Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2010 № 9

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 19 января 2010 г. N 9

                              МОСКВА


               О внесении изменений в постановление
   Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. N 669

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить    прилагаемые   изменения,   которые   вносятся   в
постановление   Правительства   Российской  Федерации  от  4 ноября
2003 г.  N 669 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной
власти,  осуществляющем  государственное регулирование деятельности
негосударственных    пенсионных    фондов   по   негосударственному
пенсионному  обеспечению,  обязательному  пенсионному страхованию и
профессиональному  пенсионному  страхованию,  надзор  и контроль за
указанной   деятельностью"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2003,  N 45,  ст. 4388; 2006, N 2, ст. 226; 2007, N 12,
ст. 1414).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 19 января 2010 г. 
     N 9


                        И З М Е Н Е Н И Я,
                 которые вносятся в постановление
   Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. N 669

     Пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2. Министерство   здравоохранения   и   социального  развития
Российской   Федерации   как   уполномоченный   федеральный   орган
исполнительной      власти,      осуществляющий     государственное
регулирование  деятельности  негосударственных пенсионных фондов по
негосударственному     пенсионному    обеспечению,    обязательному
пенсионному    страхованию    и    профессиональному    пенсионному
страхованию,  а также надзор и контроль за указанной деятельностью,
осуществляет следующие функции:
     1) принимает    нормативные    правовые   акты   по   вопросам
регулирования  деятельности  негосударственных  пенсионных фондов в
части  правоотношений  между  негосударственным пенсионным фондом и
участниками  негосударственного  пенсионного фонда, застрахованными
лицами   и   их   правопреемниками,   а  также  в  части  указанных
правоотношений,   субъектом   которых   является   Пенсионный  фонд
Российской Федерации, в том числе:
     утверждает   по   согласованию   с   Федеральной   службой  по
финансовым   рынкам   типовую   форму   договора   об  обязательном
пенсионном страховании;
     утверждает   по   согласованию   с   Федеральной   службой  по
финансовым  рынкам  типовые  страховые  правила  негосударственного
пенсионного фонда;
     утверждает   по   согласованию   с   Федеральной   службой  по
финансовым  рынкам  требования к пенсионным схемам, применяемым для
негосударственного пенсионного обеспечения;
     определяет  порядок обмена информацией между негосударственным
пенсионным  фондом  и  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации  в
электронной  форме с подтверждением электронной цифровой подписью в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     утверждает     порядок    осуществляемого    негосударственным
пенсионным   фондом   уведомления   Пенсионного   фонда  Российской
Федерации  и  Федеральной  службы  по  финансовым  рынкам  о  вновь
заключенных договорах об обязательном пенсионном страховании;
     утверждает   форму   уведомления  о  прекращении  договора  об
обязательном  пенсионном  страховании  в  случаях,  предусмотренных
пунктом 6  статьи 36-5   Федерального  закона  "О негосударственных
пенсионных фондах";
     утверждает  форму заявления застрахованного лица о переходе из
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   в  негосударственный
пенсионный  фонд,  инструкцию  по  ее  заполнению,  а также порядок
доведения  до сведения застрахованных лиц указанных формы заявления
и инструкции по ее заполнению;
     утверждает  форму заявления застрахованного лица о переходе из
негосударственного  пенсионного  фонда в Пенсионный фонд Российской
Федерации,  инструкцию  по ее заполнению, а также порядок доведения
до   сведения   застрахованных  лиц  указанных  формы  заявления  и
инструкции по ее заполнению;
     утверждает  форму заявления застрахованного лица о переходе из
одного    негосударственного    пенсионного    фонда    в    другой
негосударственный  пенсионный  фонд, инструкцию по ее заполнению, а
также  порядок  доведения  до сведения застрахованных лиц указанных
формы заявления и инструкции по ее заполнению;
     утверждает   по   согласованию   с   Федеральной   службой  по
финансовым   рынкам   форму   уведомления   Федеральной  службы  по
финансовым   рынкам   об   объеме  средств  пенсионных  накоплений,
переданных предыдущим страховщиком новому страховщику;
     утверждает  типовую  форму  соглашения между негосударственным
пенсионным   фондом   и   организацией   о  взаимном  удостоверении
подписей;
     утверждает  порядок  уведомления  негосударственным пенсионным
фондом  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  об обращениях за
установлением накопительной части трудовой пенсии;
     утверждает  форму направляемой застрахованным лицам информации
о  состоянии  пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии
и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;
     2) обращается  в  Федеральную  службу  по финансовым рынкам по
вопросам  целесообразности  проведения проверок субъектов отношений
по   негосударственному   пенсионному   обеспечению,  обязательному
пенсионному    страхованию    и    профессиональному    пенсионному
страхованию,   в  том  числе  при  реорганизации  негосударственных
пенсионных фондов;
     3) направляет  в  Федеральную  службу  по  финансовым рынкам и
негосударственные   пенсионные   фонды   запросы  о  предоставлении
информации,  необходимой для осуществления функций в пределах своей
компетенции,  и  иной  информации  с  учетом требований федеральных
законов;
     4) рассматривает   в   пределах   своей   компетенции   жалобы
(заявления,  обращения)  граждан  и  юридических  лиц,  связанные с
нарушениями  Федерального  закона  "О негосударственных  пенсионных
фондах";
     5) направляет   в  Федеральную  службу  по  финансовым  рынкам
перечень  представителей Министерства здравоохранения и социального
развития  Российской Федерации для их включения при необходимости в
состав   временной   администрации  негосударственного  пенсионного
фонда,  назначаемой  Федеральной  службой  по  финансовым  рынкам в
случаях,    установленных    статьей 34-1    Федерального    закона
"О негосударственных пенсионных фондах";
     6) осуществляет  в  пределах  своей компетенции иные действия,
предусмотренные     Федеральным     законом    "О негосударственных
пенсионных  фондах",  другими  федеральными законами и нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации.
     3. Федеральная  служба по финансовым рынкам как уполномоченный
федеральный орган осуществляет следующие функции:
     1) принимает    нормативные    правовые   акты   по   вопросам
регулирования  деятельности  негосударственных  пенсионных  фондов,
управляющих  компаний,  специализированных депозитариев и актуариев
по   негосударственному   пенсионному   обеспечению,  обязательному
пенсионному    страхованию    и    профессиональному    пенсионному
страхованию,    за   исключением   государственного   регулирования
правоотношений,  предусмотренных  подпунктом 1  пункта 1 настоящего
постановления, в том числе устанавливает:
     порядок   регистрации  правил  негосударственного  пенсионного
фонда и изменений, вносимых в такие правила;
     нормативный  размер  пенсионных резервов для пенсионных схем с
установленными выплатами;
     нормативный   размер   страхового   резерва   и   порядок  его
формирования и использования;
     порядок  подачи  негосударственным пенсионным фондом заявления
о  намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному
страхованию  в  качестве  страховщика, его регистрации и публикации
сведений о регистрации такого заявления;
     порядок  определения  рыночной  стоимости  активов и стоимости
чистых   активов,   в  которые  инвестированы  средства  пенсионных
накоплений, сформированные в негосударственных пенсионных фондах;
     порядок  определения  инвестиционного  индекса  (индексов) для
инвестирования  средств  пенсионных  накоплений  в  соответствующий
класс  активов  и  особенности управления инвестиционным портфелем,
структура которого определена в форме инвестиционного индекса;
     порядок  расчета результатов инвестирования средств пенсионных
накоплений  для  отражения на пенсионных счетах накопительной части
трудовой пенсии;
     по  согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития  Российской  Федерации  типовую форму договора об оказании
услуг   специализированного   депозитария   в   отношении   средств
пенсионных накоплений;
     по  согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития   Российской  Федерации  формы  отчетов  негосударственных
пенсионных фондов, а также порядок и сроки их представления;
     по  согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития   Российской   Федерации   обязательные  условия  договора
доверительного     управления,    заключаемого    негосударственным
пенсионным фондом с управляющей компанией;
     формы   отчетов   управляющих   компаний,   специализированных
депозитариев   и   актуариев,   а   также   порядок   и   сроки  их
представления;
     по  согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития    Российской    Федерации    стандарты   распространения,
предоставления    или    раскрытия    информации   о   деятельности
негосударственного пенсионного фонда;
     порядок    и    сроки    раскрытия    управляющей   компанией,
осуществляющей   доверительное   управление  средствами  пенсионных
накоплений,  сформированных  в  негосударственном пенсионном фонде,
информации о структуре и составе ее акционеров (участников);
     порядок  и  сроки  раскрытия  специализированным депозитарием,
заключившим   договор   об   оказании   услуг  с  негосударственным
пенсионным  фондом, осуществляющим формирование накопительной части
трудовой    пенсии,   и   управляющей   компанией,   осуществляющей
инвестирование   средств   пенсионных   накоплений,   информации  о
структуре и составе его акционеров (участников);
     требования  к квалификации актуариев, осуществляющих актуарное
оценивание деятельности негосударственных пенсионных фондов;
     2) выпускает  при  необходимости  нормативные  правовые  акты,
детализирующие    требования    к    маркетингу   негосударственных
пенсионных фондов;
     3) осуществляет  надзор  и  контроль за соблюдением субъектами
отношений    по    негосударственному    пенсионному   обеспечению,
обязательному    пенсионному    страхованию   и   профессиональному
пенсионному  страхованию  требований  по  формированию и размещению
средств  пенсионных резервов, формированию и инвестированию средств
пенсионных   накоплений   в   соответствии  с  Федеральным  законом
"О негосударственных  пенсионных  фондах"  и  другими  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     4) осуществляет    надзор    и   контроль   за   деятельностью
негосударственных    пенсионных    фондов   по   учету   пенсионных
обязательств  негосударственных  пенсионных  фондов,  назначению  и
выплатам  негосударственных  пенсий участникам фонда, учету средств
пенсионных  накоплений  застрахованных лиц, а также по назначению и
выплатам накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам;
     5) осуществляет   контроль   за   деятельностью   объединенных
гарантийных   фондов,   созданных   негосударственными  пенсионными
фондами;
     6) осуществляет  лицензирование деятельности негосударственных
пенсионных   фондов   по   пенсионному  обеспечению  и  пенсионному
страхованию;
     7) осуществляет  уведомительную  регистрацию негосударственных
пенсионных  фондов,  подавших  заявление  о  намерении осуществлять
деятельность  по  обязательному  пенсионному страхованию в качестве
страховщика;
     8) осуществляет     регистрацию    правил    негосударственных
пенсионных фондов, а также изменений, вносимых в такие правила;
     9) публикует    в   средствах   массовой   информации   список
негосударственных  пенсионных  фондов,  осуществляющих деятельность
по  обязательному  пенсионному  страхованию,  и  информацию о таких
фондах;
     10) публикует   в   средствах   массовой   информации   список
негосударственных  пенсионных  фондов,  у  которых введен запрет на
проведение  всех  или  части  операций или аннулирована лицензия на
осуществление    деятельности    по   пенсионному   обеспечению   и
пенсионному  страхованию  (далее  - лицензия), и информацию о таких
фондах;
     11) вводит  запрет  на  проведение  всех  или  части  операций
негосударственного   пенсионного   фонда   или  аннулирует  у  него
лицензию  при  выявлении  нарушений  требований федеральных законов
или  принятых  в  соответствии  с  ними  нормативных правовых актов
Российской  Федерации,  в  соответствии  с  которыми осуществляется
деятельность  негосударственного  пенсионного  фонда  на  основании
лицензии;
     12) информирует   Пенсионный   фонд   Российской  Федерации  о
негосударственных  пенсионных  фондах,  осуществляющих деятельность
по    обязательному    пенсионному    страхованию,    а   также   о
негосударственных  пенсионных  фондах,  у  которых введен запрет на
проведение  всех  или  части  операций или аннулирована лицензия, в
течение  10 дней  со  дня  введения  соответствующего  запрета  или
аннулирования лицензии;
     13) информирует  управляющую компанию (управляющие компании) и
специализированный   депозитарий   негосударственного   пенсионного
фонда  об  ограничениях деятельности негосударственного пенсионного
фонда  в  связи  с  введением  запрета на проведение всех или части
операций   в  течение  10 дней  со  дня  введения  соответствующего
запрета;
     14) назначает  в  негосударственный  пенсионный фонд временную
администрацию  в случаях,  установленных  статьей 34-1 Федерального
закона  "О негосударственных  пенсионных  фондах",  и утверждает ее
состав;
     15) направляет   субъектам   отношений  по  негосударственному
пенсионному  обеспечению,  обязательному  пенсионному страхованию и
профессиональному  пенсионному страхованию запросы о предоставлении
информации,   связанной   с   осуществлением  ими  деятельности  по
формированию    и    размещению    средств   пенсионных   резервов,
формированию  и  инвестированию  средств  пенсионных  накоплений, и
иной информации с учетом требований федеральных законов;
     16) проводит    проверки,    в    том   числе   инициированные
Министерством  здравоохранения  и  социального  развития Российской
Федерации,  субъектов  и участников отношений по негосударственному
пенсионному  обеспечению,  обязательному  пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию;
     17) обращается   в  пределах  своей  компетенции  по  вопросам
проведения   проверок   субъектов   и   участников   отношений   по
негосударственному     пенсионному    обеспечению,    обязательному
пенсионному    страхованию    и    профессиональному    пенсионному
страхованию    в    федеральные   органы   исполнительной   власти,
уполномоченные    осуществлять    регулирование    профессиональной
деятельности  указанных  лиц  и  контроль  за  их  деятельностью  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     18) выдает      предписания     субъектам     отношений     по
негосударственному     пенсионному    обеспечению,    обязательному
пенсионному    страхованию    и    профессиональному    пенсионному
страхованию   об   устранении   выявленных   нарушений   требований
Федерального  закона  "О негосударственных  пенсионных  фондах",  а
также   законодательства   Российской   Федерации  об  обязательном
пенсионном страховании;
     19) рассматривает  отчеты негосударственных пенсионных фондов,
а также аудиторские и актуарные заключения;
     20) рассматривает   аудиторские   заключения   на   отчетность
субъектов  отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному    пенсионному    страхованию   и   профессиональному
пенсионному   страхованию,   а   в   случае  необходимости  требует
представления аудиторского заключения на такую отчетность;
     21) рассматривает   в   пределах   своей   компетенции  жалобы
(заявления,  обращения)  граждан  и  юридических  лиц,  связанные с
нарушениями  Федерального  закона  "О  негосударственных пенсионных
фондах";
     22) обращается  в  пределах  своей компетенции в суд с иском в
защиту  интересов  вкладчиков,  участников  и  застрахованных лиц в
случае  нарушения  их  прав  и  законных интересов, предусмотренных
Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах";
     23) ежегодно  опубликовывает  в  средствах массовой информации
сведения   о   формировании  и  финансовых  результатах  размещения
средств   пенсионных   резервов   и  о  формировании  и  финансовых
результатах   инвестирования   средств   пенсионных   накоплений  в
соответствии     с  требованиями     законодательства    Российской
Федерации;
     24) согласовывает     решение     совета    негосударственного
пенсионного фонда о реорганизации фонда;
     25) согласовывает      состав      ликвидационной     комиссии
негосударственного пенсионного фонда;
     26) требует  от  негосударственного пенсионного фонда передачи
третьим  лицам  информации,  полученной в процессе сбора, хранения,
передачи   и  использования  сведений,  содержащихся  в  пенсионных
счетах   негосударственного   пенсионного  обеспечения,  пенсионных
счетах  накопительной части трудовой пенсии, а также полученной при
выплате  негосударственной  пенсии  и  накопительной части трудовой
пенсии,    выплатах    (переводе)    выкупных   сумм   и   выплатах
правопреемникам   в   установленных   законодательством  Российской
Федерации случаях;
     27) осуществляет  иные  действия,  предусмотренные Федеральным
законом    "О негосударственных    пенсионных    фондах",   другими
федеральными    законами    и    нормативными    правовыми   актами
Правительства Российской Федерации.".


                           ____________