Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 28 августа 1992 г. N 632
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 03.03.2017 г. N 255

           Об утверждении Порядка определения платы и ее
      предельных размеров за загрязнение окружающей природной
          среды, размещение отходов, другие виды вредного
                            воздействия

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 27.12.94 г. N 1428; от 14.06.2001 г. N 463;
          от 06.03.2012 г. N 192; от 30.04.2013 г. N 393;
                     от 26.12.2013 г. N 1273)

     В соответствии  с  Законом  РСФСР  от  19 декабря 1991 г.  "Об
охране  окружающей  природной   среды"   Правительство   Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  определения  платы  и   ее
предельных  размеров  за  загрязнение  окружающей  природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия и ввести его в
действие с 1 января 1993 г.
     До вступления  в   силу   Порядка,   утвержденного   настоящим
постановлением,   действуют   установленные  постановлением  Совета
Министров РСФСР от 9  января  1991  г.  N  13  нормативы  платы  за
загрязнение   окружающей   природной  среды  с  применением  к  ним
пятикратного повышающего  коэффициента,  а  источники  платежей  за
указанное  загрязнение определяются в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552.
     2. Министерству   экологии  и  природных  ресурсов  Российской
Федерации  разработать  с  привлечением  Государственного  комитета
санитарно-эпидемиологического   надзора,   других  заинтересованных
министерств и ведомств,  органов исполнительной власти республик  в
составе  Российской Федерации,  краев,  областей,  городов Москвы и
Санкт-Петербурга,  автономных  образований  и  по  согласованию   с
Министерством   экономики   Российской  Федерации  и  Министерством
финансов Российской Федерации утвердить до 1 ноября 1992 г. базовые
нормативы   платы   за   выбросы,  сбросы  загрязняющих  веществ  в
окружающую  природную  среду,  размещение  отходов  и  другие  виды
вредного    воздействия,    а   также   коэффициенты,   учитывающие
экологические факторы.
     Министерство экологии    и   природных   ресурсов   Российской
Федерации по  согласованию  с  Министерством  экономики  Российской
Федерации  и  Министерством  финансов  Российской  Федерации  может
вносить уточнения в указанные  нормативы  платы  и  коэффициенты  в
связи  с  изменением  экологической ситуации в отдельных регионах и
уровня цен,  а также  при  установлении  новых  видов  загрязняющих
веществ и вредных воздействий на окружающую природную среду.
     3. Министерству  экологии  и  природных  ресурсов   Российской
Федерации,    Министерству    экономики    Российской    Федерации,
Министерству   финансов   Российской   Федерации   разработать    и
представить к 1 ноября 1992 г. в Правительство Российской Федерации
для утверждения предложения по предельно допустимым размерам  платы
за  загрязнение  окружающей  природной среды,  дифференцированным с
учетом  экономических  особенностей  отдельных  отраслей  народного
хозяйства.
     4. Органы исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации,  краев,  областей,  городов  Москвы  и Санкт-Петербурга,
автономных образований:
     а) с  участием территориальных органов Министерства экологии и
природных    ресурсов    Российской     Федерации     устанавливают
дифференцированные ставки платы за загрязнение окружающей природной
среды  на  основании  утвержденных  в  соответствии  с  пунктом   2
настоящего  постановления базовых нормативов платы и коэффициентов,
учитывающих   экологические   факторы,   а    также    осуществляют
корректировку   размеров  платежей  природопользователей  с  учетом
освоения ими средств на выполнение  природоохранных  мероприятий  и
зачисление этих средств в счет указанных платежей;
     б) (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 06.03.2012 г. N 192)
     5. Министерству  экологии  и  природных  ресурсов   Российской
Федерации,     Министерству    финансов    Российской    Федерации,
Государственной налоговой службе Российской  Федерации  с  участием
Центрального  банка  Российской  Федерации  утвердить  в  1992 году
нормативные   документы,   определяющие    механизм    перечисления
природопользователями  платы  за  загрязнение  окружающей природной
среды   и   порядок   направления   указанных   средств   в   доход
республиканского  бюджета  Российской  Федерации  и во внебюджетные
экологические фонды.
     6. Министерству   экологии  и  природных  ресурсов  Российской
Федерации разработать по  согласованию  с  Министерством  экономики
Российской  Федерации и Министерством финансов Российской Федерации
и утвердить инструктивно-методические документы по  взиманию  платы
за    загрязнение    окружающей    природной   среды   и   перечень
природоохранных мероприятий,  затраты на выполнение  которых  могут
засчитываться в счет платежей.


                                                          Е. ГАЙДАР


                         ________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 августа 1992 г.
     N 632


                           П О Р Я Д О К
     определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
      окружающей природной среды, размещение отходов, другие
                     виды вредного воздействия

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.06.2001 г. N 463; от 30.04.2013 г. N 393;
                     от 26.12.2013 г. N 1273)

     1. Настоящий    Порядок   распространяется   на   предприятия,
учреждения,  организации, иностранных юридических и физических лиц,
осуществляющих  любые  виды  деятельности  на территории Российской
Федерации,  связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются
-   природопользователи),   и  предусматривает  взимание  платы  за
следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
     выброс в  атмосферу  загрязняющих  веществ  от  стационарных и
передвижных источников;
     сброс  загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные
объекты,  в том числе через централизованные системы водоотведения;
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 30.04.2013 г. N 393; от 26.12.2013 г. N 1273)
     размещение отходов;
     другие виды    вредного    воздействия     (шум,     вибрация,
электромагнитные и радиационные воздействия и т. п.).
     2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:
     а) за   выбросы,   сбросы   загрязняющих  веществ,  размещение
отходов,  другие виды вредного воздействия  в  пределах  допустимых
нормативов;
     б) за  выбросы,  сбросы   загрязняющих   веществ,   размещение
отходов,  другие виды вредного воздействия в пределах установленных
лимитов (временно согласованных нормативов).
     Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту
загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом
степени  опасности  их  для  окружающей  природной среды и здоровья
населения.
     Для отдельных   регионов   и   бассейнов  рек  устанавливаются
коэффициенты к базовым нормативам платы,  учитывающие экологические
факторы - природно-климатические особенности территорий, значимость
природных и социально-культурных объектов.
     Дифференцированные ставки    платы   определяются   умножением
базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические
факторы.
     3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах,
не    превышающих   установленные   природопользователю   предельно
допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы
размещения отходов, уровни вредного воздействия, определяется путем
умножения соответствующих ставок платы на величину указанных  видов
загрязнения   и   суммирования  полученных  произведений  по  видам
загрязнения.
     4. Плата  за загрязнение окружающей природной среды в пределах
установленных лимитов определяется путем умножения  соответствующих
ставок  платы  на  разницу  между лимитными и предельно допустимыми
выбросами,  сбросами  загрязняющих  веществ,  объемами   размещения
отходов,  уровнями  вредного  воздействия и суммирования полученных
произведений по видам загрязнения.
     5. Плата  за  сверхлимитное  загрязнение  окружающей природной
среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы  за
загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения
фактической массы выбросов,  сбросов загрязняющих веществ,  объемов
размещения отходов, уровней вредного воздействия над установленными
лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения
и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
     6. В случае отсутствия у  природопользователя  оформленного  в
установленном  порядке  разрешения  на  выброс,  сброс загрязняющих
веществ,  размещение  отходов  вся   масса   загрязняющих   веществ
учитывается  как  сверхлимитная.  Плата  за  загрязнение окружающей
природной среды в  таких  случаях  определяется  в  соответствии  с
пунктом 5 настоящего Порядка.
     7. Платежи   за   предельно   допустимые    выбросы,    сбросы
загрязняющих   веществ,   размещение   отходов,   уровни   вредного
воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции  (работ,
услуг),  а платежи за превышение их - за счет прибыли, остающейся в
распоряжении природопользователя.
     8. Предельные   размеры   платы   за   загрязнение  окружающей
природной   среды    сверх    предельно    допустимых    нормативов
устанавливаются  в процентах от прибыли,  остающейся в распоряжении
природопользователя,  дифференцированно   по   отдельным   отраслям
народного хозяйства с учетом их экономических особенностей.
     Если указанные платежи, определенные расчетно в соответствии с
настоящим Порядком,  равны или превышают размер прибыли, остающейся
в распоряжении природопользователя,  то специально  уполномоченными
государственными  органами  в  области  охраны окружающей природной
среды,    органами    санитарно-эпидемиологического    надзора    и
соответствующими  органами  исполнительной  власти  рассматривается
вопрос о приостановке или прекращении деятельности соответствующего
предприятия, учреждения, организации.
     9. Абзац.   (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства
Российской Федерации от 14.06.2001 г. N 463)
     Перечисление средств  осуществляется  природопользователями  в
сроки,   устанавливаемые   территориальными  органами  Министерства
экологии и природных ресурсов Российской  Федерации.  По  истечении
установленных     сроков     суммы    платежей    взыскиваются    с
природопользователей в безакцептном порядке.
     10. Внесение  платы  за загрязнение окружающей природной среды
не освобождает природопользователей от  выполнения  мероприятий  по
охране  окружающей  среды  и  рациональному использованию природных
ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного
окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному
хозяйству загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с
действующим законодательством.


                           _____________