Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 292

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 17 июня 2004 г. N 292
                             г. Москва


               О Федеральном агентстве по печати и
                      массовым коммуникациям

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 05.02.2007 г. N 78; от 06.06.2007 г. N 354;
          от 02.06.2008 г. N 415; от 13.10.2008 г. N 753;
          от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43;
          от 15.06.2010 г. N 438; от 28.01.2011 г. N 39;
          от 24.03.2011 г. N 210; от 14.02.2012 г. N 119;
         от 02.11.2013 г. N 988; от 27.12.2014 г. N 1581;
         от 25.12.2015 г. N 1435; от 01.07.2016 г. N 616;
                     от 25.09.2018 г. N 1138)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
печати и массовым коммуникациям.
     2. Установить,  что  до  утверждения Правительством Российской
Федерации  перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной  власти в ведении Федерального агентства по печати и
массовым   коммуникациям   находятся  организации,  находившиеся  в
ведении   Министерства   Российской   Федерации  по  делам  печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
     3. Внести  в  постановление Правительства Российской Федерации
от  8 апреля  2004 г.  N 193  "Вопросы  Федерального  агентства  по
печати   и   массовым   коммуникациям"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1485) следующие изменения:
     1) пункты 3, 4 и 6 исключить;
     2) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
     3) в пункте 9 слова: "ул. Малая Никитская, д. 12" исключить.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 17 июня 2004 г.
     N 292


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 05.02.2007 г. N 78; от 06.06.2007 г. N 354;
          от 02.06.2008 г. N 415; от 13.10.2008 г. N 753;
          от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43;
          от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210;
          от 14.02.2012 г. N 119; от 02.11.2013 г. N 988;
         от 27.12.2014 г. N 1581; от 25.12.2015 г. N 1435;
         от 01.07.2016 г. N 616; от 25.09.2018 г. N 1138)

                        I. Общие положения

     1.  Федеральное  агентство  по печати и массовым коммуникациям
(Роспечать)  является  федеральным  органом  исполнительной власти,
осуществляющим   функции   по   оказанию   государственных   услуг,
управлению  государственным  имуществом  в  сфере  печати,  средств
массовой   информации   и   массовых   коммуникаций,  в  том  числе
компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств
массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 02.06.2008 г. N 415)
     2.  Федеральное  агентство  по печати и массовым коммуникациям
находится  в  ведении  Министерства  цифрового  развития,  связи  и
массовых    коммуникаций    Российской   Федерации. (В     редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 02.06.2008 г. N 415; от 25.09.2018 г. N 1138)
     3.  Федеральное  агентство  по печати и массовым коммуникациям
руководствуется   в   своей  деятельности  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства
Российской    Федерации,   международными   договорами   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Министерства цифрового
развития,  связи  и  массовых  коммуникаций Российской Федерации, а
также настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 02.06.2008 г. N 415;
от 25.09.2018 г. N 1138)
     4. Федеральное  агентство  по  печати и массовым коммуникациям
осуществляет    свою    деятельность    непосредственно   и   через
подведомственные    организации   во   взаимодействии   с   другими
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного   самоуправления,   общественными  объединениями  и  иными
организациями.

                          II. Полномочия

     5. Федеральное  агентство  по  печати и массовым коммуникациям
осуществляет    следующие    полномочия   в   установленной   сфере
деятельности:
     5.1.  осуществляет   в   соответствии   с    законодательством
Российской  Федерации  и  иными  нормативными  правовыми  актами  о
контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд  закупки  товаров,
работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2014 г. N 1581)
     5.2. осуществляет    в   порядке   и   пределах,  определенных
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства   Российской  Федерации,  полномочия  собственника  в
отношении  федерального  имущества,  необходимого  для  обеспечения
исполнения  функций  федеральных  органов  государственной власти в
установленной  пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
том   числе   имущества,  переданного  федеральным  государственным
унитарным  предприятиям,  федеральным государственным учреждениям и
казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
     5.3. организует   проведение  измерений  аудитории электронных
средств  массовой  информации  и  анализ  тиражей  печатных средств
массовой информации;
     5.4. осуществляет:
     5.4.1. комплектование      фонда    обязательных    бесплатных
экземпляров печатных изданий;
     5.4.2.   оказание   государственной   поддержки  организациям,
осуществляющим  производство, распространение и (или) тиражирование
отбираемых    в   соответствии   с   критериями,   устанавливаемыми
Агентством,  социально  значимых  проектов  в  области  электронных
средств  массовой  информации, в том числе создание и поддержание в
сети   Интернет  сайтов,  имеющих  социальное  или  образовательное
значение; (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 14.02.2012 г. N 119)
     5.4.3.   оказание   государственной   поддержки  организациям,
осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование отбираемых в
соответствии  с  критериями, устанавливаемыми Агентством, социально
значимых  проектов  в области печатных средств массовой информации,
выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению; (Дополнен     -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 14.02.2012 г. N 119)
     5.5. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Российской
Федерации от 06.06.2007 г. N 354)
     5.6.  осуществляет  формирование  и  использование федеральных
информационных ресурсов в установленной сфере деятельности;      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.02.2007 г. N 78)
     5.7. принимает   в соответствии с законодательством Российской
Федерации   решения   об   управлении   находящимся  в  федеральной
собственности  фондом  законченных производством и прошедших в эфир
телерадиопрограмм,     передач,    фонограмм,    а    также    иных
аудиовизуальных произведений (за исключением кинофильмов);
     5.8. осуществляет      экономический    анализ    деятельности
подведомственных    государственных    унитарных    предприятий   и
утверждает  экономические  показатели  их  деятельности, проводит в
подведомственных   организациях   проверки  финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
     5.9. осуществляет     функции    государственного    заказчика
федеральных  целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в установленной сфере деятельности;
     5.10. в   установленном  порядке  взаимодействует  с  органами
государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     5.11. осуществляет   прием граждан, обеспечивает своевременное
и  полное  рассмотрение  устных  и  письменных  обращений  граждан,
принятие   по  ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
     5.12. обеспечивает    в   пределах  своей  компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
     5.13. обеспечивает   мобилизационную  подготовку  Агентства, а
также   контроль  и  координацию  деятельности  находящихся  в  его
ведении организаций по мобилизационной подготовке;
     5.13-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Агентстве; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
     5.14. организует дополнительное  профессиональное  образование
работников аппарата Агентства; (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 г. N 988)
     5.14-1. устанавливает порядок  и сроки  проведения  аттестации
кандидатов на должность руководителя  образовательных  организаций,
подведомственных    Агентству,    и     руководителей     указанных
организаций; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 02.11.2013 г. N 988)
     5.15. осуществляет    в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности Агентства;
     5.16. осуществляет     функции    главного   распорядителя   и
получателя   средств   федерального   бюджета,  предусмотренных  на
содержание   Агентства   и   реализацию  возложенных  на  Агентство
функций;
     5.17. организует   конгрессы,  конференции, семинары, выставки
и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
     5.17-1.  реализует  меры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства,   направленные   на   их   развитие,   включая
выполнение   соответствующих   ведомственных  целевых  программ,  в
установленной сфере деятельности; (Дополнен     -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N 753)
     5.18. осуществляет      иные     функции     по     управлению
государственным  имуществом  и  оказанию  государственных  услуг  в
установленной  сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
     6. С   целью   реализации  полномочий  в  установленной  сфере
деятельности   Федеральное   агентство   по   печати   и   массовым
коммуникациям имеет право:
     6.1. давать   разъяснения  юридическим  и  физическим лицам по
вопросам установленной сферы деятельности;
     6.2. привлекать   для  проработки вопросов установленной сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
     6.3. создавать   координационные,  совещательные  и экспертные
органы  (советы,  комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере
деятельности;
     6.4. осуществлять   контроль за деятельностью подведомственных
организаций.
     7. Федеральное  агентство  по  печати и массовым коммуникациям
не   вправе   осуществлять   нормативно-правовое   регулирование  в
установленной  сфере  деятельности и функции по контролю и надзору,
кроме   случаев,   установленных   указами   Президента  Российской
Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
     Установленные  абзацем  первым  настоящего  пункта ограничения
полномочий    Агентства    не    распространяются   на   полномочия
руководителя  Агентства  по  решению  кадровых  вопросов и вопросов
организации   деятельности   Агентства,   контролю  деятельности  в
возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

                   III. Организация деятельности

     8.  Федеральное  агентство  по печати и массовым коммуникациям
возглавляет  руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый
от  должности  Правительством Российской Федерации по представлению
Министра   цифрового   развития,   связи  и  массовых  коммуникаций
Российской   Федерации. (В   редакции  постановлений  Правительства
Российской             Федерации            от 02.06.2008 г. N 415;
от 25.09.2018 г. N 1138)
     Руководитель  Федерального  агентства  по  печати  и  массовым
коммуникациям  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Агентство функций.
     Руководитель  Федерального  агентства  по  печати  и  массовым
коммуникациям   имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности Правительством Российской Федерации по
представлению   Министра   цифрового  развития,  связи  и  массовых
коммуникаций   Российской   Федерации. (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации   от 25.12.2015 г. N 1435;
от 25.09.2018 г. N 1138)
     Количество  заместителей  руководителя  Федерального агентства
по  печати  и массовым коммуникациям устанавливается Правительством
Российской Федерации.
     9. Руководитель  Федерального  агентства  по печати и массовым
коммуникациям:
     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.2.   представляет   Министру  цифрового  развития,  связи  и
массовых    коммуникаций    Российской   Федерации: (В     редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 02.06.2008 г. N 415; от 25.09.2018 г. N 1138)
     9.2.1. проект положения об Агентстве;
     9.2.2. предложения   о  предельной  численности и фонде оплаты
труда работников аппарата Агентства;
     9.2.3. предложения   о  назначении на должность и освобождении
от должности заместителей руководителя Агентства;
     9.2.4. ежегодный   план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет о его деятельности;
     9.2.5.    предложения    о    представлении    к   награждению
государственными  наградами Российской Федерации, Почетной грамотой
Президента  Российской  Федерации,  Почетной грамотой Правительства
Российской  Федерации,  к поощрению в виде объявления благодарности
Президента    Российской    Федерации,   объявления   благодарности
Правительства  Российской  Федерации,  о  награждении ведомственным
знаком  отличия  Министерства  цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций  Российской  Федерации,  дающим  право  на  присвоение
звания   "Ветеран   труда",   работников   аппарата   Агентства   и
подведомственных  организаций,  а  также других лиц, осуществляющих
деятельность  в  установленной  сфере; (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 01.07.2016 г. N 616;
от 25.09.2018 г. N 1138)
     9.3. утверждает    положения   о   структурных  подразделениях
Агентства;
     9.4. в    установленном   порядке  назначает  на  должность  и
освобождает от должности работников аппарата Агентства;
     9.5. решает   в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
     9.6. утверждает    структуру  и  штатное  расписание  аппарата
Агентства   в   пределах  установленных  Правительством  Российской
Федерации  фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  смету
расходов  на  содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных
на   соответствующий   период   ассигнований,   предусмотренных   в
федеральном бюджете;
     9.7. в    установленном   порядке  назначает  на  должность  и
освобождает  от должности руководителей подведомственных учреждений
и  иных  организаций,  заключает, изменяет, расторгает с указанными
руководителями   трудовые   договоры,  утверждает  в  установленном
порядке уставы подведомственных организаций;
     9.8.  на  основании  и  во  исполнение  Конституции Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,   актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
Российской  Федерации  и  Министерства  цифрового развития, связи и
массовых   коммуникаций  Российской  Федерации  издает  приказы  по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Агентства. (В   редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 02.06.2008 г. N 415; от 25.09.2018 г. N 1138)
     10. Финансирование   расходов   на   содержание   Федерального
агентства  по  печати  и  массовым  коммуникациям осуществляется за
счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
     11. Федеральное  агентство  по печати и массовым коммуникациям
является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с   изображением
Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим
наименованием,   другие   необходимые   печати,   штампы  и  бланки
установленного  образца,  а также счета, открываемые в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     Федеральное  агентство  по  печати  и  массовым  коммуникациям
вправе   иметь  геральдический  знак  -  эмблему,  флаг  и  вымпел,
учреждаемые  Министерством  цифрового  развития,  связи  и массовых
коммуникаций  Российской Федерации по согласованию с Геральдическим
советом   при   Президенте   Российской   Федерации. (В    редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 24.03.2011 г. N 210; от 25.09.2018 г. N 1138)
     12. Место   нахождения  Федерального  агентства  по  печати  и
массовым коммуникациям - г. Москва.


                           ____________