Постановление Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 344

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 4 июня 2007 г. N 344
                             г. Москва


   Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета
  субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение
мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного
   непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким
                          уровнем износа

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 10.04.2008 г. N 257; от 07.11.2008 г. N 821;
          от 27.01.2009 г. N 36; от 11.11.2009 г. N 917)

     В  целях  реализации  мероприятий  подпрограммы  "Модернизация
объектов    коммунальной    инфраструктуры"   федеральной   целевой
программы  "Жилище"  на  2002-2010 годы   Правительство  Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1.    Утвердить    прилагаемые   Правила   предоставления   из
федерального   бюджета   субсидий   бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  проведение  мероприятий  по  переселению  граждан из
жилищного  фонда,  признанного  непригодным для проживания, и (или)
жилищного фонда с высоким уровнем износа. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
     2. Установить,  что  в  2007 году  проект  акта  Правительства
Российской  Федерации  о  распределении  субсидий  между субъектами
Российской    Федерации    готовится   государственным   заказчиком
подпрограммы  на  основании заявок субъектов Российской Федерации и
выписок  из  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и  местных
бюджетов    на    2007    год,   подтверждающих   размер   средств,
предусматриваемых  на финансирование (софинансирование) мероприятий
по переселению граждан из жилищного фонда,  признанного непригодным
для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, и
представляется в установленном порядке в  Правительство  Российской
Федерации до 1 августа 2007 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 4 июня 2007 г.
     N 344


                           П Р А В И Л А
              предоставления из федерального бюджета
        субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на
    проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного
          фонда, признанного непригодным для проживания,
         и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 10.04.2008 г. N 257; от 07.11.2008 г. N 821;
          от 27.01.2009 г. N 36; от 11.11.2009 г. N 917)

     1.    Настоящие   Правила   определяют   порядок   и   условия
предоставления  из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов
Российской  Федерации на софинансирование проведения мероприятий по
переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для
проживания,  осуществляемых  в  рамках  подпрограммы  "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы
"Жилище"    на    2002-2010   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17 сентября 2001 г. N 675
(далее соответственно - субсидии, мероприятия подпрограммы).     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 27.01.2009 г. N 36)
     В   настоящих   Правилах   под   непригодными  для  проживания
понимаются    жилые    помещения,   признанные   непригодными   для
проживания,  в  том  числе  в  связи с высоким (более 70 процентов)
уровнем  износа,  и  многоквартирные  дома, признанные аварийными и
подлежащими   сносу,   в  соответствии  с  Положением  о  признании
помещения   жилым  помещением,  жилого  помещения  непригодным  для
проживания  и  многоквартирного  дома аварийным и подлежащим сносу,
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от
28 января 2006 г. N 47.
     2. Субсидии могут быть направлены на софинансирование:
     приобретения     субъектами     Российской    Федерации    или
муниципальными  образованиями  жилых  помещений и (или) жилых домов
(в том числе на вторичном рынке жилья);
     строительства     субъектами    Российской    Федерации    или
муниципальными  образованиями  жилых  помещений и (или) жилых домов
(в том числе завершения начатого строительства).
     3. Субсидии,  предоставленные  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации,  могут  быть использованы субъектом Российской Федерации
для  финансирования  (софинансирования)  мероприятий,  указанных  в
пункте 2    настоящих   Правил,   с   последующим   предоставлением
приобретенных   (построенных)   жилых   помещений  для  переселения
граждан,  выселяемых  из  жилых  помещений, признанных непригодными
для   проживания,   либо   перечислены   в   местные   бюджеты  для
финансирования (софинансирования) указанных мероприятий.
     4. Жилые     помещения,    приобретенные    (построенные)    с
использованием субсидий, предоставляются:
     нанимателям,   переселяемым  из  жилых  помещений,  признанных
непригодными для проживания;
     собственникам,    переселяемым   из   многоквартирных   домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу.
     5. Жилые  помещения предоставляются нанимателям в порядке и на
условиях,  предусмотренных  разделами III  и  IV  Жилищного кодекса
Российской  Федерации,  а собственникам - в случае, предусмотренном
частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
     6.  Субсидии  предоставляются  начиная  с 2007 года ежегодно в
пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на мероприятия
подпрограммы   в   федеральном  законе  о  федеральном  бюджете  на
соответствующий финансовый год и плановый период. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.01.2009 г. N 36)
     7. В   целях   определения  размера  предоставляемой  субсидии
субъекты Российской Федерации подразделяются на 5 групп.
     Критерием  отнесения  субъекта Российской Федерации к одной из
5 групп   является   отношение   размера  безвозмездной  финансовой
помощи,  предоставляемой  за  счет средств федерального бюджета (за
исключением   субвенций,   предоставляемых  из  Федерального  фонда
компенсаций)  за  предыдущий  год,  к размеру собственных доходов в
консолидированном  бюджете субъекта Российской Федерации за этот же
период.
     К 1-й   группе  относятся  субъекты  Российской  Федерации,  у
которых указанное соотношение составляет до  10  процентов,  к  2-й
группе  -  от  10  до  25  процентов,  к  3-й  группе - от 25 до 40
процентов,  к 4-й группе - от 40 до 60 процентов и к 5-й  группе  -
более 60 процентов.
     8. Субсидии    распределяются    между    группами   субъектов
Российской  Федерации следующим образом (в процентах от общей суммы
субсидий,    предусмотренных    на   мероприятия   подпрограммы   в
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год):
     а) 1-я группа - 10 процентов;
     б) 2-я группа - 15 процентов;
     в) 3-я группа - 20 процентов;
     г) 4-я группа - 25 процентов;
     д) 5-я группа - 30 процентов.
     8-1.  В  случае  если  после  распределения субсидий в группах
субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 8 настоящих
Правил,    образуется    экономия   средств,   указанные   средства
перераспределяются  в  первую  очередь  между субъектами Российской
Федерации,   в   отношении  которых  имеются  поручения  Президента
Российской  Федерации  или  Правительства  Российской  Федерации, с
учетом указаний, содержащихся в этих поручениях. (Дополнен        -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 11.11.2009 г. N 917)
     9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
     наличие  разработанной  и  утвержденной региональной программы
реализации  мероприятий  по переселению граждан из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания;
     финансовое  обеспечение  реализации мероприятий по переселению
граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания,
за  счет  средств  бюджетов субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов и привлеченных внебюджетных источников. (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.01.2009 г. N 36)
     10. Государственный  заказчик подпрограммы готовит предложения
о  распределении  субсидий  между  субъектами  Российской Федерации
внутри  каждой  группы, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил,
пропорционально    доле   площади   жилых   помещений,   признанных
непригодными  для  проживания,  в  общей  площади  жилищного  фонда
субъекта  Российской  Федерации. Указанное соотношение определяется
на  основании данных, содержащихся в форме N  1-жилфонд "Сведения о
жилищном фонде" государственного статистического наблюдения.
     11. Субъекты    Российской    Федерации   подают   заявки   на
предоставление  субсидий государственному заказчику подпрограммы до
1 сентября  года,  предшествующего  планируемому.  К заявкам должны
быть приложены:
     а) копия   утвержденной   региональной   программы  реализации
мероприятий  по  переселению граждан из жилых помещений, признанных
непригодными для проживания;
     б) копии    принятых    в    установленном   законодательством
Российской  Федерации  решений  о  несоответствии  жилых  помещений
требованиям,  предъявляемым  к  жилым  помещениям  (в  том числе об
определении  уровня  износа  жилых  помещений), а также о признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
     в) список  граждан, подлежащих переселению из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания;
     г) копии   (выписки)   проекта   бюджета  субъекта  Российской
Федерации  и  (или)  проектов  местных бюджетов на планируемый год,
подтверждающих  размер средств, предусматриваемых на финансирование
(софинансирование)  реализации  мероприятий  по переселению граждан
из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
     д) сведения   о  суммах  и  источниках  внебюджетных  средств,
привлекаемых   для   софинансирования   реализации  мероприятий  по
переселению  граждан  из  жилых  помещений, признанных непригодными
для проживания.
     12. В   течение   30 дней   после  официального  опубликования
федерального   закона  о  федеральном  бюджете  на  соответствующий
финансовый   год   и   плановый   период  государственный  заказчик
подпрограммы  в  установленном  порядке  направляет в Правительство
Российской  Федерации  проект  акта  о распределении субсидий между
субъектами Российской Федерации.
     В  случае  если  совокупная  потребность  субъектов Российской
Федерации,  включенных  в  соответствующую  группу, превышает общий
размер   субсидий,   рассчитанных   для   этой  группы  в  порядке,
предусмотренном     пунктом 8     настоящих     Правил,    субсидии
предоставляются  в первую очередь субъектам Российской Федерации, в
отношении   которых   давались   поручения  Президентом  Российской
Федерации или Правительством Российской Федерации.
     Государственный  заказчик  подпрограммы до направления проекта
акта   о   распределении   субсидий   между  субъектами  Российской
Федерации   в   Правительство   Российской  Федерации  осуществляет
проверку   соответствия  субъектов  Российской  Федерации  условиям
предоставления субсидий, установленным пунктом 9 настоящих Правил.
     13. После  принятия Правительством Российской Федерации акта о
распределении   субсидий   между  субъектами  Российской  Федерации
государственный  заказчик  подпрограммы заключает с исполнительными
органами  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,
уполномоченными  на  осуществление взаимодействия с ним, соглашение
о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
     Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации  определяется высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
     14. В соглашении предусматриваются:
     обязательства     сторон,    связанные    с    финансированием
(софинансированием)   мероприятий   подпрограммы  за  счет  средств
субъекта   Российской   Федерации   и   (или)   местных   бюджетов,
внебюджетных источников;
     возможность     приостановления     и     (или)    прекращения
предоставления  субсидии  в  случае нарушения субъектами Российской
Федерации положений соглашения.
     15.  Перечисление  субсидий  в  бюджеты  субъектов  Российской
Федерации   осуществляется   в   установленном   порядке  на  счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,  открытые для
учета  поступлений  и  их  распределения  между бюджетами бюджетной
системы  Российской  Федерации,  для  последующего  перечисления  в
установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 27.01.2009 г. N 36)
     16. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
     16-1. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
     17.  Перечисление  субсидий  из  бюджетов субъектов Российской
Федерации в местные бюджеты осуществляется на основании соглашения,
заключаемого исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской    Федерации    и    уполномоченным   органом   местного
самоуправления  муниципального  образования,  на счета, указанные в
пункте 15 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
     18. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
     19. Перечисление   субсидий   приостанавливается  в  следующих
случаях:
     а) неэффективное использование субсидий;
     б) неполное освоение субсидий;
     в) неполное    или    несвоевременное    выделение    средств,
предоставляемых  из бюджетов субъектов Российской Федерации и (или)
местных  бюджетов,  на  софинансирование  мероприятий,  указанных в
пункте 2 настоящих Правил.
     Срок  приостановления перечисления субсидий не может превышать
3 месяцев.
     20.   Приостановление   (сокращение)  предоставления  субсидий
бюджетам    субъектов    Российской    Федерации   по   основаниям,
установленным   пунктом   19  настоящих  Правил,  осуществляется  в
порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,
в   соответствии  с  информацией,  предоставленной  государственным
заказчиком. (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
     21.  Контроль  за  осуществлением  расходов бюджетов субъектов
Российской  Федерации  (местных  бюджетов),  источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, осуществляют государственный
заказчик подпрограммы и федеральный орган исполнительной власти, на
который    возложены    функции    по    контролю   и   надзору   в
финансово-бюджетной сфере. (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
     22.  Субъекты  Российской  Федерации  несут  ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за соблюдение
условий, установленных настоящими Правилами. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.01.2009 г. N 36)

                           ____________