Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 217

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                  

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

                     от 28 марта 2008 г. N 217                      
                             г. Москва


                О внесении изменений в Положение о                 
                Федеральной антимонопольной службе                 

     В  соответствии  с  Федеральным законом "О защите конкуренции"
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые изменения,  которые вносятся в Положение
о Федеральной антимонопольной службе,  утвержденное  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30  июня  2004  г.  N 331
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  2004,  N 31,
ст. 3259).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 марта 2008 г.
     N 217


                        И З М Е Н Е Н И Я,
            которые вносятся в Положение о Федеральной
                      антимонопольной службе                       

     1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным
федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции
по принятию нормативных правовых актов и  контролю  за  соблюдением
антимонопольного   законодательства,   законодательства   в   сфере
деятельности   субъектов   естественных    монополий    (в    части
установленных    законодательством    полномочий   антимонопольного
органа), рекламы, а также по контролю в сфере размещения заказов на
поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг для федеральных
государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере
размещения заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание
услуг по государственному оборонному заказу).".
     2. Подпункт 5.2 изложить в следующей редакции:
     "5.2. на основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  актов Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные
правовые акты в установленной сфере деятельности:
     5.2.1. форма  представления  в  антимонопольный орган сведений
при   осуществлении   сделок   и   (или)    действий,    подлежащих
государственному контролю за экономической концентрацией;
     5.2.2. по  согласованию  с   Центральным   банком   Российской
Федерации    методика    определения    необоснованно   высокой   и
необоснованно низкой цены услуги кредитной организации  и  методика
определения    обоснованности    цены,   установленной   занимающей
доминирующее  положение  кредитной  организацией,  на  услугу,   не
оказываемую иными финансовыми организациями;
     5.2.3. порядок  проведения  анализа  состояния  конкуренции  в
целях  установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта
(за исключением кредитной организации)  и  выявления  иных  случаев
недопущения, ограничения или устранения конкуренции;
     5.2.4. по  согласованию  с   Центральным   банком   Российской
Федерации  порядок проведения анализа состояния конкуренции в целях
установления доминирующего положения кредитной организации;
     5.2.5. перечень   документов   и  сведений,  представляемых  в
антимонопольный орган хозяйствующими субъектами, имеющими намерение
достигнуть  соглашения,  которое  может  быть признано допустимым в
соответствии с антимонопольным законодательством;
     5.2.6. форма  представления  в  антимонопольный  орган перечня
лиц,  входящих в одну группу лиц, с указанием оснований, по которым
такие лица входят в эту группу;
     5.2.7. формы актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела
о нарушении антимонопольного законодательства;
     5.2.8. форма  уведомления  финансовыми  организациями  о  всех
соглашениях,  достигнутых  между ними или с органами исполнительной
власти,  органами местного самоуправления и иными организациями, за
исключением     соглашений,     предусмотренных     антимонопольным
законодательством;
     5.2.9. правила  передачи  антимонопольным  органом  заявлений,
материалов,  дел о нарушении антимонопольного  законодательства  на
рассмотрение в другой антимонопольный орган;
     5.2.10. нормативные  правовые  акты  по  другим   вопросам   в
установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации  и  федеральными конституционными законами,  федеральными
законами,  актами Президента Российской Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации  осуществляется  исключительно  федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами,   нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации;".
     3. В подпункте 5.3 слова "и надзору" исключить.
     4. В подпункте 5.3.1 слова "и надзор" исключить.
     5. Подпункт 5.3.1.5 исключить.
     6. Подпункт 5.3.1.8 изложить в следующей редакции:
     "5.3.1.8. за  соответствием  антимонопольному законодательству
соглашений между  хозяйствующими  субъектами,  которые  могут  быть
признаны    допустимыми    в    соответствии    с   антимонопольным
законодательством;".
     7. Подпункт 5.3.1.9 исключить.
     8. Дополнить подпунктом 5.3.1.13 следующего содержания:
     "5.3.1.13. за  деятельностью  юридических лиц,  обеспечивающих
организацию торговли на  рынках  определенных  товаров  в  условиях
прекращения  государственного  регулирования цен (тарифов) на такие
товары;".
     9. Подпункты 5.3.2.2 и 5.3.2.3 изложить в следующей редакции:
     "5.3.2.2. заключения о наличии  или  об  отсутствии  признаков
ограничения конкуренции при введении,  изменении таможенных тарифов
или прекращении их действия и при  введении  специальных  защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер;
     5.3.2.3. предписания, обязательные для исполнения юридическими
и физическими лицами,  федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  и
органами   местного   самоуправления   в  случаях,  предусмотренных
антимонопольным законодательством,  законодательством о  рекламе  и
законодательством о естественных монополиях;".
     10. Дополнить подпунктом 5.3.2.6 следующего содержания:
     "5.3.2.6. предложения   в   федеральный  орган  исполнительной
власти  по  рынку  ценных  бумаг  и  Центральный  банк   Российской
Федерации   о   приведении   в   соответствие   с   антимонопольным
законодательством принятых ими актов и (или) прекращении  действий,
в  случае если такие акты и (или) действия нарушают антимонопольное
законодательство;".
     11. Подпункты 5.3.3.1 - 5.3.3.3 изложить в следующей редакции:
     "5.3.3.1. создания,  слияния  и   присоединения   коммерческих
организаций     в     случаях,     установленных    антимонопольным
законодательством;
     5.3.3.2. сделок  с  акциями (долями),  имуществом коммерческих
организаций и  правами  в  отношении  коммерческих  организаций,  с
акциями  (долями),  активами  финансовых  организаций  и  правами в
отношении   финансовых   организаций   в   случаях,   установленных
антимонопольным законодательством;
     5.3.3.3. предоставления федеральными  органами  исполнительной
власти,   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации и органами местного  самоуправления  государственной  или
муниципальной   помощи  в  случаях,  установленных  антимонопольным
законодательством;".
     12. Подпункты 5.3.5 и 5.3.6 изложить в следующей редакции:
     "5.3.5. устанавливает  доминирующее  положение  хозяйствующего
субъекта   при   рассмотрении  дела  о  нарушении  антимонопольного
законодательства и при осуществлении государственного  контроля  за
экономической концентрацией;
     5.3.6. проводит    проверку    соблюдения     антимонопольного
законодательства   коммерческими   организациями,   некоммерческими
организациями,   федеральными   органами   исполнительной   власти,
органами  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,
органами местного  самоуправления,  иными  осуществляющими  функции
указанных    органов    органами   или   организациями,   а   также
государственными  внебюджетными  фондами  и   физическими   лицами,
получает  от  них необходимые документы и информацию,  объяснения в
письменной   или   устной   форме,   обращается   в   установленном
законодательством    Российской   Федерации   порядке   в   органы,
осуществляющие  оперативно-разыскную  деятельность,  с  просьбой  о
проведении оперативно-разыскных мероприятий;".
     13. Дополнить   подпунктами   5.3.10   и   5.3.11   следующего
содержания:
     "5.3.10. возбуждает  и   рассматривает   дела   о   нарушениях
антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе;
     5.3.11. вносит   в   лицензирующие   органы   предложения   об
аннулировании,  отзыве  лицензий  на  осуществление  хозяйствующими
субъектами, нарушающими антимонопольное законодательство, отдельных
видов деятельности или о приостановлении действия таких лицензий;".
     14. Подпункт 5.4 изложить в следующей редакции:
     "5.4. обобщает     и     анализирует    практику    применения
законодательства  Российской  Федерации   в   установленной   сфере
деятельности,     разрабатывает    рекомендации    по    применению
антимонопольного законодательства;".
     15. Подпункт 6.8 изложить в следующей редакции:
     "6.8. издавать индивидуальные правовые акты  по  отнесенным  к
компетенции  Службы  вопросам,  в  том числе приказы,  определения,
постановления,   в   случаях,    предусмотренных    антимонопольным
законодательством,  законодательством  о  естественных монополиях и
законодательством о рекламе;".


                          _______________