Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 № 273

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 28 марта 2000 г. N 273
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                      от 27.12.2012 г. N 1435

 Об утверждении Положения о государственном геодезическом надзоре
         за геодезической и картографической деятельностью

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 17.03.2005 г. N 134; от 14.12.2006 г. N 767;
                      от 21.04.2010 г. N 268)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение    о    государственном
геодезическом   надзоре   за   геодезической   и   картографической
деятельностью.
     2. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской  Федерации  от 23 сентября 1992 г. N 742 "Об утверждении
Положения   о   государственном  геодезическом  надзоре  Российской
Федерации"  (Собрание  актов  Президента и Правительства Российской
Федерации, 1992, N 13, ст. 1016).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 марта 2000 г.
     N 273


                         П О Л О Ж Е Н И Е
              о государственном геодезическом надзоре
         за геодезической и картографической деятельностью

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 17.03.2005 г. N 134; от 14.12.2006 г. N 767;
                      от 21.04.2010 г. N 268)

     1. Государственный  геодезический  надзор  за  геодезической и
картографической  деятельностью  (далее именуется - государственный
геодезический    надзор)   осуществляется   в   целях   обеспечения
соблюдения  законодательства  Российской  Федерации  о  геодезии  и
картографии  всеми  участниками отношений в области геодезической и
картографической деятельности.
     2.   Государственный   геодезический   надзор   осуществляется
Федеральной   службой   государственной   регистрации,  кадастра  и
картографии   и   ее  территориальными  органами  (далее  -  органы
государственного геодезического надзора).  (В              редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 17.03.2005 г. N 134; от 21.04.2010 г. N 268)
     3. Органы     государственного     геодезического      надзора
руководствуются   в   своей  деятельности  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными конституционными и федеральными  законами,
указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
постановлениями   и   распоряжениями    Правительства    Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
     4. Органы государственного геодезического надзора осуществляют
свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти,  органами государственной  власти  субъектов
Российской    Федерации,    органами    местного    самоуправления,
организациями и общественными объединениями.
     5. Основными  задачами государственного геодезического надзора
являются:
     1) осуществление надзора за:
     соблюдением порядка    выполнения     астрономо-геодезических,
гравиметрических, геодезических, картографических, топографических,
топографо-геодезических   работ   в   составе   маркшейдерских    и
проектно-изыскательских          работ,         аэрокосмосъемочных,
картоиздательских  и   кадастровых   работ,   работ   по   созданию
геоинформационных систем,  по стандартизации,  учету и упорядочению
употребления географических названий,  а также других геодезических
и  картографических  работ  в соответствии с нормативными правовыми
актами   и   нормативно-техническими   документами   по    вопросам
геодезической   и   картографической  деятельности  и  наименований
географических объектов;
     правильным  отображением  государственной границы и территории
Российской    Федерации,    границ    континентального   шельфа   и
исключительной  экономической  зоны Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований;
     формированием,  хранением и использованием материалов и данных
государственного    картографо-геодезического    фонда   Российской
Федерации,  созданием  и  ведением  федерального  и территориальных
картографо-геодезических  фондов, банков цифровых, электронных карт
и  геодезических  данных,  Государственного каталога географических
названий;
     обеспечением  потребителей в установленном порядке материалами
и  данными,  полученными  в  результате  проведения геодезических и
картографических   работ,   а   также   соблюдением  правил  учета,
хранения, размножения и использования этих материалов и данных;
     2) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 14.12.2006 г. N 767)
     3) регистрация геодезических и картографических работ;
     4) учет геодезических пунктов;
     5) ведение  дежурной  справочной  карты  с отображением на ней
изменений  границ  субъектов  Российской  Федерации и муниципальных
образований,  а также изменений местности, положения географических
объектов и их наименований.
     6. Органы    государственного    геодезического    надзора   в
соответствии  с  основными задачами государственного геодезического
надзора:
     1) контролируют  соблюдение  установленного порядка выполнения
геодезических   и   картографических   работ,   в   том   числе  их
метрологического    обеспечения    и   требований   государственных
стандартов,  а  также  учета, хранения, размножения и использования
материалов  и  данных,  полученных  в  результате  проведения  этих
работ,  представленных на любых носителях информации в графической,
цифровой, электронной, фотографической и иных формах;
     2) осуществляют  надзор  за соблюдением установленного порядка
составления и издания карт,  планов,  атласов и  другой  продукции,
содержащей  картографические материалы или имеющей картографическую
основу, представленной на любых носителях информации в графической,
цифровой, электронной, фотографической и иных формах;
     3) обеспечивают  надзор  за правильным отображением на картах,
планах  и  в атласах государственной границы Российской Федерации и
ее  территории,  границ  континентального  шельфа  и исключительной
экономической   зоны  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации   и   муниципальных   образований,  другой  информации  о
географических объектах и за их правильным наименованием;
     4) осуществляют контроль материалов  и  данных,  полученных  в
результате    геодезической    и   картографической   деятельности,
подлежащих    включению    в    федеральный    и    территориальные
картографо-геодезические фонды;
     5) выдают  в  установленном  порядке разрешения на пользование
материалами    и    данными    федерального    и    территориальных
картографо-геодезических фондов;
     6) осуществляют  контроль  за  использованием  и  сохранностью
материалов  и  данных  государственного   картографо-геодезического
фонда        Российской       Федерации       (за       исключением
картографо-геодезического    фонда,    находящегося    в    ведении
федерального органа исполнительной власти по обороне);
     7) ведут  учет  завершенных  геодезических  и картографических
работ,   собирают   сведения  о  геодезической  и  картографической
изученности   территории  Российской  Федерации  и  обеспечивают  в
установленном порядке этими сведениями организации и граждан;
     8) ведут  реестр  организаций,  осуществляющих геодезическую и
картографическую    деятельность,   реализацию   результатов   этой
деятельности  и  космических съемок, создание информационных фондов
и банков геодезических и картографических материалов и данных;
     9) осуществляют   надзор   за   унификацией   геодезической  и
картографической    основы    кадастров,    единым   информационным
обеспечением  создания  цифровых  и электронных карт и банков таких
карт;
     10) контролируют  своевременность  уничтожения  организациями,
выполняющими  геодезические  и картографические работы, координат и
высот  геодезических пунктов в любых системах координат, полученных
в   установленном   порядке   в   качестве   исходных   данных  для
проектирования   и   выполнения  геодезических  и  картографических
работ;
     11) осуществляют   государственный   геодезический  надзор  за
установлением и применением местных систем координат;
     12) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 14.12.2006 г. N 767)
     13) выявляют   и   предотвращают   в   установленном   порядке
незаконную   (без   лицензий)   геодезическую   и  картографическую
деятельность;
     14) формируют  и  ведут  государственный  реестр ведомственных
картографо-геодезических фондов;
     15) проводят  экспертизу  проектно-технической документации на
выполнение геодезических и картографических работ;
     16) ведут  учет  пунктов  государственной геодезической сети и
осуществляют сбор сведений об их сохранности;
     17) участвуют  в  качестве  экспертов  при  рассмотрении дел о
правонарушениях в области геодезии и картографии;
     18) подготавливают    в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  экспертные  заключения о степени секретности
геодезических и картографических материалов и данных.
     6-1.  Государственный  геодезический  надзор  осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (Дополнен          -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     7.  Государственный  геодезический  надзор  от  имени  органов
государственного геодезического надзора осуществляют их должностные
лица,    являющиеся   в   соответствии   с   настоящим   Положением
государственными   инспекторами   по   геодезическому   надзору  за
геодезической и картографической деятельностью. (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     8. Заместитель руководителя Федеральной службы государственной
регистрации,    кадастра    и   картографии,   ведающий   вопросами
государственного  геодезического  надзора,  является  по  должности
главным   государственным   инспектором   Российской  Федерации  по
геодезическому   надзору   за   геодезической   и  картографической
деятельностью.  (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 17.03.2005 г. N 134) (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.04.2010 г. N 268)
     Руководитель  структурного подразделения центрального аппарата
Федерального   агентства   геодезии   и   картографии,  на  которое
возложено   выполнение   функций   государственного  геодезического
надзора,    является    по    должности    заместителем    главного
государственного  инспектора Российской Федерации по геодезическому
надзору   за  геодезической  и  картографической  деятельностью,  а
специалисты  этого  подразделения  -  государственными инспекторами
Российской  Федерации  по геодезическому надзору за геодезической и
картографической деятельностью. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.03.2005 г. N 134)
     9.  Руководитель  и  заместитель руководителя территориального
органа  Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и
картографии    являются   по   должности   соответственно   главным
государственным     инспектором     и     заместителем     главного
государственного    инспектора   по   геодезическому   надзору   за
геодезической  и  картографической деятельностью на соответствующей
территории.   (В  редакции  постановлений  Правительства Российской
Федерации от 17.03.2005 г. N 134; от 21.04.2010 г. N 268)
     Другие  должностные  лица  территориального органа Федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии, на
которых     возложено     выполнение    функций    государственного
геодезического  надзора,  являются государственными инспекторами по
геодезическому   надзору   за   геодезической   и  картографической
деятельностью    на   соответствующей   территории.    (В  редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 17.03.2005 г. N 134; от 21.04.2010 г. N 268)
     10.  Должностные  лица органов государственного геодезического
надзора, являющиеся государственными инспекторами по геодезическому
надзору  за  геодезической  и картографической деятельностью, имеют
соответствующие удостоверения. (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.04.2010 г. N 268)
     11. Государственные   инспекторы   Российской   Федерации   по
геодезическому   надзору   за   геодезической   и  картографической
деятельностью   и   государственные  инспекторы  по  геодезическому
надзору   за  геодезической  и  картографической  деятельностью  на
соответствующей  территории  имеют  право  доступа  в установленном
порядке  в  организации  при  осуществлении контроля за соблюдением
правил  выполнения  геодезических и картографических работ, а также
право:
     1) знакомиться     в     организациях     с     геодезической,
картографической,  производственно-технической,  проектно-сметной и
другой  документацией,  связанной   с   выполнением   этих   работ,
непосредственно обследовать контролируемые объекты (участки) работ;
     2) проверять соблюдение организациями порядка учета, хранения,
размножения  и  использования  данных  и  материалов,  полученных в
результате  проведения  геодезических  и  картографических   работ,
выполнение  мероприятий  по  защите  этих  материалов  и  данных от
несанкционированного доступа;
     3) давать    руководителям    организаций   обязательные   для
исполнения предписания по устранению  выявленных  в  ходе  проверок
недостатков   и   нарушений   порядка  выполнения  геодезических  и
картографических работ, учета, хранения, размножения, использования
и защиты полученных в результате проведения этих работ материалов и
данных  от  несанкционированного  доступа,  а  также  по  повышению
качества  работ и соблюдению лицензионных условий при осуществлении
геодезической и картографической деятельности.
     Указанные государственные    инспекторы     по     результатам
контрольных проверок организаций готовят соответствующие документы,
которые  доводят  до  сведения  руководителей  этих  организаций  и
представляют  на утверждение руководителям органов государственного
геодезического надзора.
     12. Главный  государственный инспектор Российской Федерации по
геодезическому   надзору   за   геодезической   и  картографической
деятельностью    и   его   заместитель,   главные   государственные
инспекторы   по   геодезическому   надзору   за   геодезической   и
картографической  деятельностью  на соответствующей территории и их
заместители,  кроме  прав,  предусмотренных  пунктом 11  настоящего
Положения, имеют также право:
     1) требовать   от   руководителей   организаций  представления
информации  о  мерах,  принятых для устранения выявленных нарушений
правил  выполнения  геодезических  и картографических работ, учета,
хранения,   размножения   и   использования  материалов  и  данных,
полученных в результате проведения этих работ;
     2) уведомлять  (в  письменной форме) заказчика геодезических и
картографических работ о нарушениях правил их выполнения;
     3) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 14.12.2006 г. N 767)
     4) запрашивать  у организаций планы выполнения геодезических и
картографических     работ,    нормативно-технические    документы,
касающиеся  их  проведения,  а также другую информацию, необходимую
для осуществления государственного геодезического надзора;
     5) запрашивать  у  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации   и   органов   местного   самоуправления  и
безвозмездно  получать  копии  законодательных и других нормативных
правовых  актов,  касающихся  изменений границ субъектов Российской
Федерации,    муниципальных    образований,   изменений   положения
географических  объектов  и  их  наименований  для  отражения  этих
изменений на дежурной справочной карте;
     6) привлекать  в  установленном  порядке  специалистов  других
организаций (по  согласованию  с  их  руководителями)  для  приемки
геодезических  и  картографических  работ  и  проведения  проверок,
связанных с осуществлением государственного геодезического надзора;
     7) принимать  в  установленном  порядке меры административного
воздействия   к   нарушителям  правил  выполнения  геодезических  и
картографических работ.
     13. Руководители  организаций,  выполняющих  геодезические   и
картографические   работы  или  использующих  материалы  и  данные,
полученные в результате проведения этих  работ,  обязаны  оказывать
содействие     должностным     лицам    органов    государственного
геодезического  надзора  при   исполнении   ими   своих   служебных
обязанностей,  беспрепятственно  предоставлять им для осуществления
контроля  геодезических  и   картографических   работ   необходимые
материалы и данные.
     14. Лица,    препятствующие   осуществлению   государственного
геодезического   надзора,   несут  установленную  законодательством
Российской Федерации ответственность.
     15.  Министерство экономического развития Российской Федерации
разрабатывает  по  согласованию  с  заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной  власти  и утверждает нормативные правовые
акты  и  нормативно-технические документы по вопросам осуществления
государственного  геодезического надзора.  (В              редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 17.03.2005 г. N 134; от 21.04.2010 г. N 268)


                           _____________