З А К О Н
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях
(В редакции Закона Российской Федерации от 02.06.93 г. N 5082-I;
Указа Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2288;
федеральных законов от 08.01.98 г. N 4-ФЗ;
от 27.12.2000 г. N 151-ФЗ; от 06.08.2001 г. N 110-ФЗ;
от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ; от 10.01.2003 г. N 8-ФЗ;
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ; от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ;
от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ; от 02.04.2014 г. N 50-ФЗ;
от 02.04.2014 г. N 55-ФЗ; от 21.07.2014 г. N 216-ФЗ;
от 21.07.2014 г. N 231-ФЗ; от 31.12.2014 г. N 519-ФЗ;
от 16.10.2017 г. N 293-ФЗ)
Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и
компенсации по возмещению дополнительных материальных и
физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в
экстремальных природно-климатических условиях Севера.
РАЗДЕЛ I
Общие положения
Статья 1. Действие настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих
по найму постоянно или временно, в организациях, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо
от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и
местностях. (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и
компенсации предоставляются неработающим пенсионерам,
военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в
профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования, а также членам семей, прибывшим в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с
кормильцем. (В редакции федеральных законов
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ; от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)
Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в
организациях, финансируемых из федерального бюджета,
устанавливаются федеральными законами, в организациях,
финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, -
законами субъектов Российской Федерации, в организациях,
финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми
актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, -
работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Законом. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Предусмотренные настоящим Законом гарантии и компенсации для
лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, применяются к лицам, работающим у резидентов территорий
опережающего социально-экономического развития, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом
особенностей, установленных Федеральным законом "О территориях
опережающего социально-экономического развития в Российской
Федерации". (Часть дополнена - Федеральный закон
от 31.12.2014 г. N 519-ФЗ)
Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций
устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц,
обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в
профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования, граждан, относящихся к
малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет
средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для
неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по
государственному пенсионному обеспечению за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета,
военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(В редакции федеральных законов от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ; от
21.07.2014 г. N 216-ФЗ)
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской
Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,
устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц,
получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных
бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся
к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если
иное не установлено настоящим Законом.
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 4. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях
Гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются
расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся
граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального
бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета в профессиональных образовательных
организациях и образовательных организациях высшего образования,
военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих
пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за
счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в
части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию
по государственному пенсионному обеспечению за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета. (В
редакции федеральных законов от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ; от
21.07.2014 г. N 216-ФЗ)
Компенсация расходов, связанных с переездом из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам,
указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона,
осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из
федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету
Пенсионного фонда Российской Федерации. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 231-ФЗ)
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих
в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской
Федерации, являются расходными обязательствами субъектов Российской
Федерации.
Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в
организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются
расходными обязательствами муниципальных образований.
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих
в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за
счет средств работодателя.
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 5. Гарантии в области занятости населения, оплаты
труда, продолжительности отпусков, льгот для
отдельных категорий населения, социального
страхования и пенсионного обеспечения, медицинского
обслуживания, порядок установления трудового стажа
Гарантии в области занятости населения, оплаты труда,
продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий
населения, социального страхования и пенсионного обеспечения,
медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа
регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации в области социального
страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения.
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
РАЗДЕЛ II
Регулирование трудовых отношений. Оплата труда
Статья 6. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 7. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 8. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 9. (Утратила силу - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям,
стипендиям и компенсациям
Размер районного коэффициента и порядок его применения для
расчета заработной платы работников организаций, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также
повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по
государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и
компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством
Российской Федерации. (В редакции федеральных законов
от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ; от 21.07.2014 г. N 216-ФЗ)
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления вправе за счет средств
соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов
муниципальных образований устанавливать более высокие размеры
районных коэффициентов для государственных органов и
государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен
предельный размер повышения районного коэффициента,
устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации
муниципальными образованиями. (В редакции Федерального закона
от 02.04.2014 г. N 55-ФЗ)
Заработная плата с учетом районного коэффициента,
установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к
расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 11. Процентная надбавка к заработной плате
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной
плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер
процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке,
определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера
районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда
в полном размере.
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 12. (Утратила силу - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
РАЗДЕЛ III
Продолжительность отпусков
Статья 13. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 14. Дополнительный отпуск
Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков,
предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных
районах России, устанавливается также в качестве компенсации
ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней; (В
редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
в остальных районах Севера, где установлены районный
коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8
календарных дней. (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 15. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 16. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
РАЗДЕЛ IV
(Утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 17. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 18. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 19. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
РАЗДЕЛ V
Льготы для отдельных категорий населения
Статья 20. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 21. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 22. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 23. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 23-1. (Утратила силу - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
РАЗДЕЛ VI
(Утратил силу - Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ)
Статья 24. (Утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 г.
N 213-ФЗ)
Статья 25. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 26. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 27. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 28. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 29. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 30. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 31. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
РАЗДЕЛ VII
Гарантии и компенсации материального
обеспечения и транспортных расходов
Статья 32. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 33. Компенсация расходов на оплату стоимости
проезда и провоза багажа к месту
использования отпуска и обратно
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза
багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в
организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 02.04.2014 г. N 50-ФЗ)
Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
пенсионерам, являющимся получателями страховых
пенсий по старости и по инвалидности, к месту
отдыха и обратно
(В редакции Федерального закона от 21.07.2014 г. N 216-ФЗ)
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам,
являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом
фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой
пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке,
размере и на условиях, определяемом Правительством Российской
Федерации. (В редакции федеральных законов
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ; от 21.07.2014 г. N 216-ФЗ)
Статья 35. Гарантии и компенсации расходов, связанных с
переездом
Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях,
финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в
соответствии с этими договорами из других регионов Российской
Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие
гарантии и компенсации:
единовременное пособие в размере двух должностных окладов
(месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого
прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного
оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в
пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а
также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по
фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для
перевозки железнодорожным транспортом;
оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней
для обустройства на новом месте.
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа
членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения
работником трудового договора в данной организации в указанных
районах и местностях.
Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета,
и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в
другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым
основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением
увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по
фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше
пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов,
предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей,
предоставляются работнику организации, финансируемой из
федерального бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с
переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из
бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, в
организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами
местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной
сфере, - работодателем.
Лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий
по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по
трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по
гражданско-правовым договорам, предметом которых являются
выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа,
договорам об отчуждении исключительного права на произведения
науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам,
лицензионным договорам о предоставлении права использования
произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной
деятельности, в период которой они подлежат обязательному
пенсионному страхованию в соответствии с законодательством
Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их
иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей к новому месту жительства на
территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным
районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату
стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза
багажа. (Часть дополнена - Федеральный закон от 21.07.2014 г. N
231-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 16.10.2017 г. N 293-ФЗ)
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с
переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи,
устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 231-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 36. Защита прав граждан, организаций и возмещение
причиненного им ущерба
Защита установленных федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления, коллективными договорами прав граждан,
организаций осуществляется в судебном порядке.
Ущерб, причиненный гражданам, организациям в результате
нарушения указанных нормативных правовых актов и коллективных
договоров, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
РАЗДЕЛ VIII
(Утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 37. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
Статья 38. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2001 г.
N 196-ФЗ)
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Дом Советов России
19 февраля 1993 года
N 4520-I