Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 № 669

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 12 октября 2007 г. N 669
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 30.04.2018 г. N 533

 О Правилах рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с
   установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов)

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 22.10.2012 г. N 1086; от 29.05.2015 г. N 517;
                      от 04.09.2015 г. N 941)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  Правила  рассмотрения   в   досудебном
порядке споров,  связанных  с  установлением  и  (или)  применением
регулируемых цен (тарифов).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 октября 2007 г.
     N 669


                           П Р А В И Л А
        рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных
  с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов)

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 28.10.2009 г. N 845; от 26.07.2010 г. N 550;
         от 16.04.2012 г. N 304; от 22.10.2012 г. N 1086;
          от 29.05.2015 г. N 517; от 04.09.2015 г. N 941)

     1.  Настоящие   Правила   разработаны   в    соответствии    с
федеральными     законами     "О естественных     монополиях"     и
"О водоснабжении и водоотведении"  и  определяют  порядок  и  сроки
рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением
и  (или)  применением   регулируемых   цен   (тарифов)   в   сферах
деятельности субъектов естественных  монополий,  а  также  в  сфере
водоснабжения  и  водоотведения,  если  федеральными  законами   не
установлено иное (далее - споры). (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. N 1086)
     2.  Основанием  для  рассмотрения  спора  является  заявление,
поданное  в  Федеральную антимонопольную службу в течение 3 месяцев
со  дня,  когда  лицо,  подающее  заявление, узнало или должно было
узнать   о   нарушении   своих   прав. (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 28.10.2009 г. N 845;
от 04.09.2015 г. N 941)
     3.  С  заявлением  о  рассмотрении  спора  вправе   обратиться
следующие лица (далее - заявители):
     в  сферах  деятельности  субъектов  естественных  монополий  -
субъекты естественных  монополий,  их  потребители,  осуществляющие
предпринимательскую и иную экономическую деятельность,  или  органы
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов;
     в  сфере  водоснабжения   и   водоотведения   -   организации,
осуществляющие  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и
(или)  водоотведение,  абоненты,   органы   исполнительной   власти
субъектов   Российской   Федерации   в   области   государственного
регулирования тарифов или органы местного самоуправления  поселений
или городских округов, осуществляющие переданные им в  соответствии
с  законом  субъекта  Российской  Федерации  полномочия  в  области
регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 22.10.2012 г. N 1086)
     3-1.   Предметом   рассмотрения   спора   являются  требования
заявителей,   связанные   с   установлением   и  (или)  применением
регулируемых   цен   (тарифов)   в  сферах  деятельности  субъектов
естественных монополий, указанных в статье 4 Федерального закона "О
естественных   монополиях",   а   также   цен   (тарифов)  в  сфере
водоснабжения   и  водоотведения,  регулируемых  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О  водоснабжении  и  водоотведении" (далее -
предмет рассмотрения спора). (Дополнен        -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. N 1086)
     4. В заявлении указываются:
     наименование   федерального  органа  исполнительной  власти  в
области  государственного  регулирования  цен  (тарифов), в который
подается заявление; (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 22.10.2012 г. N 1086)
     наименование    заявителя,    его    место   нахождения   (для
юридического лица) или место жительства (для физического лица);
     наименование  лица,  в  отношении  которого  подано  заявление
(далее -  респондент), его место нахождения (для юридического лица)
или место жительства (для физического лица);
     требования  заявителя  к респонденту со ссылкой на федеральные
законы  и  иные  нормативные  правовые акты Российской Федерации, а
при     наличии     в    заявлении    требований    к    нескольким
респондентам - требования к каждому из них;
     обстоятельства,  на  которых  основаны  указанные  в заявлении
требования.
     5.  Для  целей  рассмотрения  спора  к  заявлению  прилагаются
заверенные   заявителем   документы,   содержащие   доказательства,
подтверждающие,  по мнению заявителя, обстоятельства, на которых он
основывает свои требования.
     Заявитель   вправе   представить   по  собственной  инициативе
заверенные им копии:
     платежного  документа, подтверждающего уплату  предусмотренной
законодательством  Российской  Федерации   о   налогах   и   сборах
государственной пошлины за принятие в досудебном порядке решения по
спорам; (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 22.10.2012 г. N 1086)
     свидетельства  о государственной регистрации юридического лица
(если   заявитель   -   юридическое   лицо)   или  свидетельства  о
государственной   регистрации   лица   в  качестве  индивидуального
предпринимателя (если заявитель - индивидуальный предприниматель).
     В   случае  если  заявитель  не  представил  указанные  копии,
Федеральная   антимонопольная   служба  самостоятельно  запрашивает
сведения,  необходимые  для  рассмотрения  спора, в соответствующих
государственных органах. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 16.04.2012 г. N 304)
     5-1. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные
пунктом   5   настоящих   Правил,   представляются   в  Федеральную
антимонопольную  службу  на бумажном носителе либо с использованием
электронных  носителей  и  (или) информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, включая сеть Интернет: (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     лично  или  через  уполномоченного представителя при посещении
Федеральной антимонопольной службы; (В    редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2015 г. N 517)
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2015 г. N 517)
     иным   способом,   позволяющим  передать  в  электронном  виде
заявления и иные документы.
     Заявление  и  прилагаемые  к  нему документы, представляемые в
форме электронных документов:
     оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений
и   иных  документов,  установленными  Федеральной  антимонопольной
службой; (В   редакции   постановлений   Правительства   Российской
Федерации от 29.05.2015 г. N 517; от 04.09.2015 г. N 941)
     подписываются   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
электронной подписи". (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 29.05.2015 г. N 517)
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 16.04.2012 г. N 304)
     6.  Федеральная антимонопольная служба рассматривает заявление
и  приложенные к нему документы в течение 10 рабочих дней с даты их
поступления и определяет соответствие их требованиям, установленным
настоящими   Правилами. (В   редакции  постановлений  Правительства
Российской             Федерации            от 28.10.2009 г. N 845;
от 04.09.2015 г. N 941)
     7.  Не  позднее срока, указанного в пункте 6 настоящих Правил,
Федеральная антимонопольная служба выносит решение о принятии спора
к рассмотрению или об отказе в рассмотрении спора. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     В   случае  несоответствия  заявления  и  приложенных  к  нему
документов  требованиям,  установленным  пунктами 4 и 5-1 настоящих
Правил,  принимается решение об отказе в приеме заявления в течение
10 рабочих   дней   с   даты  поступления.  Заявителю  направляется
уведомление с указанием основания для отказа в приеме заявления.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 16.04.2012 г. N 304)
     7-1.  В  рассмотрении  спора  может  быть отказано в следующих
случаях:
     а) подача  заявления по истечении срока, указанного в пункте 2
настоящих Правил;
     б)  наличие в заявлении требования, не относящегося к предмету
рассмотрения спора, указанному в пункте 3-1 настоящих Правил;    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 29.05.2015 г. N 517)
     в) наличие  в  одном  заявлении  нескольких не связанных между
собой требований;
     г) подача  заявления лицом, не относящимся к кругу заявителей,
указанных в пункте 3 настоящих Правил;
     д) наличие ранее принятого Федеральной антимонопольной службой
решения  (приказа,  предписания),  в  котором  содержатся выводы по
вопросам, являющимся предметом рассмотрения спора. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 16.04.2012 г. N 304)
     8.   Федеральная   антимонопольная   служба  для  рассмотрения
вопросов, требующих специальных знаний, вправе назначить проведение
экспертизы. (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     9. Рассмотрение  спора в течение срока, указанного в пункте 13
настоящих    Правил,    может    быть   приостановлено   в   случае
необходимости:
     а)     получения     Федеральной    антимонопольной    службой
дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению спора других
лиц; (В  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     б) проведения экспертизы.
     10. Срок  для получения дополнительных сведений, привлечения к
рассмотрению  спора  других  лиц  и  проведения экспертизы не может
превышать 60 дней.
     11. Рассмотрение   спора   возобновляется   после   устранения
причины,    послужившей    основанием   для   приостановления   его
рассмотрения.
     Приостановление    и    возобновление    рассмотрения    спора
осуществляются  на  основании  решения  Федеральной антимонопольной
службы. (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     12. Рассмотрение спора прекращается в следующих случаях:
     а) ликвидация  юридического лица или смерть физического лица -
заявителя или респондента;
     б) направление участниками спора в Федеральную антимонопольную
службу заявления о достижении ими согласия; (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     в) отзыв    заявителем    заявления   до   вынесения   решения
Федеральной антимонопольной службой; (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     г) выявление  в  ходе  рассмотрения  спора,  в  том  числе  по
результатам       проведения       экспертизы,       обстоятельств,
свидетельствующих  о том, что рассмотрение вопросов, содержащихся в
заявлении, не относится к предмету рассмотрения спора;
     д) наличие  вступившего  в  законную  силу  судебного  акта, в
котором  содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных
с установлением и (или) применением регулируемых  цен  (тарифов)  и
являющихся предметом рассмотрения спора; (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. N 1086)
     е)  принятие  Федеральной  антимонопольной  службой решения, в
котором  содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных
с  установлением  и  (или) применением регулируемых цен (тарифов) и
являющихся  предметом рассмотрения спора. (В редакции постановлений
Правительства    Российской    Федерации   от 22.10.2012 г. N 1086;
от 04.09.2015 г. N 941)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.10.2009 г. N 845)
     13.    По    результатам    рассмотрения   спора   Федеральная
антимонопольная служба не позднее 90 дней с даты принятия заявления
принимает одно из следующих решений: (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     об    удовлетворении   требований,   указанных   в   заявлении
(полностью или частично);
     о прекращении рассмотрения спора. (Дополнен   -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. N 304)
     об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении.
     14. Решение,   принятое  по  результатам  рассмотрения  спора,
подлежит  исполнению  в  течение 1 месяца (если в решении не указан
иной    срок)   или   может   быть   обжаловано   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.


                           ____________