Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2007 № 722

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 30 октября 2007 г. N 722
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 27.06.2013 г. N 543

     О внесении изменения в Основные положения формирования и
   государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги
     по его транспортировке на территории Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемое  изменение, которое вносится в Основные
положения  формирования и государственного регулирования цен на газ
и   тарифов   на   услуги  по  его  транспортировке  на  территории
Российской  Федерации,  утвержденные  постановлением  Правительства
Российской    Федерации    от    29 декабря    2000 г.    N    1021
"О государственном  регулировании цен на газ и тарифов на услуги по
его  транспортировке  на территории Российской Федерации" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2001, N  2, ст. 175; 2002,
N 21, ст. 2001; 2006, N 50, ст. 5354; 2007, N 23, ст. 2798).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 октября 2007 г.
     N 722


                        И З М Е Н Е Н И Е,
       которое вносится в Основные положения формирования и
 государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по
      его транспортировке на территории Российской Федерации

     Дополнить разделом VI-1 следующего содержания:
  "VI-1. Государственный контроль в области регулирования тарифов
                 на услуги по транспортировке газа

     26-1. Федеральный  орган   исполнительной   власти   в   сфере
государственного    регулирования    цен   (тарифов)   осуществляет
государственный контроль  по  вопросам,  связанным  с  определением
(установлением)    и    применением    цен   (тарифов)   (далее   -
государственный  контроль)  организациями,   оказывающими   услуги,
связанные   с  транспортировкой  газа  по  трубопроводам  (далее  -
газотранспортные организации).
     26-2. К участию  в  мероприятиях  по государственному контролю
могут   привлекаться   по   согласованию  иные  федеральные  органы
исполнительной   власти,   а  также  органы  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации.
     26-3. Государственный   контроль    осуществляется   в   форме
проведения     проверки     финансово-хозяйственной    деятельности
газотранспортных  организаций  в  целях  определения  достоверности
экономической      обоснованности     расходов     газотранспортных
организаций,  учтенных  при  регулировании  тарифов  на  услуги  по
транспортировке  газа,  экономической  обоснованности  фактического
расходования  средств  при  осуществлении  услуг по транспортировке
газа, а также правильности применения регулируемых тарифов.
     26-4. В рамках  осуществления  мероприятий по государственному
контролю   федеральный   орган   исполнительной   власти   в  сфере
государственного    регулирования   цен   (тарифов)   имеет   право
беспрепятственного    доступа    к    информации   о   деятельности
газотранспортных  организаций,  имеющейся  у органов исполнительной
власти,   органов   местного   самоуправления   и  газотранспортных
организаций.
     Органы  исполнительной  власти, органы местного самоуправления
и  газотранспортные  организации обязаны по требованию федерального
органа    исполнительной    власти    в    сфере   государственного
регулирования  цен  (тарифов) предоставлять документы, объяснения в
письменной  и  устной  форме  и  иную  информацию,  необходимую для
осуществления мероприятий по государственному контролю.
     26-5. При  осуществлении   мероприятий   по   государственному
контролю   федеральный   орган   исполнительной   власти   в  сфере
государственного  регулирования  цен  (тарифов)  вправе  привлекать
независимые     организации     для    проведения    экспертиз    и
исследовательских работ.
     26-6. Мероприятия по  государственному  контролю проводятся на
основании     распоряжений     (приказов)    федерального    органа
исполнительной  власти  в  сфере государственного регулирования цен
(тарифов).
     В   распоряжении   (приказе)   о   проведении  мероприятий  по
государственному контролю указываются:
     а) номер   и   дата   распоряжения   (приказа)   о  проведении
контрольных мероприятий;
     б) наименование  федерального  органа  исполнительной власти в
сфере государственного регулирования цен (тарифов);
     в) фамилия,    имя,   отчество   и   должность   лица   (лиц),
уполномоченного на проведение контрольных мероприятий;
     г) полное    наименование,    адрес    места   государственной
регистрации   независимой  организации,  а  также  фамилии,  имена,
отчества  и  должности сотрудников организации, принимающей участие
в  контрольных мероприятиях (в случае привлечения такой организации
к мероприятиям по государственному контролю);
     д) наименование   газотранспортной  организации,  в  отношении
которой   проводятся   контрольные   мероприятия,   а  также  место
проведения проверки;
     е) цели, задачи и предмет проводимых контрольных мероприятий;
     ж) правовые  основания  проведения  мероприятий,  в  том числе
нормативные правовые акты, требования которых подлежат проверке;
     з) дата начала и окончания контрольных мероприятий.
     26-7. Мероприятия   по    государственному    контролю   могут
проводиться  только тем должностным лицом (лицами), которое указано
в  распоряжении (приказе) федерального органа исполнительной власти
в  сфере  государственного регулирования цен (тарифов) о проведении
мероприятий по государственному контролю.
     Распоряжение    (приказ)    о    проведении   мероприятий   по
государственному  контролю  либо  его  заверенная печатью копия при
проведении   выездной   проверки  предъявляется  должностным  лицом
федерального  органа исполнительной власти в сфере государственного
регулирования   цен   (тарифов),  осуществляющим  эти  мероприятия,
руководителю     газотранспортной     организации     или     иному
уполномоченному  этой организацией лицу. При проведении проверки по
месту  нахождения федерального органа исполнительной власти в сфере
государственного  регулирования  цен  (тарифов)  копия распоряжения
(приказа)   направляется   газотранспортной   организации  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     26-8. Продолжительность      проведения     мероприятий     по
государственному контролю не должна превышать 1 месяц.
     В  исключительных  случаях,  связанных со значительным объемом
мероприятий    по    государственному    контролю,   на   основании
мотивированного  предложения должностного лица, осуществляющего эти
мероприятия,   руководителем   федерального  органа  исполнительной
власти  в  сфере  государственного  регулирования цен (тарифов) или
его   уполномоченным   заместителем   срок  проведения  контрольных
мероприятий может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.
     26-9. В   целях   осуществления   государственного    контроля
федеральным  органом исполнительной власти в сфере государственного
регулирования  цен  (тарифов)  проводятся  плановые  и  внеплановые
контрольные мероприятия.
     В отношении  одной   газотранспортной   организации   плановое
контрольное мероприятие может быть проведено не более чем 1 раз в 2
года.
     Внеплановые     контрольные     мероприятия     в    отношении
газотранспортных   организаций   могут   проводиться   при  наличии
достаточных   данных,  свидетельствующих  о  нарушениях  требований
законодательства  Российской  Федерации  о естественных монополиях,
содержащихся  в  том  числе  в  информации  (заявлениях,  жалобах),
полученной  от  граждан,  юридических  лиц  и  из  иных источников,
подтверждаемой     документами     и     иными    доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
     26-10. При проведении мероприятий по государственному контролю
должностные лица федерального органа исполнительной власти в  сфере
государственного регулирования цен (тарифов) не вправе:
     а) выполнять    функции,    не   относящиеся   к   компетенции
федерального  органа исполнительной власти в сфере государственного
регулирования цен (тарифов);
     б) требовать  представление  документов и информации, если они
не  относятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы
документов, относящихся к предмету проверки;
     в) распространять  информацию, составляющую охраняемую законом
тайну,  ставшую  известной  в  результате проведения мероприятий по
государственному  контролю, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     г) превышать  установленные  сроки  проведения  мероприятий по
государственному контролю.
     26-11. По    результатам     проведения     мероприятий     по
государственному  контролю  должностным лицом (лицами) федерального
органа    исполнительной    власти    в    сфере   государственного
регулирования  цен  (тарифов),  осуществляющим  проверку  по форме,
утверждаемой  федеральным  органом  исполнительной  власти  в сфере
государственного  регулирования  цен  (тарифов), составляется акт о
проверке в 2 экземплярах, в котором указываются:
     а) дата, время и место составления акта;
     б) наименование  федерального  органа  исполнительной власти в
сфере государственного регулирования цен (тарифов);
     в) дата  и номер распоряжения (приказа), на основании которого
проведено мероприятие по государственному контролю;
     г) фамилия,    имя,   отчество   и   должность   лица   (лиц),
проводившего мероприятие по государственному контролю;
     д) наименование   проверяемой   газотранспортной  организации,
фамилия,  имя,  отчество и должность представителя газотранспортной
организации,   присутствовавшего   при  проведении  мероприятия  по
государственному контролю;
     е) дата,    время    и   место   проведения   мероприятия   по
государственному контролю;
     ж) сведения    о   результатах   проведения   мероприятия   по
государственному  контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об
их  характере  и о лицах, на которых возлагается ответственность за
совершение этих нарушений;
     з) сведения  об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом
руководителя     газотранспортной     организации     или     иного
уполномоченного  лица, а также лиц, присутствовавших при проведении
мероприятия  по  государственному контролю, их подписи или сведения
об отказе от подписи;
     и) подпись    должностного    лица    (лиц),    осуществившего
мероприятие по государственному контролю.
     26-12. Один экземпляр  акта  с  копиями  приложений  вручается
руководителю     газотранспортной     организации     (или    иному
уполномоченному  лицу)  под  расписку либо направляется посредством
почтовой  связи  с  уведомлением  о вручении, которое приобщается к
экземпляру   акта,   остающемуся   в   деле   федерального   органа
исполнительной  власти  в  сфере государственного регулирования цен
(тарифов).
     К акту   прилагаются   протоколы   (заключения)    проведенных
экспертиз,   заключения   должностных   лиц   федеральных   органов
исполнительной власти  и  должностных  лиц  органов  исполнительной
власти  субъектов  Российской Федерации,  привлеченных к проведению
мероприятий по государственному  контролю,  объяснения  должностных
лиц  газотранспортной  организации и другие документы или их копии,
связанные с результатами мероприятий по государственному контролю.
     26-13. Результаты мероприятий  по  государственному  контролю,
содержащие    сведения,    составляющие    государственную   тайну,
оформляются   в   соответствии   с  требованиями,  предусмотренными
законодательством  Российской  Федерации  о  защите государственной
тайны.
     26-14. Должностные  лица  федерального  органа  исполнительной
власти  в  сфере  государственного  регулирования цен (тарифов) при
проведении мероприятий по государственному контролю обязаны:
     а) своевременно  и  в  полной мере исполнять предоставленные в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия
по  предупреждению,  выявлению и пресечению нарушений установленных
требований;
     б) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации, права и
законные интересы газотранспортных организаций;
     в) проводить   мероприятия  по  государственному  контролю  на
основании   и   в   соответствии   с   распоряжениями   (приказами)
федерального  органа исполнительной власти в сфере государственного
регулирования   цен   (тарифов)   о   проведении   мероприятий   по
государственному контролю.
     26-15. Руководитель   газотранспортной    организации    (иное
уполномоченное    им    лицо)   при   проведении   мероприятий   по
государственному контролю имеет право:
     а) присутствовать     при     проведении     мероприятий    по
государственному контролю;
     б) давать  объяснения  по  вопросам,  относящимся  к  предмету
проверки;
     в) знакомиться  с результатами мероприятий по государственному
контролю  и  указывать  в  актах о своем ознакомлении, согласии или
несогласии   с   ними   и  отдельными  действиями  должностных  лиц
федерального  органа исполнительной власти в сфере государственного
регулирования цен (тарифов);
     г) обжаловать    действия    (бездействие)   должностных   лиц
федерального  органа исполнительной власти в сфере государственного
регулирования  цен  (тарифов)  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
     26-16. Газотранспортная организация  при  проведении  выездной
проверки    обеспечивает    по   требованию   федерального   органа
исполнительной  власти  в  сфере государственного регулирования цен
(тарифов)  присутствие своих должностных лиц, служебные обязанности
которых  связаны  с  проводимыми  мероприятиями по государственному
контролю.
     26-17. Результаты  мероприятий  по  государственному  контролю
используются  федеральным  органом  исполнительной  власти  в сфере
государственного    регулирования    цен   (тарифов)   в   пределах
полномочий,     предоставленных     законодательством    Российской
Федерации,  в  том  числе  могут  служить основанием для пересмотра
тарифов по транспортировке газа.".


                           ____________