделов  этих органов,  ведающие вопросами федерального
государственного контроля и надзора  за  использованием  и  охраной
водных    объектов,   -   заместителями   главных   государственных
бассейновых (территориальных) инспекторов по контролю и надзору  за
использованием и охраной водных объектов;
     ж) заместители  начальников  отделов  территориальных  органов
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,  ведающие
вопросами  государственного  федерального  контроля  и  надзора  за
использованием    и    охраной    водных    объектов,   федеральные
государственные  гражданские   служащие   категории   "специалисты"
ведущей и старшей групп должностей этих органов, ведающие вопросами
федерального государственного контроля и надзора за  использованием
и   охраной   водных   объектов,  -  государственными  бассейновыми
(территориальными)  инспекторами   по   контролю   и   надзору   за
использованием и охраной водных объектов.
     7. Перечень  должностных  лиц  органов  исполнительной  власти
субъектов   Российской   Федерации,   осуществляющих   региональный
государственный контроль  и  надзор  за  использованием  и  охраной
водных объектов, устанавливается указанными органами.
     8. Должностным лицам Федеральной службы  по  надзору  в  сфере
природопользования,  ее территориальных органов и должностным лицам
органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации,
являющимся  государственными  инспекторами по контролю и надзору за
использованием  и  охраной  водных  объектов,  выдаются   служебные
удостоверения и форма установленного образца.
     9. При осуществлении государственного контроля  и  надзора  за
использованием и охраной водных объектов государственные инспекторы
по контролю и надзору за использованием и охраной  водных  объектов
имеют право:
     а) осуществлять  проверки  объектов,  подлежащих  контролю   и
надзору за использованием и охраной водных объектов;
     б) проверять соблюдение требований к  использованию  и  охране
водных объектов;
     в) составлять по результатам проверок акты и  представлять  их
для ознакомления водопользователям;
     г) осматривать в установленном  порядке  и  при  необходимости
задерживать  суда  (в  том  числе  иностранные)  и  другие плавучие
средства,  допустившие  загрязнение  с   судов   нефтью,   вредными
веществами,   сточными   водами   или  мусором  либо  не  принявшие
необходимых  мер  по  предотвращению  такого   загрязнения   водных
объектов;
     д) давать   обязательные   для   исполнения   предписания   об
устранении  выявленных  в  результате  проверок  нарушений  условий
использования водных объектов и контролировать исполнение указанных
предписаний в установленные сроки;
     е) уведомлять в письменной форме стороны,  заключившие договор
водопользования,  о  результатах  проверок  и выявленных нарушениях
условий использования водных объектов.
     10. Главный  государственный  инспектор  Российской Федерации,
его  заместители,  старший  государственный  инспектор   Российской
Федерации,  главные  государственные  бассейновые (территориальные)
инспекторы и их  заместители,  главные  государственные  инспекторы
субъектов   Российской   Федерации   по   контролю   и  надзору  за
использованием   и   охраной   водных   объектов    помимо    прав,
предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, имеют право:
     а) предъявлять иски в суд,  арбитражный суд в  пределах  своей
компетенции;
     б) предъявлять физическим и  юридическим  лицам  требования  о
проведении  необходимых  мероприятий  по  охране  водных объектов и
организации  контроля  за  соответствием  сточных  вод   нормативам
допустимого  воздействия  на  водные объекты и воздействием сточных
вод на них;
     в) привлекать          в         установленном         порядке
научно-исследовательские,    проектно-изыскательские    и    другие
организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров
и выдачи заключений в случае аварии на водных объектах.
     11. Государственный  контроль  и  надзор  за  использованием и
охраной   водных   объектов   осуществляются   в   форме  проверок,
проводимых  в  соответствии  с  планами,  утверждаемыми Федеральной
службой  по  надзору  в  сфере  природопользования,  -  в отношении
федерального   государственного  контроля  и  надзора,  и  органами
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации - в отношении
регионального  государственного контроля и надзора, а также в форме
внеплановых  проверок  с  соблюдением  прав  и  законных  интересов
организаций и граждан.
     Внеплановые проверки проводятся в случае:
     проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных
нарушений водного законодательства;
     получения от органов государственной власти,  органов местного
самоуправления,   организаций   и   граждан   документов   и   иных
доказательств,  свидетельствующих  о  наличии  признаков  нарушений
водного законодательства.
     12. Формы  документов,  составляемых по результатам проведения
Федеральной   службой   по   надзору   в  сфере  природопользования
мероприятий  по федеральному государственному контролю и надзору за
использованием   и   охраной   водных   объектов,   устанавливаются
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 04.03.2009 г. N 192)
     13. Формы  документов,  составляемых по результатам проведения
органами   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации
мероприятий  по  региональному  государственному контролю и надзору
за   использованием  и  охраной  водных  объектов,  устанавливаются
указанными органами.
     14. Мероприятия  по  государственному  контролю  и  надзору за
использованием и охраной водных объектов  в  отношении  юридических
лиц  и  индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с
требованиями Федерального закона "О защите прав юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  проведении  государственного
контроля (надзора)".
     15. Юридические   и   физические  лица,  в  отношении  которых
проводятся  проверки,  обязаны   обеспечивать   должностным   лицам
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  природопользования и ее
территориальных органов и должностным лицам органов  исполнительной
власти     субъектов     Российской    Федерации,    осуществляющим
государственный контроль  и  надзор  за  использованием  и  охраной
водных объектов,  доступ на объекты,  подлежащие такому контролю, и
предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
     16. Должностные  лица  Федеральной  службы  по надзору в сфере
природопользования  и ее территориальных органов и должностные лица
органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
осуществляющие  государственный контроль и надзор за использованием
и  охраной  водных  объектов, несут установленную законодательством
Российской    Федерации   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее    исполнение    возложенных   на   них   функций   по
осуществлению    государственного    контроля    и    надзора    за
использованием и охраной водных объектов.


                           ____________