Федеральный закон от 03.12.2008 № 240-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Кодекс Российской
           Федерации об административных правонарушениях

     Принят Государственной Думой               12 ноября 2008 года
     Одобрен Советом Федерации                  26 ноября 2008 года

    (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 г. N 143-ФЗ)

     Внести в   Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, N 1, ст. 1; 2003, N 27, ст. 2708; 2004, N 44, ст. 4266; 2005,
N 19,  ст.  1752;  N 30,  ст. 3104; 2007, N 41, ст. 4845) следующие
изменения:
     1) статью 30.11 признать утратившей силу;
     2) главу  30  дополнить  статьями  30.12  -  30.19  следующего
содержания:

     "Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование в порядке
                    надзора постановления по делу об
                    административном правонарушении, решений по
                    результатам рассмотрения жалоб, протестов

     1. Вступившие   в  законную  силу  постановление  по  делу  об
административном    правонарушении,    решения    по    результатам
рассмотрения  жалоб,  протестов  могут  быть  обжалованы  в порядке
надзора   лицами,  указанными  в  статьях   25.1 - 25.5  настоящего
Кодекса.
     2. Вступившие  в  законную  силу  постановление  по  делу   об
административном    правонарушении,    решения    по    результатам
рассмотрения жалоб,  протестов могут быть опротестованы  в  порядке
надзора прокурором.
     3. Право принесения протеста  в  порядке  надзора  принадлежит
прокурорам   субъектов  Российской  Федерации  и  их  заместителям,
Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в
отношении военнослужащих и граждан,  призванных на военные сборы, -
прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам,
Главному военному прокурору и их заместителям.

     Статья 30.13. Суды, рассматривающие в порядке надзора жалобы,
                   протесты на постановление по делу об
                   административном правонарушении, решения по
                   результатам рассмотрения жалоб, протестов

     1. Жалобы подаются,  протесты приносятся в порядке  надзора  в
верховные  суды республик,  краевые,  областные суды,  суды городов
Москвы и Санкт-Петербурга,  суды автономной  области  и  автономных
округов, Верховный Суд Российской Федерации.
     2. Вступившие  в  законную  силу  постановление  по  делу   об
административном    правонарушении,    решения    по    результатам
рассмотрения жалоб,  протестов правомочны пересматривать в  порядке
надзора председатели верховных судов республик,  краевых, областных
судов,  судов городов Москвы и Санкт-Петербурга,  судов  автономной
области  и  автономных  округов  или  их заместители,  Председатель
Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
     3. Верховный  Суд Российской Федерации рассматривает в порядке
надзора  жалобы,   протесты   на   вступившие   в   законную   силу
постановление  судьи  по  делу  об административном правонарушении,
решения по результатам рассмотрения жалоб,  протестов на  указанное
постановление.  Указанные  постановление  и решения рассматриваются
Верховным Судом  Российской  Федерации  в  случае,  если  они  были
рассмотрены   в   порядке  надзора  председателями  соответствующих
верховных судов республик,  краевых, областных судов, судов городов
Москвы  и  Санкт-Петербурга,  судов автономной области и автономных
округов или их заместителями.
     (Утратил силу - Федеральный закон от 04.06.2014 г. N 143-ФЗ)
     5. Вступившие в законную силу постановление судьи гарнизонного
военного  суда по делу об административном правонарушении,  решения
по результатам рассмотрения  жалоб,  протестов  пересматриваются  в
порядке  надзора  окружными  (флотскими)  военными судами и Военной
коллегией Верховного Суда Российской  Федерации  в  соответствии  с
законодательством о военных судах.

     Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста в порядке
                   надзора

     1. В  порядке  надзора  жалоба  подается,  протест  приносится
непосредственно в суд надзорной инстанции.
     2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление
по делу об административном правонарушении,  решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:
     1) наименование  суда,  в который подается жалоба,  приносится
протест;
     2) сведения  о  лице,  подавшем жалобу,  прокуроре,  принесшем
протест;
     3) сведения  о  других  участниках  производства  по  делу  об
административном правонарушении;
     4) указание  на  постановление  по  делу  об  административном
правонарушении,  решения   по   результатам   рассмотрения   жалоб,
протестов;
     5) доводы  лица,  подавшего  жалобу,   прокурора,   принесшего
протест,  с  указанием  оснований  для пересмотра в порядке надзора
постановления по делу об административном  правонарушении,  решений
по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
     6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
     7) подпись   лица,  подавшего  жалобу,  прокурора,  принесшего
протест.
     3. К жалобе, протесту должны быть приложены:
     1) копия   постановления   по   делу    об    административном
правонарушении;
     2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов,
если такие решения вынесены;
     3) копия   документа,   которым   удостоверяются    полномочия
законного  представителя  физического или юридического лица,  копия
доверенности или выданный соответствующим адвокатским  образованием
ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя,
в случае, если жалоба подписана указанными лицами;
     4) копии жалобы,  протеста,  число которых соответствует числу
других  участников  производства  по   делу   об   административном
правонарушении,  указанных в статьях 25.1 - 25.4,  25.11 настоящего
Кодекса.

     Статья 30.15. Принятие к рассмотрению в порядке надзора
                   жалобы, протеста

     1. О   принятии  к  рассмотрению  в  порядке  надзора  жалобы,
протеста судья выносит определение.
     2. Судья,  принявший  к рассмотрению в порядке надзора жалобу,
протест,  обязан  известить  лицо,  в  отношении  которого  ведется
производство  по  делу об административном правонарушении,  а также
потерпевшего о подаче жалобы,  принесении протеста  и  предоставить
указанным  лицам  возможность  ознакомиться с жалобой,  протестом и
подать возражения на них.
     3. В  случае,  если  жалоба  подается,  протест  приносится  с
нарушением требований,  предусмотренных статьей 30.14  и  частью  4
статьи   30.16   настоящего   Кодекса,  указанные  жалоба,  протест
возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

     Статья 30.16. Пределы и сроки рассмотрения в порядке надзора
                   жалобы, протеста

     1. По  жалобе,  протесту,  принятым  к  рассмотрению в порядке
надзора,  постановление по делу об административном правонарушении,
решения  по  результатам рассмотрения жалоб,  протестов проверяются
исходя из доводов,  изложенных в жалобе,  протесте,  и  возражений,
содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
     2. Судья,  принявший к рассмотрению в порядке надзора  жалобу,
протест,  в  интересах  законности  имеет  право  проверить дело об
административном правонарушении в полном объеме.
     3. Решение  по  жалобе,  протесту  выносится  не  позднее двух
месяцев со дня поступления жалобы,  протеста  в  суд,  а  в  случае
истребования  дела  об административном правонарушении - не позднее
одного месяца со дня поступления дела в суд.
     4. Повторные  подача  жалоб,  принесение  протестов  в порядке
надзора по тем же основаниям в суд,  ранее рассмотревший в  порядке
надзора  постановление  по делу об административном правонарушении,
решения  по   результатам   рассмотрения   жалоб,   протестов,   не
допускаются.

     Статья 30.17. Виды постановлений, принимаемых по результатам
                   рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста

     1. Решение  по  результатам  рассмотрения  в  порядке  надзора
жалобы, протеста принимается в форме постановления.
     2. По  результатам  рассмотрения  в  порядке  надзора  жалобы,
протеста выносится одно из следующих решений:
     1) об оставлении постановления  по  делу  об  административном
правонарушении,   решения   по   результатам  рассмотрения  жалобы,
протеста без изменения, а жалобы, протеста, рассмотренных в порядке
надзора, без удовлетворения;
     2) об изменении  постановления  по  делу  об  административном
правонарушении,   решения   по   результатам  рассмотрения  жалобы,
протеста,  если допущенные нарушения  настоящего  Кодекса  и  (или)
закона    субъекта   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на  новое
рассмотрение  и  при этом не усиливается административное наказание
или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого
вынесены указанные постановление, решение;
     3) об  отмене  постановления  по  делу   об   административном
правонарушении,   решения   по   результатам  рассмотрения  жалобы,
протеста и о возвращении  дела  на  новое  рассмотрение  в  случаях
существенного нарушения процессуальных требований,  предусмотренных
настоящим Кодексом,  если это не  позволило  всесторонне,  полно  и
объективно рассмотреть дело;
     4) об  отмене  постановления  по  делу   об   административном
правонарушении,   решения   по   результатам  рассмотрения  жалобы,
протеста и о прекращении производства по делу при наличии  хотя  бы
одного   из   обстоятельств,  предусмотренных  статьями  2.9,  24.5
настоящего Кодекса,  а также при недоказанности  обстоятельств,  на
основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

     Статья 30.18. Содержание постановления, принимаемого по
                   результатам рассмотрения в порядке надзора
                   жалобы, протеста

     1. В постановлении,  принимаемом по результатам рассмотрения в
порядке надзора жалобы, протеста, указываются:
     1) наименование суда надзорной инстанции;
     2) номер дела, дата и место принятия постановления;
     3) фамилия и инициалы судьи суда надзорной инстанции;
     4) наименование лица,  подавшего жалобу, прокурора, принесшего
протест;
     5) указание на обжалуемые, опротестуемые постановление по делу
об   административном   правонарушении,   решение   по  результатам
рассмотрения жалоб, протестов;
     6) краткое содержание обжалуемых,  опротестуемых постановления
по делу об административном правонарушении,  решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов;
     7) доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте;
     8) возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест;
     9) мотивы и основания для оставления без изменения,  изменения
или   отмены   в   порядке   надзора   постановления   по  делу  об
административном    правонарушении,    решения    по    результатам
рассмотрения  жалоб,  протестов  со  ссылкой  на  статьи настоящего
Кодекса  и  (или)   закона   субъекта   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях;
     10) решение по  результатам  рассмотрения  в  порядке  надзора
жалобы, протеста.
     2. Постановление,  указанное  в  части  1  настоящей   статьи,
подписывается принявшим его судьей.

     Статья 30.19. Вступление в законную силу постановления,
                   принятого по результатам рассмотрения в
                   порядке надзора жалобы, протеста

     Постановление, принятое  по результатам рассмотрения в порядке
надзора жалобы,  протеста,  вступает в законную  силу  со  дня  его
принятия.".


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     3 декабря 2008 года
     N 240-ФЗ